Дело № 2-385/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 14 марта 2017 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.И., при секретаре Тухфатуллиной Ф.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО15, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО5 ФИО16, Администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области о вселении в жилое помещение, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, об обязании выдать ключи от жилого помещения, встречному иску ФИО5 ФИО17 к ФИО2 ФИО18, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району о признании местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место жительства его матери ФИО2 ФИО19, признании отсутствующим право пользования жилым помещением у ФИО1, снятии с регистрационного учета ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО20 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о вселении ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, обязании ФИО5 не чинить препятствия ФИО23 в пользовании квартирой по адресу: 

<

адрес> выдать ключи от квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Законному представителю несовершеннолетнего ФИО24 ФИО3

Свои исковые требования истец обосновывают тем, что жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО6 на основании ордера от 1994 года, позже ФИО5, ФИО26 на условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ). Несовершеннолетний ФИО27 вселен в жилое помещение как член семьи отца ФИО12 по соглашению родителей ФИО31 и ФИО3, которые в соответствии со ст. 65 СК РФ определили место жительства ребенка на площади отца, что также соответствует положениям ч.2 ст. 20 ГК РФ. В силу указанных обстоятельств родной внук ФИО5 ФИО28 приобрел право пользования указанной жилой площадью. Постановлением Администрации городского поселения Михнево Ступинского района Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 Включен в договор социального найма жилого помещения как член семьи ФИО5 В данном жилом помещении семья Ф-вых проживала в 2011 году. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО30 был расторгнут и она с ребенком выехала из данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 умер. Ответчик в данном жилом помещении не проживала и не проживает. При этом препятствует доступу ФИО33 в жилое помещение, в связи с чем, законный представитель ФИО34 ФИО3 обращалась в ОМВД. Отношения приобрели характер конфликтных, в связи с чем, невозможно проживать в данном жилом помещении. Ответчик постоянно сдает в наем данное жилое помещение. Проживание посторонних лиц в данном жилом помещении препятствует вселению ребенка в данное жилое помещение. Ребенок лишен своего права на пользование жилым помещением, поскольку ответчиком чинятся препятствия в этом. В настоящий момент в жилом помещении зарегистрированы ФИО5 и несовершеннолетний ФИО35, что подтверждается выпиской из домовой книги. 

Ответчик ФИО5 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО3, действующей в интересах ФИО36.,, отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району в котором просит признать местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место жительства его матери ФИО37, признать отсутствующим право пользования жилым помещением у ФИО38, снять с регистрационного учета ФИО39 

Свои встречные исковые требования ФИО5. обосновывает тем, что ее сын ФИО40 был зарегистрирован с ней по адресу: 

<

адрес> неприватизированной комнате в коммунальной квартире. В 2010 году он вступил в брак с ФИО3 От брака ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО41, который был зарегистрирован по месту регистрации матери. Но позднее перерегистрирован в 

<

адрес>. Своего согласия на регистрацию внука она не давала. Внук к ней не вселялся, по адресу: 

<

адрес> никогда не проживал. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО42 и ФИО3 был прекращен на основании решения Ступинского городского суда Московской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. 

Регистрация несовершеннолетнего ребенка отдельно от его матери (единственного родителя) противоречит требованиям ч.2 ст. 20 ГК РФ, поскольку местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей. Оснований для сохранения за ребенком права пользования данной квартирой нет.

ФИО5 были заявлены исковые требования о возмещении понесенных расходов по оплате коммунальных услуг, от которых она в судебном заседании отказалась.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО43, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что ответчик также не проживает к спорной квартире, но чинит препятствия в пользовании квартирой, сменила замки. Ребенок вселен в жилое помещение в соответствии с требованиями закона и имеет право пользоваться данным жилым помещением. Встречные исковые требования не признала, пояснив, что отсутствие ребенка в спорном жилом помещении носит временный характер, сам он не может решать где ему проживать. Сама проживать с ребенком в данном жилом помещении не может из-за конфликтных отношений с ответчицей. Проживают в настоящий момент у матери ФИО3 в однокомнатной квартире. Также были представлены письменные пояснения по иску, которые приобщены к материалам дела. 

Ответчик ФИО5 исковые требования по основному иску не признала, представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Свои встречные исковые требования поддержала, подтвердила изложенные в ее исковом заявлении обстоятельства и доводы, и просила их удовлетворить. В обоснование своей позиции пояснила, что ребенок не может проживать в таких условиях. Его мать ФИО3 проживать в спорном жилом помещении не имеет права, и она ее туда не пустит. Внук проживает с матерью и должен быть зарегистрирован по месту жительства матери, решить вопрос о своем вселении в силу возраста не может. Истица с ребенком никогда не вселялась в спорное жилое помещение и не проживала там. В комнате сначала жил ее бывший муж с женщиной, а потом она пустила жить парня. Сама также не проживает в квартире, т.к. надо ухаживать за матерью. ФИО44., в связи с этим, не приобрел право пользования жилым помещением. 

Ответчик по основному иску администрация городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее был представлен отзыв на исковое заявление, в котором просили исковые требования ФИО3, действующей в интересах ФИО45. удовлетворить в полном объеме.

