Судья Летучева И.О. Дело № 2-5560/2025

35RS0010-01-2025-008511-77

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2026 года № 33-527/2026 (33-6029/2025)

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.,

при секретаре Рябининой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца по доверенности ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (не менее 6 лет 3 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периода с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - обучение в СГПТУ №... 

<

адрес>, периода работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных) как электрики дежурные и ремонтные на Череповецком металлургическом комбинате, квалифицированного работодателем, как работа на общих основаниях.

С данным отказом не согласен, поскольку в спорный период работал в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, ФИО2 просил признать решение ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> №... незаконным в части отказа в досрочном установлении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и в части отказа во включении периодов по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - обучение СГПТУ №... 

<

адрес>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных) как электрики дежурные и ремонтные на Череповецком металлургическом комбинате; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ указанные выше периоды, назначить пенсию с момента обращения, то есть с 

<

ДАТА>.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 октября 2025 года исковые требования ФИО2 к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворены.

Признано незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> №... в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных), как электрики дежурные и ремонтные на Череповецком металлургическом комбинате, периода обучения с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в СГПТУ №... 

<

адрес>, и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО2 по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ период работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных), как электрики дежурные и ремонтные на Череповецком металлургическом комбинате, период обучения с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в СГПТУ №... 

<

адрес>.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с момента возникновения права, то есть 11 декабря 2024 года.

В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Автор жалобы ссылается на то, что период работы истца с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> указан работодателем как работа на общих основаниях, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж ФИО2 по Списку № 2. Кроме того, на момент приема на работу 

<

ДАТА> истцу не было 18 лет, 18 лет ему исполнилось только 

<

ДАТА>. Поскольку спорный период не может быть засчитан в специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то и период обучения также не подлежит включению в специальный стаж.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> №... ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (не менее 6 лет 3 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

На дату определения права, 

<

ДАТА>, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил 4 года 4 месяца 2 дня, страховой стаж - 38 лет 4 месяца 1 день, ИПК выработан.

При определении специального стажа отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов:

- с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - обучение в СГПТУ №... 

<

адрес>,

- с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> - работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных) как электрики дежурные и ремонтные на Череповецком металлургическом комбинате, квалифицированный работодателем, как работа на общих основаниях, в связи с чем период обучения не может быть приравнен к работе по Списку № 2.

Полагая свои права нарушенным, ФИО2 обратился в суд к ОСФР по Вологодской области с настоящими исковыми требованиями.

Суд, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями Закона № 400-ФЗ, и исходил из того, что согласно сведениям, имеющимся в справке ПАО «Северсталь», уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, ФИО2 с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> работал (период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> входит в этот период) полный рабочий день в кустовом электроремонтном цехе в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, обжимном, прокатных), как электрики дежурные и ремонтные в производстве сталеплавильном, прокатном во вредных и тяжелых условиях труда, при этом, указав, что, несмотря на то, что в спорный период работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> ФИО2 не достиг возраста 18 лет, сведений о том, что истцу была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, равно как и сведений о работе в иной должности и в иных условиях труда, в материалах дела не имеется.

Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 

<

ДАТА>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Как усматривается из сведений в трудовой книжке истца, 

<

ДАТА> ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения, принят на работу в кустовой электроремонтный цех электромонтером по ремонту электрооборудования в основных цехах Череповецкого металлургического комбината, 

<

ДАТА> он переведен в электроремонтный цех электромонтером по ремонту электрооборудования основных цехов Череповецкого металлургического комбината, 

<

ДАТА> уволен по собственному желанию.

Разделом IV Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы электрики дежурные и ремонтные в сталеплавильном и ферросплавном производстве (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное); в прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном и оцинковальном производствах и производстве рельсовых скреплений (подразделы 2а, 3а).

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: электромонтерам (в том числе дежурным) по обслуживанию и ремонту оборудования как электрикам дежурным и ремонтным, бригадирам электриков.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно данным о стаже, представленным ОСФР по Вологодской области, период работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> отражен работодателем обычными условиями без указания кода особых условий труда.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (далее Порядок № 258).

Согласно пункту 3 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка № 258 определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно представленной в материалы дела справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ПАО «Северсталь», ФИО2 с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> работал полный рабочий день в кустовом электроремонтном цехе в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, обжимном, прокатных), как электрики дежурные и ремонтные в производстве сталеплавильном, прокатном во вредных и тяжелых условиях труда. Стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом IV, подразделом 2а, 3а, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В указанный период отражена работа истца на общих основаниях с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>.

