№2-359/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кемля 01 августа 2017 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре Андроновой М.А., 

с участием в деле истца ФИО1,

ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства внутренних дел Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее ММО МВД России «Ичалковский») о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что в период с 01 августа 2005 года по 19 мая 2017 года истец проходил службу в ММО МВД РФ «Ичалковский».

В период службы неоднократно привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и праздничные дни, в частности 2014 г.- 17 дней (292 часа), 2015 г. – 18 дней (264 часа), 2016 г. – 13 дней (212 часов).

На основании приказов №13 л/с от 10 февраля 2014 г., №54 л/с от 09 июня 2014 г., №89 от 18 декабря 2015 г., № 78 л/с от 22 сентября 2016 г. истцу была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, однако не за все дни.

По подсчетам истца задолженность по оплате за сверхурочную работу (переработку) за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года составляет 98 890 рублей. 

На основании изложенного просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года в сумме 98 890 рублей и судебные расходы в сумме 1 500 рублей.

Согласно возражениям ответчика на исковое заявление ММО МВД РФ «Ичалковский» не согласны с требованиями искового заявления по тем основаниям, что ФИО1 выплачивалась денежная компенсация в 2014 г. за 15 дней, в 2015 г. за 12 дней, в 2016 г. за 15 дней, что соответствует законодательству. Пунктом 58 Порядка обеспечения денежным довольствием, количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть 120 часов в год (15 дней.) Кроме того указывают, что ФИО1 срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации пропущен. Просят отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании истец – ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что на основании рапортов ему была выплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2014, 2015, 2016 годы. Однако срок переработки составил большее количество дней. В мае 2017 года он подал рапорт о выплате компенсации за переработку за 2016 год в количестве 13 дней. Работник кадровой службы сообщил ему, что издан приказ и он сможет получить компенсацию, но выплата компенсации произведена не была. Заработную плату в соответствии с расчетными листками получал ежемесячно. Истец подтвердил, что в 2015 году он подавал рапорты на отгулы за работу в выходные, праздничные дни и отгулы ему предоставлялись. Других рапортов о предоставлении отгулов в спорный период он не подавал. В случае необходимости по устной просьбе, с согласия руководителя, он уходил с работы. Рапортов о выплате компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха за сверхурочную работу, в ночное время, в выходные и праздничные дни за 2014, 2015, 2016 годы не подавал. Дополнительным отпуском за ненормированный рабочий день за 2014, 2015,2016 годы воспользовался. Обращение в суд с иском о защите своих прав только после увольнения, объяснил тем, что работал. Ходатайство о восстановлении срока исковой давности не заявлял, пояснив, что уважительных причин для пропуска срока исковой давности не имеет. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просила в иске отказать, суду пояснила, что ответчиком права истца не были нарушены, все выплаты ему были произведены в соответствии с рапортами, дополнительный отпуск за ненормированный день ФИО1 за спорные периоды предоставлялся, с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с переработкой за спорный период ФИО1 к руководителю ММО «Ичалковский» не обращался. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска – Министерство внутренних дел Республики Мордовия, ФИО3 относительно требований иска возражала и суду пояснила, что компенсационные выплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период 2014 -2016 годы ФИО1 были произведены на основании поданных им рапортов в полном объеме. В связи с работой в условиях ненормированного рабочего дня, ФИО1 в указанный период предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 9 дней ежегодно. Ему предоставлялись отгулы на основании рапортов. Действительно в мае 2017 года на основании рапорта ФИО1 был издан приказ о выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 год за 13 дней.

Однако приказ был отменен, поскольку выяснилось, что компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 года была получена ФИО1 полностью за 15 дней.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела прихожу к следующему.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" и Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Правила внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 3 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Частью 1 статьи 55 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ определено, что время отдыха - время, в течение которого сотрудник органов внутренних дел свободен от выполнения служебных обязанностей.

Порядок привлечения сотрудников полиции к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам ОВД Российской Федерации дополнительных дней отдыха, действовавший в спорный период, утвержден приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961 "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников ОВД Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам ОВД Российской Федерации дополнительных дней отдыха" (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (п. 4 Порядка).

Как указано в п. 8 Порядка продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В силу п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).

Согласно п. 18 Порядка по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

В силу п. п. 56, 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Согласно п. 5 Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам ОВД Российской Федерации (утв. приказом МВД России от 27 июня 2012 года № 638), действующего с 01 января 2012 года, количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, определяется исходя из учета служебного времени сотрудников, но не более установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что истец ФИО1 с 01 августа 2005 года по 19 мая 2017 года проходил службу в органах внутренних дел, что подтверждается данными трудовой книжки на имя истца (т.1 л.д.9-11).

