Дело № 2-160/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017 года г. Ишимбай город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2 ФИО3,

с участием представителя ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде – жилой дом с жилыми пристроями, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением о признании права общей совместной собственности за ними на жилой пристрой литера А1 площадью 

<

данные изъяты>, на жилой пристрой литера А2 площадью 

<

данные изъяты>., расположенных по адресу

<

адрес>, мотивируя тем, что они в ДД.ММ.ГГГГ без оформления необходимых документов самовольно на принадлежащем им земельном участке осуществили эти пристрои к принадлежащему им на праве собственности жилому дому по этому же адресу. По вопросу признания права собственности на них обратились в отдел архитектуры администрации МР Ишимбайский район, который выдал градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ В нем указано, что пристрои выстроены без нарушения нормативов градостроительного проектирования архитектуры МР Ишимбайского района, но без получения разрешения на строительство, что является нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В порядке ст. 39 ГПК исковые требования истцами были уточнены заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с доплатой госпошлины, в котором истцы просят признать право общей совместной собственности на жилой дом с самовольно построенными пристроями литера А1 и А2, расположенных по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Пояснила, что в связи с незнанием закона они не получили разрешение на строительство пристроев. Пристрои полностью находятся на принадлежащем им земельном участке, претензий от соседей нет. Эти пристрои были построены, когда с ФИО2 были в зарегистрированном браке, поэтому просят признать право общей совместной собственности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии с участием его представителя ФИО3.

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, пояснил, что между истцами никакого спора нет, оформляют в общую совместную собственность; вид разрешенного использования земельного участка при строительстве пристроев не был нарушен. 

Представитель ответчиков Администрация муниципального района Ишимбайский район РБ, администрации ГП г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражала, результат экспертизы положительный – дом пригоден для проживания. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возвещении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО2, ФИО1 на праве общей совместной собственности владеют жилым домом общей площадью 

<

данные изъяты>., литера Ааа1, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Жилой дом расположен на земельном участке по тому же адресу общей площадью 

<

данные изъяты>. с кадастровым номером № видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную» из категории земель населенных пунктов, принадлежащем истцам на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из искового заявления, пояснений истца и представителя истца, технического паспорта на жилой дом, на вышеуказанном земельном участке истцы в ДД.ММ.ГГГГ самовольно – без получения соответствующего разрешения возвели жилые пристрои литера А1 – двухтесовой с утеплителем с площадью 

<

данные изъяты>. и литера А2 – из СИП панели площадью 39.6 кв.м. к существующему жилому дому.

Возведенные строения: пристрои литера А1 – двухтесовой с утеплителем с площадью 

<

данные изъяты>. и литера А2 – из СИП панели площадью 39.6 кв.м. согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выстроены без получения разрешения на строительства, что является нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; строительство велось без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РРБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Схема размещения объектов – самовольно выстроенных пристроев литера А1, А2, расположенных по адресу: 

<

адрес> согласован в 2016 г. главным архитектором, начальником ПТО филиала ОАО «Газпромгазораспределение Уфа» в г. Ишимбае, начальником ПТО МУП ИЭС, начальником ПТО ИМРКВК, директором МУП УАиГ. 

На обращение истцов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома и.о. зам главы администрации МР Ишимбайский район РБ ФИО5 за исх. 3 2170 от ДД.ММ.ГГГГ дал ответ, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможной, т.к. пристрои А1 и А2 выстроены самовольно без получения разрешения на строительство.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольные постройки – пристрои были возведены на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную, принадлежащем истцам на праве общей совместной собственности. Наличие притязаний на спорные объекты не установлено. Согласно заявлениям соседей, собственники смежных земельных участков претензии по поводу пристроев истцам не имеют. 

Согласно акту эксперта № построенный одноквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> относится к 1-й категории технического состояния – нормальное исправное состояние, отсутствуют видимые повреждения, выполняются все требования действующих строительных норм и правил, необходимости в ремонтных работах нет. Имеющиеся некоторые отклонения от п. 5.1.6 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» в построенном жилом доме (лит А) не влияют на состояние основных конструктивных элементов дома и пристроенной к нему жилой пристройки в целом, являются пригодными для проживания. Жилой одноквартирный дом с жилыми пристроями по адресу: 

<

адрес> соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям; при нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдения требований пожарной безопасности, и устранения выявленных нарушений п. 5.1.6 СНиП 42-01-2002 угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Как было указано выше, схема размещения объектов по указанному адресу к градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ подписана начальником ПТО филиала ОАО «Газпромгазораспределение Уфа» в г. Ишимбае.

Наличие притязаний на спорный объект не установлено, пристрои полностью находятся на территории принадлежащего истцам земельного участка, не нарушают права смежных землепользователей.

Площади выстроенных пристроев установлены судом на основании технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольные постройки (пристрои) возведены на принадлежащем истцам земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, Гостов, строительных норм не нарушает, суд полагает, что требования о признании права общей совместной собственности на самовольно возведенные жилые пристрои являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ соблюдена. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать право общей совместной собственности за ФИО1 и ФИО2 на бревенчатый жилой дом (литера А) с жилыми пристроями литера А1 площадью 

<

данные изъяты> и литера А2 площадью 

<

данные изъяты> общей площадью жилого дома 

<

данные изъяты>., жилой площадью 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 24.01.2017 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.

Копия верна: Судья