Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сподиной Ю. Е., с участием

истца ФИО1,

представителей ответчика - ГУ - Управление ПФР № 41 по г. Москве и Московской области - ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,

при секретаре судебного заседания Безруковой И. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным Решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 16.08.2018 г. № 180000022237/1559959/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с 12.02.1985 г. по 31.05.1999 г. в должности монтажника в ПМК---- треста «Мособлстрой» № --- и в АО «Мособлстрой» --- и обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - УПФ № 41 по г. Москве и МО)о признании незаконным Решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 16.08.2018 г. № 180000022237/1559959/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с 12.02.1985 г. по 31.05.1999 г. в должности монтажника в ПМК- --- треста «Мособлстрой» № --- и в АО «Мособлстрой» --- и обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. 

В исковом заявлении истец в обоснование требований указал следующее:

16 августа 2018 года истец ФИО1 обратился в УПФ № 41 по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. На момент обращения к ответчику, ему уже исполнилось 59 лет.

23.08.2018 г. решением ответчика было отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 6 лет 3 месяца в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 2 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное решение истец считает незаконным и необоснованным. Согласно записям в его трудовой книжке:

21.09.1981 г. он был принят бетонщиком-монтажником 3-го разряда в ПМК---- треста «Мособлстрой» ---,

01.01.1984 году истцу присвоен 4-й разряд бетонщика,

С 12.02.1985 г. ФИО1 переведен монтажником 4 разряда в ПМК- --- треста «Мособлстрой» ---,

01.07.1987 г. в связи с переходом на новые условия труда истцу присвоен 3-йразряд монтажника железобетонных конструкций,

17.03.1988 г. ему присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций,

01.07.1989 г. в связи с ликвидацией треста «Мособлстрой» --- ФИО1 переведен в государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- монтажником 4 разряда --- управления строительства,

08.09.1993 г. государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- переименован в АО «Мособлстрой ---» г. --- ---- области,

31.05.1999 г. ФИО1 был уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Таким образом, период работы истца с 12.02.1985 г. по 31.05.1999 г. в должности монтажника в ПМК- --- треста «Мособлстрой» ---, в АО «Мособлстрой ---» г. --- ---- области, прямо подтверждается записями в его трудовой книжке, а также архивными справками.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 г., «Об утверждении Списков производств, цехов и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В разделе 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» имеется должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Истец считает, что данный период его работы должен быть включен в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

В общей сложности трудовой стаж истца в должности монтажника составляет 14 лет 3 месяца 20 дней.

Истец также указал в исковом заявлении, что в его должностные обязанности при работе монтажником железобетонных конструкций входило выполнение работ по установке конструктивных железобетонных элементов зданий на указанные в проектной документации места и их крепежу, согласно строительным нормам и правилам.

ФИО1 считает, что решение ГУ-УПФР № 41 по г. Москве и Московской области 23.08.2018 г. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда нарушает его права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 8-12 ГК РФ, п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит:

- признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелымиусловиями труда период работы с 12.02.1985 г. по 31.05.1999 г.в должности монтажника в ПМК---- треста «Мособлстрой» ---, в АО «Мособлстрой ---» г. --- ---- области.

- признать незаконным со дня его вынесения решение ответчика от 23.08.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда.

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по стрости на работах с тяжелыми условиями труда с 16 августа 2018 года. 

- взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме, а также пояснил, что в спорные периоды он фактически работал монтажником железобетонных конструкций. До февраля 1985 года он работал монтажником-бетонщиком, и его трудовые функции в этот период заключались, в основном, в том, что он, вместе с другими монтажниками-бетонщиками заливал конструкции строящихся зданий по фундаменту, делал деревянную опалубку фундамента и заливал ее бетоном. А после февраля 1985 года, когда его перевели на должность, которую в трудовой книжке работодатель указал, как монтажник, его трудовые функции изменились: он стал заниматься установкой железобетонных конструкций, устанавливал железобетонные колонны, ригеля, стеновые железобетонные блоки. Он работал на строительстве больничного комплекса --- ЦРБ., а до этого строил жилые дома во ----ом микрорайоне г. --- ----. Работал он в спорные периоды по графику с 8.00 час. до 17.00 час., в течение полного рабочего дня, но в 1997 г. в работе были простои. 

Представители УПФ № 41 по г. Москве и МО по доверенностям ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив в обоснование возражений следующее: 

Период работы истца с 12.02.1985 г. по 31.05.1999 г., по мнению ответчика, не может быть включен в специальный льготный стаж, так как до 01.01.1992 г. действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Списком № 2 предусмотрена должность «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 так же предусмотрены «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимаются выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Документов подтверждающих работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций истцом не представлено.

