К делу № 2-1739/2020

УИД 23RS0021-01-2020-002987-87 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 09 ноября 2020 года 

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Захарик К.О.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности № 08-1752 от 10.02.2020 года ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании права на индексирование расчётного капитала и на перерасчёт страховой части пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании права на индексирование расчётного капитала и на перерасчёт страховой части пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что он является получателем трудовой пенсии при достижении возраста 60 лет с 22.02.2012 года.

Основной закон, действующий в указанный период, это ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, определяющий его пенсионное право на порядок исчисления его размера трудовой пенсии, в том числе её страховой части. В соответствии с пунктами 3 и 1 статьи 30 исчисляется расчётный размер пенсии и сумма расчётного пенсионного капитала за период до 2002 года, в соответствии с пунктом 11 статьи 30, пунктом 7 статьи 17 и пунктами 1-5 постановления правительства № 407 от 12.06.2002 года «Об утверждении правил учёта страховых взносов включаемых в пенсионный капитал» производится индексация суммы расчётного пенсионного капитала сформированного до 31.12.2001 года и суммы расчётного капитала, в том числе за 2010 и 2011 года, начисленного, уплаченного на лицевом счёте по нормам статей 33 и 22 ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года, сформированного после 31.12.2001 года с 01.01.2003 года за весь период до исчисления размера пенсии до 01.01.2012 года согласно постановлению правительства, определяющих конкретные сроки и размеры проводимых индексаций пенсионного капитала.

Согласно пункту 1 статьи 30.1 проиндексированный пенсионный капитал, сформированный до 31.12.2001 года после индексации, подлежит валоризации.

Сумма, состоящая из проиндексированного пенсионного капитала, сформированного до 31.12.2001 года, валоризации этого пенсионного капитала и проиндексированного пенсионного капитала, сформированного после 31.12.2001 года, подлежит индексации с 01.01.2012 года до дня назначения пенсии, а именно до 01.02.2012 года по нормам пункта 6 статьи 17 согласно постановлений правительства, определяющего сроки и размеры индексации для страховой части пенсии согласно пункту 2 статьи 29.1 ФЗ-173 от 17.12.2001 года.

Указанная проиндексированная сумма, состоящая из суммы валоризации и сумм пенсионного капитала проиндексированного и сформированного до 01.01.2002 года и с 01.01.2002 года до 01.01.2012 года является основанием для определения размера, в том числе страховой части пенсии согласно пункту 1 статьи 14 Ф3-173 от 17.12.2001 года. Дальнейшая индексация до 31.12.2014 года страховой части пенсии происходит согласно пункту 6 статьи 17 и корректировка согласно пункту 5 статьи 17 Ф3-173 от 17.12.2001 года исходя из страховых платежей, учтённых на лицевом счёте, в том числе с 01.08.2014 года до 31.12.2014 года, руководствуясь пунктом 5 статьи 35 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.

С 01.01.2015 года корректировка размера пенсии производится исходя из величины и стоимости индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе и на 01.02.2015 года согласно пункту 10 статьи 15. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за календарный год за счёт страховых взносов с 01.01.2015 года определяется согласно пункту 18 статьи 15 ФЗ-400 от 28.12.2013 года.

Между тем, по его мнению, отделом пенсионного фонда в Красноармейском районе при исчислении ему размера страховой части пенсии по состоянию на 22.02.2012 года допущены нарушения Законов РФ, влекущие за собой снижение первоначального размера страховой части пенсии на 22.02.2012 года и на 31.12.2014 года, а значит и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Учёт страховых взносов отделом пенсионного фонда за 2010-2011 годы произведён по нормам пункта 13 статьи 6 ФЗ-27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а не по нормам статьи 33, статьи 22 ФЗ-167 от 15.12.2001 года.

Индексация пенсионного капитала, сформированного как до 31.12.2001 года, так и с 01.01.2002 года по 01.01.2012 года проведена до 01.01.2010 года, а не за весь период, начиная с 01.01.2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии до 01.01.2012 года, как это определено пунктом 11 статьи 30, пунктом 7 статьи 17, абзацем 4 статьи 2 ФЗ-173 от 17.12.2001 года, пунктами 1-5 постановления № 407 от 12.06.2002 года.

Отделом пенсионного фонда не проведена индексация пенсионного капитала, сформированного с 01.01.2002 года по 01.01.2012 года в соответствии с пунктом 2 статьи 29.1 Ф3-173 от 17.12.2001 года по состоянию на 01.02.2012 года. При индексации страховой части пенсии исчисленной на 22.02.2012 года в ответе Пенсионного Фонда 20.08.2018 года не показана индексация по состоянию на 01.04.2014 года.

