Принято в окончательной форме 06.06.2025

Дело № 2а-1640/2025

УИД 76RS0024-01-2025-001428-62

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе 

председательствующего судьи Смирновой Н.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Липатовой А.И.,

с участием –

помощника прокурора Слесарева Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ярославской транспортной прокуратуры Северо-западной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Ярославская транспортная прокуратура Северо-западной транспортной прокуратуры обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам https://jamonstore.pro; https:icrabspb.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить вышеуказанные Интернет-адреса в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании 04.06.2025 истцом уточнены исковые требования: просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу https://jamonstore.pro, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; на момент рассмотрения дела информация по сетевому адресу https:icrabspb.ru удалена хостинг-провайдером по требованию Роскомнадзора. 

В обоснование требований указано, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства в сфере информационных технологий и о защите информации, осуществлен мониторинг информационного-телекоммуникационной сети Интернет, установлено, что по адресам: https://jamonstore.pro; https:icrabspb.ru размещена информация о продаже продовольствия, запрещенного к ввозу на территорию Российской Федерации. 

На указанных сайтах имеется возможность приобретения санкционной мясной продукции (хамон производство – Испания), запрещенной к ввозу на территорию России. Через сайт возможен заказ и приобретение продукции с доставкой по территории России, в том числе покупка продукции, запрещенной к распространению: мясной продукции производства Испания. 

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства неограниченному числу пользователей предоставляется свободный доступ к вышеуказанным страницам в сети Интернет, которая предоставляет возможность пользователям сети Интернет ознакомиться в том числе, с информацией о возможности приобретения продовольствия, запрещенного к ввозу на территорию России.

В судебном заседании помощник прокурора Слесарев Г.С. поддержал заявленные требования с учетом уточнения по изложенным основаниям.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области своего представителя в суд не направило, извещено надлежаще. 

Выслушав помощника прокурора Слесарева Г.С., исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации. 

Судом установлено, что Ярославской транспортной прокуратурой Северо-Западной транспортной прокуратуры проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации. Материалами дела подтверждено, что на странице сети Интернет по адресу сайта https://jamonstore.pro размещена информация о продаже продовольствия, запрещенного к ввозу на территорию Российской Федерации. 

На указанном сайте имеется возможность приобретения санкционной мясной продукции (производство – Испания), запрещенной к ввозу на территорию России. Через сайт возможен заказ и приобретение продукции с доставкой по территории России, в том числе покупка продукции, запрещенной к распространению: мясной продукции производства Испании. 

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Информация о собственнике канала отсутствует, ссылки на социальные сети не приведены. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее Федеральный закон № 281-ФЗ) к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 281-ФЗ реализация специальных экономических мер обязательна для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также для находящихся под юрисдикцией Российской Федерации организаций и физических лиц.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2024 № 807 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. продлено действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" и продленных указами Президента Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693, в связи с чем отдельные категории товаров, страной происхождения которых являются страны Европейского с: запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации.

Постановлением Правительства России от 07.08.2014 № 778 «О мерах реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293, от 21 ноября 2020 г. № 730, 20 сентября 2021 г. № 534, от 11 октября 2022 г. № 725 и от 18 сентября 2023 693» утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, Европейского союза. Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, которые до 31.12.2026 запрещены к ввозу в Российскую-Федерацию (далее - Перечень).

Согласно Перечню Мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое, в том числе хамон (КОД ТН ВЭД ЕАЭС 0210) запрещено к ввозу из вышеперечисленных стран.

Ограничение доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Согласно ч, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включают сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил создания, формирование ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реет: доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт: сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее законную силу решение суда о признании информации, распространи посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени доступ на сайт https://jamonstore.pro не заблокирован, сведений о включении его в Реестр не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанную информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: https://jamonstore.pro, необходимо признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указание в резолютивной части решения на возложение обязанности на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить вышеуказанный Интернет-адреса в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не требуется. 

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-западной транспортной прокуратуры (НОМЕР) удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://jamonstore.pro, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Смирнова