Согласно приказу № 52/43 л/с от 19 мая 2017 года прекращен контракт и уволен со службы в органах внутренних дел майор полиции ФИО1 – старший участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», с 19 мая 2017 года. Основание: рапорт ФИО1, представление к увольнению (т.1 л.д.195-196).С учетом занимаемой должности в соответствии с условиями контрактов и приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06 сентября 2012 года № 849, в спорный период ФИО1 работал в условиях ненормированного служебного дня и имел право на дополнительный отпуск продолжительностью 9 календарных дней (т.1, л.д.182-183, 199-201). 

В период с января 2014 года по декабрь 2016 года истец действительно привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В 2014 году продолжительность сверх урочной работы, в ночное время, выходные и праздничные выходные дни составила 34 дня (278 часов) (табели учета рабочего времени) из которых 15 дней в выходные дни (графики дежурств). В 2015 году – 36 дней (295 часов) (табели учета рабочего времени) из которых 17 дней в выходные дни (графики дежурств), в 2016 года – 41 день (332 часа) (табели учета рабочего времени) из которых 20 дней в выходные дни (графики дежурств), что подтверждается копиями графиков дежурства сотрудников ММО МВД России «Ичалковский», табелями учета рабочего времени и приказами ММО МВД России «Ичалковский» от 14 января 2014 года №11, 05 июня 2014 года №142, 05 июля 2014 года №169, 25 декабря 2014 года №309, 16 февраля 2015 года №23, 02 октября 2015 года №239, 18 декабря 2015 года №320, марта 2016 года №52/50 (т. 1 л.д.152-164, 170-171, т.2 л.д.2-44).

В соответствии с приказом ММО МВД России «Ичалковский» от 10 февраля 2014 г. №13 л/с майору полиции ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за работу в праздничные и выходные дни за декабрь 2013 года, январь 2014 года - 8 дней (т.1 л.д.149-150). 

В соответствии с приказом ММО МВД России «Ичалковский» от 09 июня 2014 г. №54 л/с майору полиции ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за работу в праздничные и выходные дни за май 2014 год – 7 дней (т.1 л.д.95-97). 

Приказом от 11 августа 2014 года №71 л/с подтверждается, что майору полиции ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (9 календарных дней) за 2014 год (т.1, л.д.93).

В соответствии с приказом ММО МВД России «Ичалковский» от 18 декабря 2015 г. №89 л/с майору полиции ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за работу в праздничные и выходные дни за 2015 год – 12 дней (т.1, л.д.77). 

Согласно рапорту ФИО1 ходатайствовал о выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за работу в праздничные и выходные дни в период с 06 января 2015 года по 11 мая 2015 года - 12 дней (т.1, л.д.173).

Приказом от 29 октября 2015 года №80 л/с подтверждается, что майору полиции ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (9 календарных дней) за 2015 год (т.1, л.д.80, т.2, л.д.49).

В соответствии с приказом ММО МВД России «Ичалковский» от 22 сентября 2016 г. №78 л/с майору полиции ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за работу в праздничные и выходные дни в сентябре 2016 год – 15 дней (т.1, л.д.144-145). 

Согласно рапорту ФИО1 ходатайствовал о выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 06 января 2016 года по 10 апреля 2016 года - 15 дней (т.1, л.д.172).

Приказом от 17 мая 2017 года №32/42 л/с подтверждается, что майору полиции ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (9 календарных дней) за 2016 год (т.1, л.д.131-133, т.2, л.д.46).

Свидетель ФИО суду пояснила, что работает главным бухгалтером в ММО МВД России «Ичалковский». Оплата труда за сверхустановленное служебное время производится на основании приказа. Сотрудник полиции подает рапорт в соответствии с данными табелей учета рабочего времени, которые находятся в кадровой службе. Работники бухгалтерии сверяют приказ с данными по оплате работы в сверхнормативное время, так как в год может быть несколько приказов. Компенсация за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени за год не должна превышать 15 дней. Выплата указанной компенсации производится к заработной плате с 20 по 25 число каждого месяца. В мае кадровой службой был издан приказ о выплате ФИО1 компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за 2016 год. Приказ передан в бухгалтерию для начисления компенсации. Так как приказ был издан в день увольнения, а расчет с уволенными работниками производится в день увольнения, работники бухгалтерии сделали расчет и подали заявку на перечисление. После проверки приказов выяснилось, что за 2016 год указанная компенсация выплачена ФИО1 в максимальном размере, предусмотренном законом. После этого приказ о компенсационной выплате был отменен, как ошибочно изданный. Перечисление денежных средств на счет ФИО1 не произошло, так как вовремя выявили ошибку.