ФИО2 

<

ДАТА> года рождения, в связи с чем по состоянию на момент приёма на работу 

<

ДАТА> ему не было 18 лет, 18 лет истцу исполнилось 

<

ДАТА>.

В соответствии с письмом ПАО «Северсталь» от 

<

ДАТА> период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> – это период работы ФИО2 до достижения возраста 18 лет, в соответствии со статьей 175 КЗоТ запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, а также в соответствии со статьей 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного Верховным Советом РСФСР 09 декабря 1971 года, и утратившего силу с 01 февраля 2002 года, для рабочих и служащих моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, статьей 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю. Статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации для работников в возрасте от 16 до 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Согласно статье 44 Кодекса законов о труде Российской Федерации для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, также была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю.

При этом, указано, что список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным постановлением Госкомтруда ФИО6, Президиума ВЦСПС от 10 сентября 1980 года 283/П-9, в разделе III «Металлургическое производство» (черная металлургия), не поименованы такие должности как электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятых на выходах ремонтом электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных) как электрики дежурные и ремонтные.

При этом Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» утвержден согласованный с Министерством здравоохранения СССР уточненный Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно Приложению № 1, где в разделе IV «Металлургическое производство» указаны слесари и электромонтеры всех наименований, занятые на ремонте и обслуживании агрегатов и оборудования (позиция 735), которые при постоянном обслуживании участков, где большинство основных производственных рабочих мест получают 12 рабочих дней, а при постоянном обслуживании участков, где большинство основных производственных рабочих, получают дополнительный отпуск по вредности 6 рабочих дней. При этом правом на сокращенную продолжительность рабочего дня (в часах) рабочие данной профессии не пользуются, а имеют право только на дополнительный отпуск.

В штатных расписаниях электроремонтного цеха Череповецкого металлургического комбината за 1984 год предусмотрена должность электромонтера по ремонту оборудования в основных цехах, и предусмотрено предоставление дополнительного отпуска в количестве 12 дней.

В материалы дела стороной истца не представлено доказательств того, что в спорный период ФИО2 трудился в течение полного рабочего дня в должности электромонтера по ремонту оборудования в основных цехах, напротив, анализ имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что ему не могла быть установлена полная продолжительность рабочего времени в силу возраста, как лицу, не достигшему 18 лет, о чем сообщает в своем письме работодатель ПАО «Северсталь», в связи с чем период с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в уточняющей справке отражен на общих основаниях.

Вопреки выводам суда из табелей учета рабочего времени за июль, август 1984 года не усматривается, что ФИО2 в смену вырабатывал полную продолжительность рабочего времени.

Трудовая книжка, личная карточка, выплата заработной платы в полном объеме, доплата за работу в ночное время не подтверждают работу ФИО2 в условиях полного рабочего дня (смены).

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для зачета указанного выше периода в специальный стаж истца по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, в связи с чем решение в данной части подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований о включении спорного периода в специальный стаж ФИО2

В силу подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее – Положение № 590) применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1).

Подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения № 590 предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Принимая во внимание, что за периодом обучения следовал период работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в основных производствах и цехах комбината (мартеновском, конвертерном, обжимном, прокатных) как электрики дежурные и ремонтные на Череповецком металлургическом комбинате, квалифицированный как работа на общих условиях, и не подлежащий зачету в специальный стаж ФИО2 по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, период обучения также не может быть засчитан в специальный стаж истца.

Поскольку без включения периода работы и периода обучения у истца необходимого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ недостаточно, основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 11 декабря 2024 года отсутствуют.

При этом судебная коллегия отмечает, что согласно законодательству, действовавшему в спорный период, право на пенсию на льготных условиях возникало при наличии стажа работы по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев. При этом законодательство не предусматривало возможность назначения досрочной трудовой пенсии с уменьшением установленного возраста.

При этом действующее в настоящее время законодательство, предусматривающее снижение пенсионного возраста (при достижении специального стажа 6 лет 3 месяцев), не предусматривает возможность зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», периодов учебы и службы в армии.

При таких обстоятельствах даже с учетом включения в специальный стаж по Списку № 2 1956 года периода работы и периода обучения истца, а также зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы (все периоды имели место до 01 января 1992 года) у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ со снижением возраста, поскольку специальный стаж ФИО2 на 

<

ДАТА> составил менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об оставлении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Вологодской области без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 октября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий А.М. Вахонина

Судьи Л.В. Белозерова

Е.С. Махина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 января 2026 года.