61RS0019-01-2021-003155-16

№ 2-2093/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июня 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре Авагян Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области о защите пенсионных прав указав, что является получателем страховой пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии не были учтены период работы истца с 01.01.1980 по 31.12.1985 в Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника». 

С решением пенсионного фонда истец не согласна. 

Просила суд обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с 01.01.1980 по 31.12.1985 в Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника», обязать произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периодов работы с 01.01.1980 по 31.12.1985.

В связи с реорганизацией ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) путем присоединения к ГУ-ОПФ РФ по РО, судом произведена замена надлежащего ответчика. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении. Пояснила, что ввиду того, что в настоящее время организация прекратила свою деятельность, у нее не имеется возможности истребовать справки о заработной плате. Размер ее заработной платы подтверждается нотариально заверенными письменными свидетельскими показаниями. Иных документов не имеется. Считает, что пенсионный фонд нарушает ее права как пенсионера, не оказывает помощи в истребовании необходимых документов. 

Представитель ГУ-ОПФ РФ по РО - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, просила в удовлетворении отказать, пояснив, что оспариваемые периоды зачтены в стаж истца и учтены пенсионным фондом при назначении пенсии. Также на основании заявления истца пенсионным фондом были направлены запросы об истребовании справок о заработной плате истца при осуществлении ее деятельности в Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника. Согласно представленной информации организация не передала в архив документы, в связи с чем, не имеется возможности представить сведения о заработной плате истца. Иных документов заявителем не представлено, свидетельскими показаниями размер заработной платы установить не представляется возможным. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. 

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 06.04.2008 является получателем страховой пенсия по старости. 

Продолжительность страхового стажа по состоянию на дату назначения пенсии (06.04.2008) составила 29 лет 4 месяца 26 дней, продолжительность стажа, примененного при исчислении размера пенсии (по состоянию на 01.01.2002) - 23 года 6 месяцев 5 дней.

При назначении пенсии истцу в страховой стаж включен период работы с 01.01.1980 по 31.12.1985 в Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника», что подтверждается справкой о стаже, а также письмом начальника ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) № П-62065-19/5290 от 03.11.2020.

Размер пенсии истца исчислен исходя из трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, стажевый коэффициент – 0,58) среднемесячного заработка за период работы 1988-1993 г.г. и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002. 

08.04.2019 истец обратилась в пенсионный фонд по вопросу оказания содействия в истребовании сведений о заработной платы за период работы с 01.01.1980 по 31.12.1985 на Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника».

Пенсионным фондом направлен запрос об истребовании справки о среднемесячном заработке истца, на который 02.09.2019 был получен ответ, из которого следует, что в соответствии со справкой от 08.08.2019 № 80 руководителя клиентской службы (на правах отдела) в 

<

адрес>, страхователь ОАО «Оргтехника», регистрационный № 036-029-000050, был зарегистрирован в территориальном органе ПФР по 

<

адрес> 27.09.1991. Согласно представленным расчетным ведомостям по страховым взносам в ПФР предприятием финансово-хозяйственная деятельность велась с 1 квартала 1992 года по 4 квартал 2000 года с начислением заработной платы и перечислением страховых взносов. Индивидуальные сведения предоставлены за 1997 год, 1-2 полугодие 1998 года, 1999 год, 1-2 полугодие 2000 года, 2001 год. С 2001 года заработная плата не начислялась. Документы о переименовании с Лермонтовского опытного завода «Оргтехника» в общество с ограниченной ответственностью «Оргтехника» в наблюдательном деле отсутствуют. Страхователь ОАО «Оргтехника», согласно выписке из ЕГРЮЛ, ликвидирован 25.10.2006. 

В соответствии со правкой архивного отдела от 07.08.2019, выдать архивную справку о начислении заработной платы ФИО1 за период работы в Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника» не представляется возможным, с связи с тем, что в архивный отдел администрации 

<

адрес> и иные архивные учреждения 

<

адрес> документы, образовавшиеся в период деятельности предприятия не поступали, сведения о передаче документов предприятия в иные государственные архивы не имеется.

09.08.2019 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по заработной плате за период с 1975 по 1987, при этом справка о заработной плате за период с 1975 по 1987 заявительницей представлена не была.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области № 748138/19 от 15.08.2019 истцу было отказано в удовлетворении заявления о перерасчета размера страховой пенсии по старости по тем основаниям, что осуществить указанный перерасчет не представляется возможным, так как справка о заработной плате за период с 1975 по 1987 для перерасчета пенсии не представлена. 

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете размера пенсии определяется на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).

Таким документом за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Такая справка выдается на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов, платежных ведомостей и других) работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены, пенсионным законодательством не предусмотрен. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В случае утраты соответствующих документов в результате стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в порядке исключения, принимают документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии, членов профсоюзов, членов комсомола и их соответствующие билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Каких-либо документов, косвенно подтверждающих фактический заработок истца на Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника» в период с 01.01.1980 по 31.12.1985 суду не представлено. 

Нотариально заверенными показаниями ФИО3 и ФИО4 не подтверждается среднемесячный заработок истца. 

Доводы истца о неоказании пенсионным фондом содействия в истребовании информации о заработке истца опровергаются материалами дела и исследованными доказательствами. 

При изложенных обстоятельствах исковые требования суд признает необоснованными, оснований для удовлетворения требований иска не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении в трудовой стаж периодов работы с 01.01.1980 по 31.12.1985 в Лермонтовском опытном заводе «Оргтехника», обязании произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периодов работы с 01.01.1980 по 31.12.1985, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2021.