При корректировке страховой части пенсии отделом пенсионного фонда на 01.08.2012-2013-2014 годы указанные суммы страховых взносов не соответствуют фактически указанным на его лицевом счёте. Не показана корректировка страховой части пенсии за период с 01.08.2014 года по 31.12.2014 года в соответствии с пунктом 5 статьи 35 ФЗ-400 от 28.12.2013 года. Вследствие этого неверно исчислен индивидуальный пенсионный коэффициент как на 31.12.2014 года, так и на 01.01.2015 года, а также за 2015 год и до настоящего времени по годам.

Полагает, что отдел пенсионного фонда должен был производить с 01.01.2002 года по 01.01.2012 года индексацию пенсионного капитала по нормам пункта 11 статьи 30 ФЗ-173 и с 01.01.2012 года в соответствии со статьёй 29.1 ФЗ-173 согласно пункту 6 статьи 17 ФЗ-173 до дня назначения пенсии по нормам индексации страховой части трудовой пенсии до 01.02.2012 года.

Вследствие ошибок, допущенных отделом пенсионного фонда Красноармейского района, повлекших за собой изменение величины расчётного пенсионного капитала влекущего за собой изменение суммы валоризации, а также размера пенсии, были нарушены его конституционные и пенсионные права при исчислении страховой пенсии в соответствии с Законами РФ, как при первоначальном расчёте по состоянию на 22.02.2012 года, так при его обращении в ответах от 20.08.2018 года и 14.06.2019 года.

Просит признать незаконным решение государственного учреждения управления Пенсионного фонда в Красноармейском районе в отказе произвести перерасчёт страховой части пенсии в соответствии с Законами РФ, исчисленной не в полном размере вследствие недостоверного учёта страховых взносов с 2010 года по 31.12.2014 года, частичной индексации расчётного пенсионного капитала до 01.01.2010 года и исчисления с нарушением размера индивидуального пенсионного коэффициента, как по состоянию на 31.12.2014 года, так и за 2015 года и до настоящего времени.

Обязать ответчика в полном объёме произвести учёт страховых взносов согласно данных лицевого счёта при корректировке пенсии с 01.01.2012 года по 31.12.2014 года страховых взносов за 2010, 2011 годы при исчислении размера расчётного пенсионного капитала, индексацию пенсионного капитала за весь период с 01.01.2002 года до 01.01.2012 года, а также по состоянию на 01.02.2012 года и с 01.01.2015 года до дня вынесения судебного решения индексацию и корректировку страховой части пенсии согласно прилагаемому расчёту.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования и возражение на отзыв поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать. 

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Статья 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что доказательства представляются сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закона № 173-ФЗ) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пунктом 3 статьи 1 Закона № 173-ФЗ установлено, что Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий гражданам. В целях единообразного применения пенсионного законодательства издаются соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

На основании части 5 статьи 17 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1-ого августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчётного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Судом установлено, что истцу решением Управления пенсионного фонда от 19.08.2009 года установлена трудовая пенсии по старости, как лицу, достигшему возраста 60 лет, с 22.02.2012 года в соответствии со статьёй 8 Закона № 173-ФЗ в размере 9 520 рублей 05 копеек.

Общий трудовой стаж (то есть стаж до 01.01.2002 года) составил 29 лет 09 месяцев 20 дней. Стаж, учтённый при валоризации (повышение за стаж, приобретённого до 01.01.1991 года) равен 18 лет 09 месяцев 24 дня. 

Пенсия исчислена из заработка за 24 месяца за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года, среднемесячный фактический заработок составил 1 951 рубль 97 копеек, среднемесячный заработок по стране за этот же период составил 1 494 рубля 50 копеек, отношение заработков составляет величину 1,306 при предельной величине 1,2.

При расчёте пенсии используется такой показатель как сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица (далее по тексту - РПК), регулируемый статьёй 29.1 Закона № 173-ФЗ.

Размер пенсии истца в соответствии со статьёй 29.1 Закона № 173-ФЗ был исчислен из величины расчётного пенсионного капитала, состоящего из трёх составляющих: части РПК, исчисленного по нормам статьи 30 Закона № 173-ФЗ, то есть данная часть расчётного пенсионного капитала исчисляется исходя из продолжительности общего трудового стажа, приобрётенного на 31.12.2001 года и соответствующего среднемесячного заработка гражданина (за периоды не позднее 01.01.2002 года), суммы валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ) и суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 года до даты назначения пенсии на основании Выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ индексация расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, с учётом которого исчисляется размер страховой части страховой пенсии по старости, осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии по старости. Поэтому для индексации расчётного пенсионного капитала применяются те же индексы, что и для индексации страховой части пенсии. 