Заслушав объяснения истца, а также представителей ответчика, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего:

Судом установлено и следует из записей в трудовой книжке истца, что ФИО1:

- с 21.09.1981 г. был принят бетонщиком-монтажником 3-го разряда в ПМК---- треста «Мособлстрой» ---,

- 01.01.1984 г. ему присвоен 4-й разряд бетонщика,

- с 12.02.1985 г. ФИО1 переведен монтажником 4 разряда,

- 01.07.1987 г. «в связи с переходом на новые условия оплаты труда» истцу присвоен 3-й разряд монтажника железобетонных конструкций,

- 17.03.1988 г. ему присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций,

- 01.07.1989 г. в связи с ликвидацией треста «Мособлстрой» --- ФИО1 переведен в государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- монтажником 4 разряда --- управления строительства,

- 03.09.1993 г. государственный строительный арендно-кооперативный трест № --- переименован в АО «Мособлстрой ---» г.--- ---- области,

- 31.05.1999 г. ФИО1 был уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Истцом в материалы дела представлены копии Приказов: Начальника ПМК- --- треста № --- Главмособлстроя от 21.09.1981 г. № 99/к о принятии ФИО1 бетонщиком-монтажником 3-го разряда с 21.09.1981 г., а также от 10.09.2003 г. № 176 к - о прекращении трудового договора с ФИО1 (л. д. 30); Первого заместителя управляющего ГСАКТ- --- от 03.08.1989 г. № 211-к о переводе работников (в том числе ФИО1) из ликвидируемого треста «Мособлстрой- ---» в члены Государственного строительного арендно-кооперативного треста № 16 (л. д. 31-33), и. о. генерального директора ОАО «Мособлстрой № ---» от 26.05.1999 г. № 76-к-а - об увольнении ФИО1 31.05.1999 г. по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (л. д. 34-35). 

Согласно Архивной справке от 29.08.2018 г. № 1000/1 Начальника архивного отдела Администрации городского округа Зарайск Московской области, в документах объединенного архивного фонда ОАО «Мособлстрой № ---» СМУ № ---, ПМК № --- треста «Мособлстрой № ---» --- района --- области в расчетных ведомостях по заработной плате работников ПМК---- за 1987 - декабрь 1989 годы фамилия ФИО1 (так в документах) значится в должности «мон. 4 р. монт 4 р. (так в документах)» (л. 

<

...>).

Согласно Архивной справке от 17.09.2018 г. № 1056/1 Начальника архивного отдела Администрации городского округа Зарайск Московской области, в документах объединенного архивного фонда ОАО «Мособлстрой № ---» СМУ № ---, ПМК № --- треста «Мособлстрой № ---» --- района --- области в расчетных ведомостях по заработной плате работников ПМК---- за период с января 1990 года по июль 1991 года фамилия ФИО1 (так в документах) значится в должности «мон. 4 разряда» с января по декабрь 1990 года и должность не указана в 1991 году с января по июль, но проставлен 4 разряд. (л. д. 27).

В материалы настоящего дела также представлен Акт № 33 ГУ УПФР № 41 по г. Москве и МО, по результатам документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже ФИО1, --- года рождения, проведенной руководителем группы ОППЗЛ ГУ - УПФР № 41 по г. Москве и МО. 

Согласно данному Акту, на проверку были представлены документы: 

- Приказ № 99/к от 21.09.1981г. § 1- «ФИО1 принять бетонщиком - монтажником 3 разр. с 21.09.1981г.».

- Приказ № 51-к от 22.05.1985г. «на основании графика отпусков предоставить отпуска следующим рабочим:.. . ФИО1 - монтажнику за период работы с 21.09.1984г. по 21.09.1985г. на 20 рабочих дней».

- Приказ № 2-к от 13.01.1997г. - «в связи с неплатежеспособностью заказчиков и невыплатой заработной платы работникам Треста с июля 1996г.,.. . освободившимся работникам предоставить вынужденный отпуск, в связи с простоем не по вине работников с 13.01.1997г. по 31.01.1997г.».

- Приказ № 12-к от 05.02.1997г. - «в связи с отсутствием фронта работ инеплатежеспособностью заказчиков,.. . освободившимся работникам предоставитьвынужденный отпуск, в связи с простоем не по вине работников с 03.02.1997г. по01.03.1997г.».

- Приказ № 17-к от 28.02.1997г. - «в связи с отсутствием фронта работ и неплатежеспособностью заказчиков,.. . освободившимся работникам предоставить вынужденный отпуск, в связи с простоем не по вине работников с 03.03.1997г. по 31.03.1997г.».

- Приказ № 30-к от 03.04.1997г. - «в связи с отсутствием фронта работ и неплатежеспособностью заказчиков,.. . освободившимся работникам предоставить вынужденный отпуск, в связи с простоем не по вине работников с 01.04.1997г. по 30.04.1997г.».

- Приказ № 43-к от 12.05.1997г. - «в связи с отсутствием фронта работ и неплатежеспособностью заказчиков,.. . освободившимся работникам предоставить вынужденный отпуск, в связи с простоем не по вине работников с 12.05.1997г. по 31.05.1997г. (с 01.05.1997г. по 11.05.1997г. объявлены праздничными и выходными днями)».