Свидетель ФИО суду пояснил, что работает помощником начальника отдела по работе с личным составом ММО МВД России «Ичалковский» в случае исполнения служебных обязанностей сверх нормативного служебного времени, в ночное время, выходные и праздничные нерабочие дни в отношении аттестованных сотрудников при наличии рапортов издаются приказы о предоставлении отгулов. В соответствии с приказом МВД №65 сотруднику за переработку ежегодно выплачивается денежная компенсация за 15 дней, остальные дни, если таковые имеются, компенсируются предоставлением отгулов при наличии рапорта сотрудника. ФИО1 оплата за переработку на основании приказов и поданных им рапортов производилась полностью. Рапортов о предоставлении отгулов за переработку он не подавал. ФИО1 занимал должность, которая предусматривает работу с ненормированным рабочим днем, за что ежегодно ему предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 9 календарных дней. 

Суд полагает, что показания указанных свидетелей могут быть положены в основу решения, поскольку свидетели ФИО какой-либо заинтересованности в результатах рассмотрения дела не имеют.

Исследованные судом доказательства: показания свидетелей, письменные материалы дела являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку согласуются между собой. Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для обоснования выводов суда и вынесения судебного решения. 

В судебном заседании, исходя из объяснений сторон, свидетелей и исследованных письменных материалов дела установлено, что истец ФИО1 в 2015 году дважды подавал рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и отгулы были ему предоставлены. Рапортов о предоставлении отгулов за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени в 2014, 2016 годах не подавал. 

Выплата компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2014, 2015, 2016 годы производилась на основании приказов в соответствии с поданными истцом ФИО1 рапортами с учетом требований Приказа МВД России от 31 января 2013 года №65.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что право истца ФИО1 на получение компенсационных выплат за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 120 часов (15 дней) за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года было нарушено, не имеется.

Поскольку, исходя из системного анализа указанных выше нормативно-правовых актов следует, что действующее специальное законодательство установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов (15 дней) в год.

В силу п. п. 1.2 и п. 5 ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ сотрудник полиции обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел

Согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть вторая введена Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 272-ФЗ)

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 272-ФЗ).

Связывая начало течения срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, законодатель исходит из того, что своевременность обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора зависит от его волеизъявления.

Представитель ответчика ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 просили применить к данным правоотношениям срок давности обращения за разрешением служебного спора. 

Истец ФИО1, полагая о наличии перед ним задолженности, 26 июня 2017 года обратился в суд с требованием о взыскании компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2016 года, ссылаясь на то, что о нарушенном праве ему стало известно после увольнения, то есть 20 мая 2017 года.

Из смысла п. п. 4, 61 - 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 следует, что выплата компенсаций за службу в ночное время, в выходные, нерабочие и праздничные дни производится в текущий месяц в период с 20 по 25 число. Таким образом, указанные компенсационные выплаты относятся к периодическим платежам, с самостоятельным исчислением срока на обращение в суд. С учетом последнего истцу должно было быть известно о нарушении прав в день получения денежного довольствия за отчетный месяц, так как истец ежемесячно получал расчетные листки, в которых отсутствовали сведения об оплате сверхурочной работы, выполнении служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни, в связи с чем он не был лишен возможности обратиться с соответствующим рапортом к ответчику о выплате указанных компенсаций, а в случае отказа в выплате компенсации - в суд с соответствующим иском. Нормативно-правовое регулирование выплаты требуемых истцом денежных компенсации не предполагает произвольное, неограниченное по времени обращение сотрудника с рапортом о выплате таковых. Вместе с тем, с требованием о взыскании компенсационных выплат за 2014, 2015 годы истец обратился только 26 июня 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока. При этом порядок начисления денежного довольствия, включающего в себя и компенсационные выплаты, истцу был известен, поскольку он неоднократно в спорные периоды обращался к ответчику с рапортами о выплате указанного вида компенсаций и предоставлении отгулов.

Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцу возможность обратиться в суд за разрешением индивидуального служебного спора в течение предусмотренного законом срока, истцом не представлено, так же как не было заявлено соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Оснований считать спорные правоотношения длящимися не имеется, компенсационные выплаты ответчиком не начислялись.

Прекращение служебных отношений 19 мая 2017 года не изменяют вышеуказанного порядка исчисления срока для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с января 2014 по декабрь 2014 года и с января 2015 по декабрь 2015 года не имеется в связи с пропуском им срока искового давности, установленного законом для обращения в суд за разрешением индивидуального служебного спора.

Разрешая требование истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего. Требование о взыскании судебных расходов является производным от основного требования. Поскольку требование иска ФИО1 о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни указанным решением суда оставлено без удовлетворения, требование о взыскании судебных расходов так же удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.В.Ежова

В окончательной форме решение суда вынесено 04 августа 2017 года