Порядок формирования и индексации РПК регулируется статьёй 20 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

РПК формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта.

Индексация РПК осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Сведения о размере РПК отражаются на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. Учёт страховых взносов, включаемых в РПК, осуществляется в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.

В целях реализации данных положений Правительством Российской Федерации 12.07.2002 года принято постановление № 407, которым утверждены Правила учёта страховых взносов, включаемых в РПК (далее по тексту – Правила № 407).

Пенсионный фонда, являющийся страховщиком, осуществляет учёт страховых взносов, включаемых в РПК.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 407 в составе РПК учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчёту пенсии.

Индексация РПК осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона № 173-ФЗ. Решение об индексации пенсионного расчётного капитала принимаются путём издания постановлений Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.01.2002 года № 42 «Об утверждении коэффициентов индексации с 01.02.2002 года базовой и страховой частей трудовой пенсии» был утверждён коэффициент индексации с 01.02.2002 года базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,065. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 535 был утверждён коэффициент индексации с 01.08.2002 года страховой части пенсии в размере 1,09. Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 года № 152 был утверждён коэффициент индексации с 01.04.2003 года страховой части пенсии в размере 1,126. 

С учётом вышеуказанных коэффициентов постановлением Правительства РФ № 152 от 13.03.2003 года был утверждён коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определённого по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,307 (1,065 * 1,09 * 1,126). Данное постановление вступило в силу с 01.04.2003 года.

При этом на практике, как следует из пояснения представителя ответчика, индексация РПК производится один раз в год путём применения суммарного годового коэффициента индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), который может учитывать последовательно идущие коэффициенты, но в разных временных отрезках (коэффициент, установленный в конце одного года и коэффициент, установленный в начале следующего года), тогда как индексация размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) может осуществляться несколько раз в год (до четырёх раз) с учётом роста цен в течение календарного года, а также с 1 апреля каждого года с учётом роста средней зарплаты по стране и роста доходов бюджета ПФР в расчёте на одного пенсионера.

Следовательно, суммарный годовой коэффициент РПК применяется при установлении размера страховой части трудовой пенсии на дату вступления в законную силу Постановления Правительства РФ (обратной силы постановления не имеют), а после её установления - коэффициенты индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии.

Расчёт индексации суммы пенсионного капитала (через механизм оценки пенсионных прав застрахованного лица) и сумма валоризации ФИО1 - 202 679,19 рублей, страховая часть трудовой пенсии по старости ФИО1 была установлена 22.02.2012 года.

Указанная сумма 202 679,19 рублей увеличивается на коэффициент РПК - 1,307 (с 01.04.2003 года) * 1,177 (с 01.04.2004 года) * 1,114 (с 01.08.2005 года) * 1,127 (с 01.04.2006 года) * 1,16 (с 01.04.2007 года) * 1,204 (с 01.04.2008 года) * 1,269 (с 01.04.2009 года) * 1,1427 (с 01.04.2010 года) * 1,088 (с 01.04.2011 года) * 1,07 (на коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии с 01.02.2012 года, поскольку коэффициент индексации РПК установлен Правительством постановлением от 27.03.2012 года № 238 с 01.04.2012 года, то есть, после установления трудовой пенсии по старости ФИО1) = 922 914,17 рублей.

Согласно пункту 7 Правил № 407 включённые в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и имеющихся в территориальных органах Пенсионного фонда данных о суммах, начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонда за календарный год.

При этом, суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в РПК в тот период, в котором они фактически поступили в соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил № 407.

Таким образом, сумм страховых взносов, начисленные в течение 2002 года, были учтены на лицевом счёте застрахованного лица по окончанию 2002 года на основании сведений, представленных работодателями по окончанию 2002 года.

Поскольку данные суммы отсутствовали на лицевом счёте застрахованного лица на 01 января 2002 года, они не могли быть увеличены на коэффициент индексации РПК, определённого на 01.01.2002 года (1,307).

Соответственно указанные суммы страховых взносов были увеличены на коэффициенты индексации РПК, утверждённые Правительством РФ для индексации РПК, определённого по состоянию на 01.01.2003 года (1,177) и последующие.

