Дело № 2-277/2024

37RS0017-01-2024-000394-32

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2024 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием:

истца – ФИО2,

представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мама, ФИО1, гражданка РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>. После её смерти открылось наследство на различное имущество. Наследниками первой очереди, после смерти мамы, является он, ФИО2 и его родная сестра ФИО3, иных наследников первой очереди не имеется (отец умер, со вторым супругом брак расторгла). После смерти мамы истец вступил в права наследства, его сестра в права наследства не вступала, против вступления в права наследства им единолично не возражала. Недавно ему стало известно, что 30.09.2013 года, мама разместила в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ранее УПФР в Родниковском муниципальном районе, далее по тексту ПФР) денежные средства в сумме 24 000 рублей на обязательное пенсионное страхование в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Как ему было сообщено, в ПФР (устно), что поскольку им пропущен шестимесячный срок для обращения за выплатой указанных денежных средств, ему необходимо обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала представленный письменный отзыв на исковое заявление, указав на то, что из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 являлся сыном ФИО1 ФИО1 состояла на учете в системе обязательного пенсионного страхования и в специальной части ее индивидуального лицевого счета имеются средства пенсионных накоплений. Общая сумма средств, учтенных специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, подлежащая выплате правопреемникам, определяется на дату принятия решения. Заявлений правопреемников о выплате СПН, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, в клиентских службах Отделения не зарегистрировано. Заявление о распределении СПН от ФИО1 в ОСФР по 

<

адрес>, не поступало. Выплата СПН правопреемникам ФИО1 не производилась. ФИО2 обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, указав в качестве уважительной причины пропуска срока обращения отсутствие у него сведений о наличии размещенных денежных средств и возможности их получения. Вместе с тем, извещение территориального органа СФР правопреемникам о возможности получения СПН. учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, направлено правопреемникам ФИО1 своевременно, по адресу: 

<

адрес> На основании вышеизложенного, Отделение просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 о восстановлении пропущенного срока.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, в судебно заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Из ст. 1 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ с последующими изменениями (далее по тексту Закон № 111-ФЗ), следует, что предметом регулирования Закона № 111-ФЗ являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной пенсии.

Согласно п. 1 ст. 38 Закона № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты. предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Закон № 424-ФЗ), в случаях и порядке, которые установлены Законом № 424-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Закона № 424-ФЗ средства пенсионных накоплений совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средств и сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств. 

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом о от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (п. 3 ст. 38). 

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 данного закона. 

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила от 30.07.2014 № 711, Правила). 

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

По смыслу пункта 3 Правил от 30.07.2014 № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. 

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 № 711). 

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельству о смерти серии II-ФО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Родниковским районным филиалом комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного нотариусом Родниковского нотариального округа Ивановской области ФИО6 наследственного дела, открытого к имуществу ФИО1, наследником по закону к имуществу ФИО1 является ее сын, ФИО2, дочь ФИО3 отказалась от причитающейся ей по закону доли наследства. 

ФИО1 являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в специальной части ее индивидуального лицевого счета имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам.

В установленный законом шестимесячный срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 не обращался, поскольку ему не было известно о наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 является правопреемником умершего застрахованного лица ФИО1 О наличии своего права на получение средств пенсионных накоплений после смерти матери истец ФИО2 не знал. 

Согласно п. 9 Правил от 30.07.2014 N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. 

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 

До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. 

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. 

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. 

Из пояснений представителя ответчика следует, что территориальным органом СФР правопреемникам умершей ФИО1 было направлено извещение о возможности получения СПН, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение было направлено по адресу: 

<

адрес>. Однако, как следует из материалов дела, доказательств получения кем-либо, в том числе истцом ФИО2 почтового отправления, содержащего уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в материалы дела не представлено. 

Суд учитывает, что неосведомленность истца ФИО2 о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица может быть отнесена к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока, поскольку по причине неуведомления его в установленном законом порядке пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей, у него отсутствовали сведения о наличии у матери пенсионных накоплений, подлежащих выплате ее правопреемникам по закону, к числу которых он относится.

Кроме того, суд учитывает, что в силу изложенных выше норм законодательства лицевой счет гражданина, из которого можно получить информацию об имеющихся у него средствах пенсионных накоплений хранится в пенсионном органе. Данных относительно того, что истец имел доступ к указанному счету либо каким-то иным образом был уведомлен о наличии на лицевом счете ФИО1 средств пенсионных накоплений в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеизложенное, пропуск истцом шестимесячного срока подачи заявления о выплате пенсионных накоплений обусловлен отсутствием у него достоверной информации о таких накоплениях, что, по мнению суда, является основанием для восстановления данного срока. В течение шести месяцев с момента, когда ему стало известно о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, отсутствие у истца информации о возможности реализации своих прав на получение средств пенсионных накоплений, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным пропущенный срок восстановить, признав причину пропуска срока уважительной. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный срок для обращения с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о выплате пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме

Судья Н.А.Созинова

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2024 Н.А.Созинова