Дело № 2-542/2024

УИД 75RS0023-01-2024-000449-54

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года 

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Рушкулец В.А.,

при секретаре Днепровской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО25 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

Администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита» обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> комнаты 21, 22, принадлежащем муниципальному образованию городской округ "Город Чита", зарегистрированы с 2004 года ответчики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и её дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2017 года также зарегистрирована внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики по месту регистрации не проживают, сдают муниципальное жилье другим лицам в наем. ФИО1 совместно с супругом в 2014 году реализовали свое право по военному жилищному сертификату и приобрели в собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 68,6 кв.м. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, не исполнение обязанности по оплате коммунальных услуг, отсутствие попыток вселения, сохранение лишь регистрации, право пользования ответчиками жилым помещением утрачено. На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд признать ФИО1, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета по указанному адресу. 

ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к слушанию, определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрацию городского округа «Город Чита». 

ДД.ММ.ГГГГ определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца ФИО5 и ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнили, что ответчики не вносят оплату за пользование спорным жилым помещением. 

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенная о дате, месте и времени в судебное заседание, в котором принято решение по существу не явилась, ходатайство, заявлений не направила. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что в спорном жилом помещении в 2004 году её зарегистрировала бабушка, которая затем уехала из г. Читы, а она осталась проживать в комнате. В 2014 году её супруг купил квартиру по военному сертификату, которое является их с супругом совместной собственностью. С этого времени она в спорном жилом помещении не проживает, не вселялась, добровольно выехала на другое постоянное место жительства, однако продолжает оплачивать расходы на коммунальные услуги. О том, что необходимо оплачивать за жилье в администрацию, она не знала. Её дочь ФИО2 оставалась проживать в комнате. 

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что из спорного жилого помещения она выехала два года тому назад, поскольку боялась там жить. Между её супругом и соседом сложились конфликтные отношения, ей сосед также угрожал, она опасалась ходить по секции. В комнате остались её личные вещи, впоследствии она намерена вернуться и проживать там.

Третьи лица администрация городского округа «Город Чита», комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» надлежаще уведомленные о дате, месте и времени, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении не заявили. 

Выслушав участников процесса, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего иск администрации удовлетворить частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40 Конституции Российской Федерации). 

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. 

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. 

Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного Кодекса случаях. 

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> приняты в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» от АООТ «Читинский КСК». Основанием для возникновения права муниципальной собственности на данное жилое помещение явилось Решение Читинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность города Читы жилищного фонда от АООТ «Читинский КСК», л.д.

То есть жилое помещение на момент предоставления ответчикам находилось в муниципальной собственности, в здании общежития.

Согласно справке ООО УК «Домашний очаг» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь нанимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя внучка нанимателя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 

Из представленной комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» по запросу суда информации следует, что в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Чита» значится жилое помещение по адресу: 

<

адрес> согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) 

Данное жилое помещение предоставлено ФИО8 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет не располагает документами, касающимися предоставления ФИО1, ФИО2, ФИО7 жилого помещения по вышеуказанному адресу. 

Согласно данных паспортного стола ООО «Управляющая компания Импульс»» на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ

На основании информации ООО «Управляющая компания Домашний очаг» на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за наем жилого помещения по лицевому счету №, закрепленного за ФИО1 составляет 15059,77 рублей, по лицевому счету №, закрепленного за ФИО8 задолженность не числится. 

Исходя из изложенного, ответчики ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, зарегистрированы и проживали в спорном жилом помещении, правообладателем которого является городской округ «Город Чита», в связи с чем, к данным правоотношениям применяются отношения сложившиеся по договору найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец сослался на то, что ответчики выехали из жилого помещения в добровольном порядке, в течение длительного времени не проживают в нем, обязательства по договору социального найма жилого помещения не исполняют, имеет лишь регистрацию в жилом помещении. Кроме того, ответчики сдают муниципальное жилье в наем, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО10, которые не вызывают сомнений и оцениваются как допустимое доказательство. Свидетель также пояснила, что денежные средства за проживание в спорном жилом помещении переводила на банковский счет ФИО1 Не доверять показаниям указанного свидетеля, у суда нет оснований, поскольку в судебном заседании она давала подробные и последовательные пояснения, согласующиеся с материалами дела, до начала опроса свидетель была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Указанное обстоятельство в судебном заседании ответчиками ФИО1 и ФИО2 не оспаривалось. 

В соответствии с ч. 1 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно ст. 679, 680 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. 

Таким образом, ответчики, не используя жилое помещение для проживания, вселяя граждан без письменного согласия Наймодателя, не внося плату за аренду жилого помещения, нарушают тем самым права собственника городского округа «Город Чита».

Согласно выписке из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО4 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес>, л.д. 

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 45,7 кв.м, принадлежит ФИО2, ФИО11, ФИО7, ФИО7 на праве общедолевой собственности, по ? доли каждому, что следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что в результате конфликтной ситуации с соседом, сложившейся у неё и её супруга, она была вынуждена уехать из спорного жилого помещения, её выезд носит временный характер. Помимо этого, у ответчика там имеются личные вещи. 

Оценив собранные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Прекращение права пользования спорным жилым помещением ответчиком является самостоятельным основанием для снятия с регистрационного учета. 

Поскольку снятие с регистрации граждан носит заявительный характер, требование истца в указанной части удовлетворению не подлежит. 

Вместе с тем, администрацией городского округа «Город Чита» не были доказаны обстоятельства, свидетельствующие о постоянном выезде ответчика ФИО2 на другое место жительства, напротив судом установлено, что выезд ФИО2 носит временный и вынужденный характер. 

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. 

В силу положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. 

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает, что несовершеннолетняя ФИО7 приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору специализированного найма в качестве члена семьи своей матери. В силу своего возраста она была лишена возможности выражать свое мнение относительно места своего проживания, которое определяется местом жительства ее матери. Невозможность реализации права пользования жилым помещением по не зависящим от нее причинам не может являться основанием для признания несовершеннолетней ФИО7 утратившей право пользования спорным жилым помещением, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

На основании ст. 103 ГПК РФ и в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика ФИО12 в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: город 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО23 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, к.п. №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.