Аналогично страховые взносы, начисленные работодателем за 2003 год, были отражены на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица по состоянию на 01.01.2004 года и были увеличены на коэффициенты, утверждённые Правительством РФ для индексации РПК, определённого по состоянию на 01.01.2004 года (1,114) и последующие.

В своём отзыве ответчик указывает следующий алгоритм применения индексации: при установлении пенсии, например с 01.09.2002 года РПК, определяемый в соответствии со статьёй 30 Закона № 173-ФЗ, подлежит последовательной индексации в 1,065 и в 1,09 раза, так же индексируется и сумма страховых взносов, приходящихся на период до 01.09.2002 года. При установлении пенсии с 01.04.2003 года или с 01.07.2003 года РПК, определяемый в соответствии со статьёй 30 Закона № 173-ФЗ не будет последовательно проиндексирован в 1,065 с 01.02.2002 года, в 1,09 раза с 01.08.2002 года и в 1,126 с 01.04.2003 года, а сразу на коэффициент индексации РПК 1,307, поскольку дата установления пенсии соответствует вступлению в силу Постановления от 13.03.2003 года № 152 с 01.04.2003 года.

При этом, индексация РПК при установлении пенсии ФИО1 осуществлялась в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона № 173-ФЗ, которой установлен порядок индексации страховой части трудовой пенсии. 

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 535 был утверждён коэффициент индексации с 01.08.2002 года страховой части пенсии в размере 1,09. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2003 года № 428 был утверждён коэффициент индексации с 01.08.2003 года страховой части пенсии в размере 1,08. С учётом данных коэффициентов постановлением Правительства РФ от 15.03.2004 года № 141 был утверждён коэффициент индексации РПК, определённого по состоянию на 01.01.2003 года, в размере 1,177 (1,09 * 1,08), который и был применён для индексации РПК ФИО1.

В связи с тем, что страховые взносы, начисленные работодателем в течение 2002 года, были учтены на лицевом счёте ФИО1 по окончанию 2002 года по сведениям, представленным работодателем, к данным суммам не мог быть применён коэффициент индексации, предусмотренный Правительством РФ с 01.08.2002 года. Суммы страховых взносов, начисленные в 2002 года, были увеличены на коэффициент 1,08, предусмотренный для индексации страховой части пенсии с 01.08.2003 года. Поскольку по состоянию на 01.01.2002 года взносов нет, соответственно нет прироста РПК за счёт индексации взносов.

На 01.01.2003 года учтено начисленных в 2002 года взносов - 7253,35 рублей. Коэффициент индексации страховой части пенсии с 01.08.2003 года - 1,08 (постановление Правительства РФ от 16.07.2003 года № 428). Сумма увеличения РПК за счёт индексации 580,27 рублей (7 253,35 * 1,08 = 7 833,62 рублей, 7 833,62 рублей – 7 253,35 рублей = 580,27 рублей).

В 2004 году сумма страховых взносов, начисленных в 2002 году, подлежала дополнительной индексации на коэффициент 1,177 (постановление Правительства РФ от 15.03.2004 года № 141) с учётом ранее применённого индекса увеличения страховой части пенсии 1,08, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.07.2003 года № 428. Сумма увеличения составила 703,57 рублей (7 253,35 рублей * 0,177 — 580,27 рублей).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2004 года № 363 был утверждён коэффициент индексации с 01.08.2004 года в размере 1,0628. Индексации подлежали суммы РПК по состоянию на 01.01.2004 года и прирост РПК за счёт индексации с 01.04.2004 года. Далее, прирост РПК исчисляется аналогично вышеизложенному. Последний коэффициент индексации, который должен быть применён - это коэффициент индексации страховой части пенсии с 01.02.2012 года - 1,07 (постановление Правительства РФ от 25.01.2012 года № 4). В то время как истец в своём расчёте применяет коэффициенты индексации РПК, установленные Правительством с 01.04.2012 года - 1,1065, с 01.04.2013 года в 1,101, то есть, после установления размера пенсии, но к суммам по состоянию на 22.02.2012 года.

Сведения о приросте с учётом индексации РПК отражены в Выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, которая заполняется программным обеспечением и соответствует форме, утверждённой постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 года № 192п, данное постановление зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2006 года № 8392.

Таким образом, на дату назначения трудовой пенсии по старости согласно выписке ФИО1 из его лицевого счёта застрахованного лица на 22.02.2012 года количество начисленных взносов 278 870,91 рублей, прирост РПК за счёт индексации составил 192 869,41 рублей и часть РПК, учтённая при назначении пенсии – 471 740,32 рублей.

