Дело № 2а-1272/2025

УИД № 61RS0005-01-2025-001068-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» марта 2025 года город Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В., при участии:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» к ФИО1 чу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 чу (далее – ФИО1, административный ответчик) об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование административного иска на то, что ФИО1 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, за которое осужден к лишению свободы. В связи с этим административный истец просит суд об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года после отбытия наказания с установлением обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, в связи с совершением преступления в ночное время суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, в частности, об установления ограничений в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения в ночное время суток.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года, на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, а также установление запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, в связи с совершением преступления в ночное время суток.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре следует, что срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Судом установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.03.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления. предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.10.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений.

Приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.03.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, 70 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока отбывания наказания – 11.03.2024, конец срока – 10.06.2025. С 13.04.2024 осужденный отбывает наказание в исправительной колонии административного истца.

Из справки о поощрениях и взысканиях, представленной ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении административного ответчика следует отсутствие поощрений, взысканий за период отбывания наказания (л.д. 13).

Характеристика на осужденного отражает, что за период отбывания наказания, осужденный отбывает наказание в обычных условиях содержания, мероприятия воспитательного характера посещает, однако требует контроля, в работах по благоустройству территории учреждения без оплаты труда согласно ст. 106 УИК участие принимает, характеризуется отрицательно (л.д. 12).

Административный ответчик неоднократно судим, при этом осужден к реальному отбытию срока наказания в 4 случаях. В настоящее время отбывает наказание за совершение небольшой тяжести преступление.

Как следует из материалов дела, административный надзор, установленный в отношении ФИО1, был прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.