Дело № 2 - 3847/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2017 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Нижнекамске и Нижнекамском районе Республики Татарстан о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в городе Нижнекамске и Нижнекамском районе РТ о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности.

В обоснование указала, что решением пенсионного органа с 15 сентября 2016 года ей назначена трудовая пенсия по старости. При назначении в ее страховой стаж не был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 19 августа 1994 года по 29 декабря 2000 года, так как в этот период страховые взносы не уплачивались. Не согласившись с решением, просила включить указанные периоды в трудовой стаж.

В судебном заседании представитель истца требования уточнила, просила включить в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 19 августа 1994 года по 16 апреля 1996 года.

Представитель ответчика исковые требования не признала. Указала, что в спорный период работы в качестве индивидуального предпринимателя уплаты страховых взносов нет.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно данным из пенсионного дела истца, в страховой стаж не включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 17 августа 1994 года по 16 апреля 1996 года. Причина не включения указанного периода в страховой стаж, отсутствие оплаты страховых взносов (справка №9512 от 27 мая 2016).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2014 г. N 400 "О страховых пенсиях", под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 11 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года), периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (в частности индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств оплаты страховых взносов в спорный период суду не представлено.

Согласно справке ответчика №9512 от 27 мая 2015 года, истец поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя 17 апреля 1996 года снята с учета 10 августа 2001 года. Сведения об оплате истцом страховых взносов имеются за период с 17 апреля 1996 года по 10 августа 2001 года, который и включен в страховой стаж истца.

По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан сведений о доходах истца за период 1994-1996 год не имеется.

Таким образом, поскольку страховые взносы в установленном порядке истцом за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, представлено не было, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования.

Согласно правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О - законодатель, гарантируя права застрахованных лиц (работников) установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в частности на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.

Как было указано выше, в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Нижнекамске о включении периода с 19 августа 1994 года до 17 апреля 1996 года работы в страховой стаж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Нижнекамского 

городского суда РТ А.П.Окишев