В части доводов истца, касающихся РПК за 2010 год и 2011 год, суд исходит из следующего. 

Отражение взносов на индивидуальном лицевом счёте регламентировано статьёй 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». 

Для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше с 01.07.2010 года учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо. 

Таким образом, законодателем чётко определён порядок зачисления страховых взносов на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

С учётом корректировок лицевого счёта застрахованного лица в части 2010 года и 2011 года количество начисленных взносов – 278 870,91 рублей, прирост РПК за счёт индексации составил 192 869,41 рублей и часть РПК, учтённая при назначении пенсии – 471 740,32 рублей.

В своих исковых требованиях истец при расчёте индексации указанных сумм на дату установления пенсии 22.02.2012 года применяет коэффициенты индексации РПК, установленные Правительством с 01.04.2012 года - 1,1065, с 01.04.2013 года в 1,101, то есть, после установления размера пенсии, но к суммам на 22.02.2012 года, что не соответствует требованиям пункта 6 статьи 17 Закона № 173-ФЗ, которая прямо предусматривает индексацию уже установленного размера страховой части трудовой пенсии по старости, а не РПК, а также пунктом 11 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, устанавливающей индексацию РПК до даты назначения пенсии.

Таким образом, в расчёт размера страховой части трудовой пенсии по старости ФИО1 включены страховые взносы в порядке, предусмотренным пенсионным законодательством. В то время как истец включает в расчёт количество взносов, перечисленных страхователем в полном объёме. При этом механизм индексации страховых взносов ФИО1 применяет как в индексации РПК, рассчитанного в соответствии со статьёй 30 Закона № 173-ФЗ, однако, без учёта поступлений страховых взносов на свой лицевой счёт и применяет коэффициент РПК после назначения страховой части трудовой пенсии.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленный расчёт истца не соответствует требованиям закона и соответственно не мог быть применён территориальным Пенсионным фондом в своих расчётах.

Далее, с 01.08.2012 года произведена корректировка в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона № 173-ФЗ из учёта страховых взносов, поступивших на лицевой счёт застрахованного лица по состоянию на 01.08.2012 года - 7 213,92 рублей.

Период ожидаемой выплаты (Т) при расчёте страховой части пенсии по результатам проведения корректировки зависит от даты установления страховой части трудовой пенсии. Согласно пункту 22 статьи 14 Закона № 173-ФЗ за основу берётся Т, установленный в году перерасчёта, и отнимаются полные годы, прошедшие после назначения трудовой пенсии (установления страховой части).

Страховая часть установлена истцу 22.02.2012 года, в 2002 году Т составил 216 на дату произведения корректировки, так как не прошло полных 12 месяцев, следовательно, в случае ФИО1 Т= 216-0=216.

Корректировка страховой части трудовой пенсии по старости = 7 213,92 рублей (сумма начисленных страховых взносов) / 216 (ожидаемый период Т) = 33,40 рублей. Далее прибавляется к установленному размеру страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится корректировка.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.07.2012 года составил 6 667,31 рублей, прибавляем к нему 33,40 рублей = 6 700,71 рублей. С 01.02.2013 года с учётом индексации в 1,066 размер страховой части равен 7 142,96 рубля. С 01.04.2013 года с учётом индексации в 1,033 размер страховой части равен 7 378,68 рублей.

С 01.08.2013 года (корректировка) размер страховой части равен 7 378, 68 рублей + 31 181,65 рублей (страховые взносы, поступившие на лицевой счёт застрахованного лица по состоянию на 01.08.2013 года) / 216 (ожидаемый период выплаты Т, установленный в году перерасчёта 228-12 месяцев - 1 полный год, прошедший со дня установления) = 7 523,04 рублей.

С 01.02.2014 года с учётом индексации в 1,065 размер страховой части равен 8 012,04 рублей. С 01.04.2014 года с учётом индексации в 1,017 размер страховой части равен 8 148,24 рублей.

Одновременно при произведении корректировки с 01.08.2014 года из страховых взносов, поступивших на лицевой счёт застрахованного лица по состоянию на 01.08.2014 года, 25 934,09 рубля (ожидаемый период выплаты Т, установленный в году перерасчёта 228-24 месяца - 2 полных года, прошедших со дня установления) изменилась фактическая величина страховых взносов с 2002 года на день установления пенсии с 276 884,99 рублей до 278 446,99 рублей, и с учётом индексации - с 469 734,71 рублей до 471 740,32 рублей за счёт того, что в расчёт РПК взяты страховые взносы за 1-ое полугодие 2010 года – 100 % от уплаты 9 372 рублей на основании решения Верховного суда РФ от 05.03.2013 года № АКПИ13-3.