Ответчик по встречному иску ОВМ ОМВД России по Ступинскому району в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора по встречному иску Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району поддержала исковые требования по первоначальному иску, в удовлетворении исковых требований по встречному иску просили отказать, т.к. ребенок не мог проживать в жилом помещении в силу объективных причин. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, показала, что является подругой ФИО5, Со слов которой знает, что ФИО3 с ребенком в спорном жилом помещении не проживала. Иногда заходила в спорную квартиру, там проживал квартирант. Ни ФИО2, ни ее сына там не видела, вещей ребенка также не видела. 

Свидетель ФИО8 показала, что ФИО46 являлся ее зятем. ЕЕ дочь первая жена ФИО47 Ранее, до 2010 года, проживала на спорной жилой площади с бывшим мужем ФИО5, потом в какой-то период там жил квартирант. От ФИО5 знает, что ФИО3 с сыном не проживали в спорной квартире. 

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, третьих лиц, допросив свидетелей, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению и не находит правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО5 в силу нижеследующего. 

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. 

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. 

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. 

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьёй 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

В соответствии с действующими Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета гражданин РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 65 СК место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей,

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Причем наличие либо отсутствие у ребенка права на жилое помещение не влияет на его место жительства.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области. 

Квартира Была предоставлена по договору социального найма ФИО5, ФИО49 ФИО50 являлся отцом несовершеннолетнего ФИО48 согласно свидетельства о рождении ФИО9 (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем спорного жилого помещения является ФИО5, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются внук ФИО51 (л.д. 

<

данные изъяты>). 

Несовершеннолетний ФИО52 был вселен в квартиру ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения родителей. Согласие на вселение других членов семьи не требовалось. Соглашение о порядке пользования жилым помещением в материалах дела отсутствует, с ДД.ММ.ГГГГ проживал вместе с родителями в спорной квартире, в связи с чем в соответствии с указанными нормами права приобрел право пользования спорным жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может.

Таким образом, в силу ст. 71 ЖК РФ несовершеннолетний ФИО53 приобрел право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права. Местожительство несовершеннолетнего сына было определено в спорной квартире, куда он был вселен в установленном законом порядке, но впоследствии не имел возможности проживать там.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО54 и ФИО3 расторгнут. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО55 умер.

Доводы ФИО5 о том, что она не давала согласие на вселение внука не основаны на законе и опровергаются также материалами дела, в частности выпиской из домовой книги о том, что она зарегистрирована в спорной квартире только ДД.ММ.ГГГГ, позднее регистрации внука. Показания свидетелей суд не принимает во внимание, т.к. они не могут пояснить конкретно кто и в какой период времени проживал в квартире, о событиях знают со слов ФИО5. Не представлены ответчиком по основному иску суду доказательства того, что ФИО3 с мужем и несовершеннолетним сыном не проживали в спорном жилом помещении на момент регистрации ребенка в квартире, а также и того что в квартире не проживал ФИО56

Доводы ФИО5 о том, что ребенок никогда не вселялся в спорное жилое помещение, право пользования им не приобрел, суд признал несостоятельными, поскольку, имея право на спорную жилую площадь несовершеннолетний ФИО10, будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не мог. В настоящее время несовершеннолетний не проживает в спорной квартире по независящим от него обстоятельствам и в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности. ФИО5 судебном заседании пояснила, что не допустит проживание в квартире ФИО3, ребенок один проживать там не может. Отец несовершеннолетнего ребенка -ФИО57 умер.

Из представленного заключения УУП Михневского отдела полиции ОМВД России по Ступинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО11 следует, что ДД.ММ.ГГГГ обращалась ФИО3 проверить лиц, проживающих в квартире по адресу: 

<

адрес>., что является доказательством того, что несовершеннолетний ФИО58 не мог проживать в спорном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО60 о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и об обязании ФИО5 не чинить им препятствий в пользовании указанной квартирой являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению. 

Требования ФИО5 о признании метом жительства несовершеннолетнего ФИО61 место жительства матери не подлежат удовлетворению, т.к. в силу закона местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей, в данном случае, матери. Несовершеннолетний ребенок проживает по месту жительства матери, что подтверждается показаниями ФИО3 и не опровергается ни материалами дела, ни показаниями свидетелей. Не проживание ребенка в спорном жилом помещении является временным, вынужденным Требования о признании отсутствующим право пользования жилым помещением у ФИО62 не основаны на законе, не соответствуют требованиям Гражданского кодекса Российской федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, не доказаны, в связи с чем не подлежат удовлетворении. Не указаны основания и не доказаны требования о снятии с регистрационного по адресу: 

<

адрес> ФИО63., в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО64, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО5 ФИО65, Администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района 

<

адрес> о вселении в жилое помещение, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, об обязании выдать ключи от жилого помещения удовлетворить.

Вселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО5 ФИО66 не чинить препятствия ФИО1 в пользовании квартирой по адресу: 

<

адрес> выдать ключи от квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 ФИО2 ФИО67.

Исковые требования ФИО5 ФИО68 к ФИО2 ФИО69, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району о признании местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место жительства его матери ФИО2 ФИО70, признании отсутствующим право пользования жилым помещением у ФИО1, снятии с регистрационного учета ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение изготовлено 17 марта 2017 года

Судья: Середенко С.И.