Дело № 2а-1323/2020

74RS0031-01-2020-001134-58 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Магнитогорск 19 мая 2020 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Пальцовой Э.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций указывая, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем последнему выставлены требования, которые не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 50 рублей 50 копеек за период с 04 мая 2018 года по 13 мая 2018 года, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерсчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 5 рублей 19 копеек за период с 14 апреля 2018 года по 04 мая 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 18 рублей 17 копеек за период с 01 апреля 2018 года по 17 апреля 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 2 790 рублей 22 копейки за период 2018 года, пеня в размере 154 рубля 20 копеек, из них: за период с 10 июля 2018 года по 14 января 2019 года на сумму 130 рублей 941 копейка, за период с 18 апреля 2018 года по 14 мая 2018 года в размере 23 рубля 28 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 12 682 рубля 61 копейка за период 2018 года, пеня в размере 595 рублей 02 копейки за период с 10 июля 2018 года по 14 января 2018 года; всего на общую сумму 16 295 рублей 96 копеек.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области 

<

ФИО>4, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила рассмотреть дело без ее участия. В возражениях на отзыв ответчика поддержала исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В предыдущем судебном заседании административные исковые требования не признал пояснив, что решением арбитражного суда от 22 июня 2018 года признан банкротом, введена процедура реализации имущества, считает, что данные требования не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства, что пропущен срок обращения в суд.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с применением Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее по тексту ФЗ от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с 19 февраля 2014 года поставлена на учет в Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность 22 июня 2018 года в связи с принятием судом решения о признании него несостоятельным (банкротом) (л.д. 22-25).

В соответствии с ч.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Статьей 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст.419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей – в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Из представленных документов следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): пени в размере 50 рублей 50 копеек, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерсчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 5 рублей 19 копеек, на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 18 рублей 17 копеек, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 2 790 рублей 22 копейки, пеня в размере 154 рубля 20 копеек, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 12 682 рубля 61 копейка, пеня в размере 595 рублей 02 копейки (л.д.11-12).

Как следует из материалов дела, 15 января 2019 года в адрес ФИО2 административным истцом направлено требование 

<

номер обезличен> об уплате налога, пени в срок до 25 января 2019 года (л.д. 16). 

В установленный срок до 25 января 2019 года требование не исполнено. 

Административным истцом представлен расчет пени, включенной в требование по уплате 

<

номер обезличен> от 15 января 2019 года.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности административным ответчиком в соответствии со статьей 62 КАС РФ суду не представлено. 

Административный ответчик в своих возражениях ссылается на решение арбитражного суда о признании его банкротом, и считает, что данные требования не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства.

В подтверждение своих доводов административным ответчиком представлено решение Арбитражного суда Челябинской области от 22 июня 2018 года о признании ФИО1 не состоятельным (банкротом), введении в отношении ФИО1 процедуры реализации имущества гражданина (л.д.60-65), определение Арбитражного суда Челябинской области от 21 ноября 2018 года о включении требования уполномоченного органа Российской Федерации - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области о б уплате обязательных платежей в реестр требований кредиторов ФИО1, возбуждено производство по требованию в рамках дела о банкротстве 

<

ФИО>6 о включении в реестр требований кредиторов должника требование третьей очереди (л.д.75-77), определение Арбитражного суда Челябинской области от 14 марта 2019 года о завершении процедуры реализации имущества должника (л.д. 66-73).

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст.5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно представленного расчета налоговым органом страховые взносы рассчитаны за период 2018 года, до даты прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя – до 22 июня 2018 года. ФИО1 признан банкротом 22 июня 2018 года.

Таким образом, задолженность образовалась после заявления о признании ИП ФИО1 несостоятельным (банкротом), данные требования не включены в реестр кредиторов.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, пени налоговый орган обратился к мировому судье 19 июня 2019 года, в то время как срок исполнения требования № 2153 установлен до 25 января 2019 года.

Судебный приказ вынесен 24 июня 2019 года. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 13 сентября 2019 года вышеуказанный судебный приказ отменен, с административным иском в суд налоговый орган обратился 12 марта 2020 года.

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа, и с административным иском налоговым органом не пропущен установленный законом срок для предъявления данных требований. 

При таких обстоятельствах, и оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ФИО1 следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в размере 651 рубль 84 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 50 рублей 50 копеек за период с 04 мая 2018 года по 13 мая 2018 года,

- страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерсчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): пеня в размере 5 рублей 19 копеек за период с 14 апреля 2018 года по 04 мая 2018 года, 

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 18 рублей 17 копеек за период с 01 апреля 2018 года по 17 апреля 2018 года,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 2 790 рублей 22 копейки за период 2018 года, пеня в размере 154 рубля 20 копеек, из них: за период с 10 июля 2018 года по 14 января 2019 года на сумму 130 рублей 941 копейка, за период с 18 апреля 2018 года по 14 мая 2018 года в размере 23 рубля 28 копеек, 

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 12 682 рубля 61 копейка за период 2018 года, пеня в размере 595 рублей 02 копейки за период с 10 июля 2018 года по 14 января 2018 года; 

всего на общую сумму 16 295 рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 651 рубль 84 копейки. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда составлено 29 мая 2020 года.