К делу № 5-336/2019 г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Староминская Краснодарского края 19 сентября 2019 года

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Доровских В.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МАУК «Центр кино и досуга» Староминского сельского поселения Староминского района Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

16 августа 2019 года при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в здании и помещениях МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района расположенного в ст. Староминской, ул. Красная № 27 по распоряжению главного государственного инспектора ОНД и ПР Староминского района по пожарному надзору ФИО1, в рамках контроля за ранее выданным предписанием выявлено, что юридическое лицо МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района не выполнило пункты предписания пожарной безопасности, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 09.07.2019 г., что подтверждается актом проверки № 189 от 16.08.2019 г., а именно: руководитель организации не обеспечил проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта (в нарушение п.55 ППР в РФ, Постановление правительства РФ № 390); на каждой задвижке и насосом пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (в нарушении п.58 ППР в РФ, Постановление правительства РФ № 390); руководитель организации не обеспечил проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2-х раз в год) и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (в нарушении п.59 ППР в РФ, Постановление правительства РФ № 390); пожарный водоем (лит. I), расположенный на территории МАУК «ЦКД» не исправен, засыпан мусором (в нарушении п.55 ППР в РФ, Постановление правительства РФ № 390). Юридическим лицом МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района ранее совершалось административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в срок предписания, вышеуказанные нарушения не выполнены повторно, за что предусмотрена административная ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. 

Представитель отделения НД и ПР Староминского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (статья 38 Закона N69-ФЗ). 

Согласно статье 20 Закона N 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями и гражданами, установлены нормативными актами Правительства, а также стандартами и ГОСТами, действующими до введения законодательства о техническом регулировании.

Вина МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района в совершенном правонарушении доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №54/168 от 26.08.2019г., актом проверки №189 от 16.08.2019г., Распоряжением №189 от 12.07.2019г., Предписанием №9/1/10 от 24.01.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд приходит к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты с применением к МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначая наказание юридическому лицу МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные об имущественном и финансовом положением, привлекаемого юридического лица к административной ответственности. В данном случае МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района, является бюджетной организацией. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо МАУК «ЦКД» Староминского сельского поселения Староминского района Краснодарского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Копию постановления направить в отделения НД и ПР Староминского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней.

Судья: