копия

№2-1441/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года город Томск

Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Перелыгиной И.В.

при секретаре Аляровой А.Э.

с участием представителя истца Кондаурова О.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 6 месяцев, представителя ответчика Пономарева В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко С.Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску о взыскании суммы излишне взысканного налога, процентов за пользование чужими денежными средствами, убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко С.Н. обратился в суд с иском к ИФНС России по г.Томску о взыскании суммы излишне взысканного налога, процентов за пользование чужими денежными средствами, убытков, компенсации морального вреда.

В обоснование требований в иске указано, что в декабре 2015 года в соответствии с требованиями налогового законодательства истцом в полной мере и в срок был оплачен транспортный налог за 2014 год в сумме 14 000 руб. и пени 250 руб. Вместе с тем, в мае 2015 года ИФНС России по г. Томску обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с истца несуществующей задолженности по транспортному налогу. 24.05.2016 мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ о взыскании с Бондаренко С.Н. в пользу ИФНС России по г. Томску 14 146,54 руб., в том числе: 14 100 руб. – транспортный налог, 46,54 руб. – пени по транспортному налогу. Кроме того, с него взыскана государственная пошлина в размере 282,93 руб. В июле 2016 истцом было получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска о возбуждении в отношении него исполнительного производства, после чего он сразу обратился в ИФНС России по г. Томску, представив документы, подтверждающие факт оплаты им транспортного налога за 2014 год в полном объеме и в срок. В налоговом органе истца заверили, что после проведения технологических работ данная ошибка будет устранена путем производства возврата излишне взысканных сумм. Однако допущенное нарушение ответчиком исправлено не было, и ДД.ММ.ГГГГ с принадлежащего истцу банковского счета было списано 14 146,54 руб. на основании исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска, чем истцу причинен не только ущерб в виде незаконного взыскания 14 146,54 руб., но и причинены убытки в виде потери процентов по вкладу ..., открытого им ДД.ММ.ГГГГ в ..., с которого была взыскана сумма в размере 14 146,54 руб. По условиям вклада процентная ставка составляет 6,25% годовых, срок вклада – 6 месяцев, сумма вклада 140 000 руб. Незаконными действиями ответчика истцу были причинены нравственные страдания в виде переживаний в связи с тем, что государственный орган не только нарушил его права, но и, признав сам факт нарушения, даже после обращения истца не принял действий к его устранению путем прекращения исполнительного производства.

С учетом последующего уточнения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика сумму излишне взысканного налога в размере 14 146,54 руб., проценты на сумму излишне взысканного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 982,98 руб., убытки в размере 331,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 618 руб., кроме того, просил возвратить излишне уплаченную в размере 152,41 руб.

Истец Бондаренко С.Н., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Кондауров О.Е. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в апреле 2017 года после того как истец обратился к нему, юристу, было подано заявление об отмене судебного приказа, которое мировым судьей удовлетворено, судебный приказ был отменен, однако, значения для истца данный факт не имеет, так как исполнительное производство прекращено ввиду исполнения, вернуть денежные средства через исполнительное производство уже невозможно. 

Представитель ответчика Пономарев В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Отметил, что между истцом и ответчиком отсутствует спор относительно возврата суммы излишне взысканного налога и процентов, так как действительно произошло двойное взыскание, однако, истцом не подавалось в налоговые органы заявление о возврате излишне взысканного налога в установленной форме.

Указал, что Бондаренко С.Н. ДД.ММ.ГГГГ был уплачен транспортный налог за 2014 год в размере 14 100 руб. и пени по транспортному налогу в размере 250 руб., однако поступление данных денежных средств не было отражено в карточке лицевого счета налогоплательщика, так как на федеральном уровне менялась программа учета платежей, в связи с чем, ИФНС России по г. Томску было подано заявление на вынесение судебного приказа в отношении данной задолженности. После получения постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился в ИФНС с письменным заявлением, в котором просил разобраться, почему не отражен его платеж от ДД.ММ.ГГГГ, а также вернуть ошибочно взысканные средства, однако реквизиты счета, на который необходимо перечислить переплату не указал, в связи с чем, у налогового органа отсутствовала возможность произвести возврат излишне взысканного налога. Представитель ответчика не оспаривал подачу заявления ДД.ММ.ГГГГ на бланке ответчика, не отрицал отсутствие контроля за направлением окончательного ответа истцу, не оспаривал, что истцу не предлагалось подать заявление на ином бланке, представить банковские реквизиты для перевода денежных средств. Просил в удовлетворении требований о взыскании морального вреда отказать. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и вводится на территории субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации.

На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (далее по тексту - Закон).

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, являются налогоплательщиками транспортного налога.

Статьей 363 НК РФ и ст.8 Закона установлено, что уплата транспортного налога производится налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Порядок возврата налогоплательщику суммы излишне взысканного налога установлено ст.79 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.79 НК РФ возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

В соответствии с п.3 ст.79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (п.4 ст.79 НК РФ).

В силу п.5 указанной статьи сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне взысканного налога и начисленных на эту сумму процентов, уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств (п.6 ст.79 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена уплата транспортного налога за 2014 год в размере 14 100,00 руб. (л.д. 23-24).

По заявлению ИФНС России по г. Томску ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ о взыскании с Бондаренко С.Н. в пользу ИФНС России по г. Томску задолженности в сумме 14 146,54 руб., в том числе: 14 100 руб. – транспортный налог, 46,54 руб. – пени по транспортному налогу. Кроме того, с Бондаренко С.Н. в доход Муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 282,93 руб. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска УФССП по Томской области на основании предъявленного с исполнению исполнительного лиса серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска по делу №, возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения госпошлина, присужденная судом в размере 282,93 руб., в отношении должника Бондаренко С.Н. в пользу взыскателя ИФНС России по г. Томску (л.д. 5-6, 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска УФССП по Томской области на основании предъявленного с исполнению судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска по делу №, возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 14 100 руб., в отношении должника Бондаренко С.Н. в пользу взыскателя ИФНС России по г. Томску.

Представленными в материалы дела платежными документами, справкой о состоянии вклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с банковского счета истца №