Дело № 2а-161/2025

УИД 44RS0005-01-2025-000086-75

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы,

у с т а н о в и л:

Управление ФНС по Костромской области обратилось в суд к ФИО1 (в административном иске ошибочно указано Санжаренко) о взыскании задолженности по пени на страховые взносы в сумме 11 171,82 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Управлении ФНС по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 По данным ЕГРИП плательщик страховых взносов зарегистрирован Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ за ОГРНИП №. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом начислялись взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ годов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 11 171,82 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени. Ранее налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка №48 Буйского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/2024. В связи с поступившими возражениями от административного ответчика судебный приказ был отменен.

Рассмотрение дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Управление ФНС по Костромской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения, что в силу ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ является надлежащим извещением о дне слушания дела, также извещался о времени и месте рассмотрения дела по электронной почте, путем направления смс – уведомления. Каких-либо заявлений, ходатайств от него в суд не поступило.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена судом на официальном сайте ссуда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» более чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания (31 января 2025 года).

В связи с тем, что рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, все участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, их явка в силу закона не является обязательной и судом обязательной не признавалась, ходатайства об отложении судебного разбирательства отсутствуют, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривалось судом в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Изучив материалы дела, обозрев материалы дел по выдаче судебных приказов №/2023, №/2024, административного дела №/2022, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как указано в п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 января 2023 года) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом были начислены следующие взносы:

- 26 545 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, задолженность была частично оплачена и составляет 26 469,58 руб.;

- 5 840 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за ДД.ММ.ГГГГ год, задолженность оплачена частично и составляет 1 843,33 руб.;

Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год взыскана постановлением налогового органа по ст. 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

- 29 354 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год;

- 6 884 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за ДД.ММ.ГГГГ год;

Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год взыскана постановлением налогового органа по ст. 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

-32 448 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год;

-8 426 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за ДД.ММ.ГГГГ год;

Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год взыскана решением Буйского районного суда Костромской области №/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

-4 442,29 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год;

-1 153,56 руб. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за ДД.ММ.ГГГГ год.

Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год взыскана судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка №48 Буйского судебного района Костромской области №/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 11 171,82 руб. 

В соответствии с Федеральным законом №263-ФЗ с 01 января 2023 года осуществлен переход к новой системе учета расчетов налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы, т.е. переход на Единый налоговый счет (ЕНС). 

Как указано в п. 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В адрес административного ответчика в связи с наличием указанной задолженности было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок для погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности, в том числе и в случае изменения суммы задолженности, до полного погашения (уплаты) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Из материалов дела следует, что дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 169 989,90 руб., в том числе пени 30 929,31 руб. Отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа составила 156 950,96 руб., в том числе пени 40 821, 53 руб. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа составил 40 821,53 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ) – 29 649,71 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания)=11 171,82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Управление ФНС по Костромской области обращалась за взысканием указанной в административном иске задолженности к мировому судье судебного участка №48 Буйского судебного района Костромской области. По результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ №/2024 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка №48 Буйского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3. ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как следует из п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ путем направления административного иска Почтой России, в суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок обращения в суд административным истцом не пропущен. Истцом также не нарушен срок обращения за выдачей судебного приказа.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодеком.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом обоснована законность взыскания с административного ответчика задолженности для взыскания пени.

Возражений по порядку расчета пени административным ответчиком не представлено. 

Исходя из того, что административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, в установленные законом сроки не уплатил указанную в административном иске задолженность до настоящего времени, с него подлежит взысканию задолженность по пени на страховые взносы, расчет которой произведен налоговым органом правильно, в полном объеме.

Как следует из ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов. 

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче административного иска, с ФИО1 в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования Управления ФНС по Костромской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления ФНС по Костромской области задолженность по пени на страховые взносы в сумме 11 171,82 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий М.В. Виноградова