С 01.08.2014 года в массовом порядке истцу была произведена доплата пенсии с даты первоначального её установления, то есть с 22.02.2012 года по 31.07.2014 года из суммы страховых взносов 471 740,32 рублей в размере 302,61 рублей. 

С 01.08.2014 года размер страховой части равен 8 286,80 рублей.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ). 

Согласно части 3 статьи 36 указанного Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 1 статьи 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учёта доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона, равной 64,10 рублей. 

По состоянию на 31.12.2014 года размер страховой части - 8 286,80 рублей размер страховой пенсии по старости (ранее страховая часть трудовой пенсии по старости) с 01.01.2015 года составил 8 286,80 рублей, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) истца с 01.01.2015 года = 8 286,80 рублей / 64,10 рублей = 129,279.

Размеры страховых пенсий с 01.02.2015 года подлежали увеличению исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 71,41 рублей.

С 01.02.2015 года после проведения корректировки в 1,114, размер страховой пенсии 9231,81 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 35 Закона № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчётного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года.

В августе 2015 года ФИО1 была произведена корректировка страховой части пенсии с учётом страховых взносов 35 536,62 рублей по состоянию на 31.12.2014 года, размер пенсии с 01.08.2015 года составил 9 425,90 рублей, доплата за период с 01.01.2015 года по 31.07.2015 года была выплачена путём зачисления на расчетный счёт истца в кредитном учреждении в сумме 1 338,77 рублей (размер страховой пенсии с 01.01.2015 года составил 8 461,02 рублей, с 01.02.2015 года - 9425,90 рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 года) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

По состоянию на 01.02.2016 года ФИО1 состоял в трудовых отношениях, поэтому размер страховой пенсии не был проиндексирован и продолжал оставаться в прежнем размере 9 425,90 рублей на основании статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ ввиду того, что пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, суммы страховой пенсии выплачиваются без корректировки (индексации).

В соответствии с подпунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтённых при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчёт производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчёта размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

На 01.08.2016 года по данным персонифицированного (индивидуального) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений, поступающих от работодателя, величина индивидуального коэффициента истца из суммы страховых взносов за 2015 год, выраженная в баллах, составила 3,000. 

Согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента учитывается в размере 3 балла - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счёт страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12.2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчёт размера страховой пенсии по старости, в отношении работающих пенсионеров при перерасчёте с 01.08.2016 года равна стоимости пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на 01.02.2015 года - 71,41 рублей.

Размер страховой пенсии по состоянию на 31.07.2016 года, в котором производится соответствующий перерасчёт (СПстп) составлял 9 425,90 рублей. Размер страховой пенсии по старости с 01.08.2016 года = страховая пенсия по состоянию на 31.07.2016 года - 9 425,90 рублей (3,000 / 1 / 1 * 71,41) = 9 640,14 рублей. Таким образом, размер страховой пенсии по старости в результате перерасчёта увеличился на 214,23 рублей. 

Размер страховой пенсии с 01.08.2017 года составил 9 854,37 рублей на основании сведений о сумме страховых взносов, поступающих от работодателя, выраженные в баллах 3,000. Размер страховой пенсии с 01.08.2018 года составил 10 068,60 рублей на основании сведений о сумме страховых взносов, поступающих от работодателя, выраженные в баллах 3,000. Размер страховой пенсии с 01.08.2019 года составил 10 276,47 рублей на основании сведений о сумме страховых взносов, поступающих от работодателя, выраженные в баллах 3,000. Размер страховой пенсии с 01.08.2020 года составил 10 409,86 рублей на основании сведений о сумме страховых взносов, поступающих от работодателя, выраженные в баллах 3,000. 

Общий размер пенсии ФИО1 с 01.01.2020 года составил 14 793,45 рублей (фиксированная выплата - 4 383,59 рублей + страховая пенсия 10 409,86 рублей).

С учётом изложенного выше анализа, представленный истцом расчёт пенсии основан на неправильном применении норм материального права. Основания для удовлетворения требований истца и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера пенсии, отсутствует.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведённые положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 56, 57, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании права на индексирование расчётного капитала и на перерасчёт страховой части пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13.11.2020 года.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.