№5-444/2019

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 сентября 2019 года 

<

...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Миронова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-444/2019, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

17.09.2019 в 14 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, в каб. №, был выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, дата года рождения, который первично прибыл в РФ 09.04.2018 в 

<

адрес>. 25.04.2018 оформил постановку на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком до 07.07.2018, гр. ФИО1 продолжал пребывать на территории РФ до 07.07.2018. После чего гр. ФИО1 выехал за пределы территории РФ 07.07.2018 для получения новой миграционной карты и вернулся обратно в тот же день. 90 суток законного пребывания на территории РФ истекали 07.07.2018. Гр. ФИО1 должен был выехать за пределы территории РФ на территорию другого государства и пребывать там в течении 90 суток, после чего мог прибыть обратно в РФ. Выехал ФИО1 из РФ 02.10.2018.

В период законного пребывания гр. ФИО1 не оформлял патент для осуществления трудовой деятельности. 

Таким образом, гр. ФИО1 уклонялся от выезда за пределы территории РФ с 08.07.2018 по 02.10.2018 по истечении установленного законодательством срока пребывания, проживания в 

<

адрес>. По вопросам продления срока временного пребывания гражданин Респ. Узбекистан ФИО1 не обращался, так как не имел законных оснований для продления срока пребывания на территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 выразил согласие с протоколом, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину полностью признал, подтвердив факт совершения указанного правонарушения. Пояснил, что нарушение допустил в связи с незнанием законодательства РФ. На территории РФ близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы, судья приходит к выводу о наличии в его действиях вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в период с 08.07.2018 по 02.10.2018, срок пребывания на территории РФ истёк 07.07.2018.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.09.2019, в котором указаны место, время и событие совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 17.09.2019, подтвердившего факт совершения им правонарушения;

- копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО1, подтверждающими его гражданство Республики Узбекистан и прибытие в РФ;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл в РФ 25.04.2018 в порядке, не требующем получения визы, выехал за пределы РФ 07.07.2018, и, получив новую миграционную карту, в этот же день 07.07.2018 вернулся обратно в РФ, где находился по 02.10.2018, то есть с 08.07.2018 по 02.10.2018 уклонялся от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания.

Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО1 в совершении правонарушения, который свою виновность также не оспаривал. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения, отсутствием обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч (2 000) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Миронова