Дело № 2а-6757/2025

УИД: 22RS0065-01-2025-010594-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Барнаул 

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Токаревой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи), 

административного ответчика ФИО4 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Казахстан, гражданина Российской Федерации, освобождаемого из мест лишения свободы, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящееся к категории «особо тяжкое» при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз. В течение срока административного надзора просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 возражал против искового заявления, просил снизить срок надзора и не устанавливать ночные ограничения. Устанавливаемый срок для надзора является чрезмерным. В 2023 году ему уже устанавливали 10 лет. С ночными ограничениями не согласен в связи с необходимостью трудоустройства, возможно, в ночное время. После освобождения будет проживать один, семьи нет.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Завьяловским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Приговором Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание:

-по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев,

-по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. 

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, является инвалидом ***, за период отбывания в дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, взыскание не снято, не погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имеет..

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО1 по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории небольшой тяжести, судимость по которому погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ – на 10 лет, поскольку судимость по данному приговору погашается позднее (ДД.ММ.ГГГГ), чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов суд, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено им в ночное время, а также допущены нарушения административного надзора, в том числе связанные с не нахождением по месту жительства в ночное время, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, учитывая при этом, что преступления по приговору ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что назначенные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО1

Что касается возражений ответчика об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время, поскольку ему в случае трудоустройства необходимо будет работать допоздна, суд находит несостоятельными, поскольку им не представлено доказательств, подтверждающих факт будущего трудоустройства, и что его основная работа будет связана с ночными сменами.

В данном случае суд полагает необходимым разъяснить, что с учетом характеристики поднадзорного после его освобождения, трудоустройства, исполнения обязанностей поднадзорного и других обстоятельств, положительно поднадзорного характеризующих, он вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене данного ограничения.

Кроме того, согласно п.3 ч.1 ст.10 ФЗ «Об административном надзоре…» поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Следовательно, в случае трудоустройства на работу с ночными сменами ФИО1 имеет право обратиться в надзорный орган с заявлением о получении разрешения на работу в ночное время и с наличием данного ограничения.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Казахстан, на срок, установленный законодательством для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Завьяловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025 г. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>