Дело № 5-327/2024

УИД 27RS0007-01-2024-006401-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

03 сентября 2024 года г.Комсомольска-на-Амуре 

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики (адрес) ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) ССР, проживающей по адресу: г.(адрес) (адрес), паспорт: (№) выдан (дата) МВД Республики (адрес)

У С Т А Н О В И Л :

(дата) в 10 часов 00 минут старшим инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), была выявлена гражданка Республики (адрес) ФИО1 (дата) года рождения, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока определенного срока пребывания (90 суток), а именно гражданка Республики (адрес) ФИО1 прибыла на территорию РФ (дата), обязана была оформить трудовой договор, разрешение на временное проживание, либо выехать за пределы РФ до (дата), но документов не оформила, и не покинула территорию РФ. Таким образом находится незаконно с (дата), чем нарушила ч.2 ст.5 и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела О. А. пояснила, что в РФ приезжает в гости к сыну в течение 10 лет. Незадолго до окончания 90-то дней она заболела, так как страдает гипертонией. В р(адрес) у нее не осталось никаких родственников. Просит назначить наказание без выдворения.

Свидетель ФИО пояснил, что является гражданином РФ, проживает в РФ с (дата) года, его мать О. А. приезжает к нему из р(адрес) Его отец проживает с ним по адресу: (адрес), в г.(адрес) В (адрес) матери не осталось родственников. Его сестра проживает в (адрес). Они планировали подать документы для получения разрешения вида на жительство в РФ для матери, но не успели собрать все документы, к тому же мать заболела. Они несколько раз приходили в миграционную службу, их уверяли, что мама может спокойно проживать. Они не снимают с себя ответственности за то, что упустили время. просрочки не имеется, просит не выдворять мать.

Должностное лицо, составившее протокол ФИО2 настаивал на незаконности нахождения с (дата) гражданки (адрес) на территории РФ, оставил вопрос о назначении наказания на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики (адрес) ФИО1 (дата) года рождения, прибыла на территорию РФ (дата), обязана была оформить трудовой договор, разрешение на временное проживание, либо выехать за пределы РФ до (дата), но документов не оформила, и не покинула территорию РФ. 

Таким образом, О. А. нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, и с (дата) данный гражданин находится на территории РФ незаконно, что подтверждается досье иностранного гражданина, справкой ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре.

Факт совершения О. А. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (№) (№) от (дата), миграционной картой, копией паспорта привлекаемого лица.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданки Республики (адрес) ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновной, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных, правонарушениях.

Оснований освобождения О. А. от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность О. А. судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении О. А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Вместе с тем, при решении вопроса о целесообразности назначении дополнительного наказания О. А. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено судьей, и не нашло опровержения со стороны должностного лица, О. А. не привлекалась к административной ответственности, или к какой-либо иной на территории РФ, ее сын ФИО является гражданином РФ, вся семья проживает на территории России по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Поэтому, несмотря на то, что санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение данного правонарушения, но учитывая конкретные обстоятельства совершения О. А. административного правонарушения, суд считает возможным не применять к ней меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как данный вид наказания является несоразмерным содеянному и целям административного наказания. 

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики (адрес) ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по (адрес) (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), л/с (№) ИНН (№), КПП (№), код ОКТМО (№) номер счета получателя платежа 03(№), КБК 18(№), наименование банка Отделение Хабаровск Банка России // УФК по (адрес), БИК (№) УИН 18(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) каб. 130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Устьянцева-Мишнева