- Приказ № 54-к от 02.06.1997г. - «в связи с отсутствием фронта работ и неплатежеспособностью заказчиков,.. . освободившимся работникам предоставить вынужденный отпуск, в связи с простоем не по вине работников с 02.06.1997г. по 30.06.1997г.».

- Приказ № 68-к от 01.07.1997г. - «в связи с отсутствием фронта работ и неплатежеспособностью заказчиков,.. . освободившимся работникам предоставить вынужденный отпуск в связи с простоем не по вине работников с 01.07.1997г. по 31.07.1997г.».

Приказ № 76-к от 26.05.1999г. §1 - «ФИО1, монтажника ПМК- --- уволить по собственному желанию 31.05.1999г.».

- расчетные ведомости по заработной плате - табели учета рабочего времени, в которыхФИО1 значится в ПМК----, ЦРБ (так в документах) треста «Мособлстрой» № --- с сентября 1981 г. по июнь 1985г. бетонщиком - монтажником, с июля 1985г. по декабрь 1991г. - монтажником, с января 1992г. по декабрь 1997г. - без наименования должности, с января 1998г. по май 1999г. - бр. монт. (так в тексте документа) с полностью отработанным временем, за исключением:

- в 1992г.: в мае 1 донорский день, в июне 3 донорских дня, в июле 1 донорский день, в августе 1 донорский день, в сентябре 2 донорских дня, в октябре 1 донорский день, в декабре 1 донорский день; 

- в 1993г.: в апреле 2 донорских дня, в июне 2 донорских дня, в августе 2 донорских дня, в ноябре 1 донорский день;

- в 1994г.: в мае 2 донорских дня, в сентябре 2 донорских дня, в декабре 2донорских дня;

- в 1995г.: в марте 1 донорский день, в мае 1 донорский день, в августе 3 донорских л дня, в сентябре 1 донорский день, в октябре 1 донорский день, в ноябре 1 донорский день; 

- в 1996г.: в январе 1 донорский день, в феврале 2 донорских дня, в апреле 1донорский день, в июне 1 донорский день, в октябре 2 донорских дня, в декабре раб. дней нет;

- в 1997г.: с января по июль - раб.дней нет - вынужденный отпуск, в августе 6раб.дней, в октябре 2 донорских дня, в ноябре 1 донорский день, в декабре 1 донорский день;- в 1998г.: в январе указано 19 раб.дней (151 час), в феврале 151 час (раб.дни не указаны), в апреле 1 донорский день, в мае 63 часа, в июне раб.дней нет, в июле - с 27.07. - отпуск без содержания (так в тексте документа), в августе и сентябре раб.дней нет, в октябре 56 часов, в ноябре 111 часов (в/о с 23.11 - так в тексте документа);

- 1999г.: в январе, марте и мае раб.дней нет, в феврале 1 раб.день, в апреле 72 часа. 

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7, ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 производств, работ, должностей и профессий, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в разделе XXVII - «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрена должность: код позиции 2290000а-14612 «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (раздел XXIX, пункт "а") предусмотрено наименование должности "Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

По результатам рассмотрения настоящего дела суд пришел к выводу, что требования истца в части включения в подсчет специального стажа периодов его работы с 12.02.1985 г. по 30.06.1989 г. в ПМК- --- треста «Мособлстрой» № ---, и с 01.07.1989 г. до 01.01.1992 г. в Государственном строительном арендно-кооперативном тресте № --- подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что в указанные периоды времени истец фактически работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, совмещения профессий в указанные периоды не было, организация, где в указанные периоды работал истец, осуществляла строительство, реконструкцию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком N 2.

Наименования присвоенных истцу разрядов в трудовой книжке указаны в точном соответствии с наименованием должности, предусмотренной Списками № 2 от 26.01.1991 года N 10 и от 22.08.1956 N 1173, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд считает, что неточное указание работодателем должности истца в трудовой книжке при приеме на работу не может ограничивать право ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту. 

Требования о необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда были предусмотрены пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Анализ положений п. 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" также приводит к выводу о том, что необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня соответствующими работами, перечисленными в Списке, предусматривается только с момента введения в действие с 01.01.1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части включения в подсчет специального стажа периодов его работы с 12.02.1985 г. до 01.01.1992 г.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы с 01.01.1992 г. по 31.05.1999 г.,поскольку документальных доказательств, подтверждающих полную занятость в указанный период, а также характер работ, истцом в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Записи в трудовой книжке истца, а также перечисленные выше документы, не подтверждают полную занятость истца в тяжелых условиях труда в указанный период. 

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие оснований для удовлетворения требований о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 01.01.1992 г. по 31.05.1999 г. в материалах дела не имеется. 

Поскольку с учетом периодов работы истца с 12.02.1985 г. до 01.01.1992 г., подлежащих, по мнению суда, включению в специальный стаж его работы, общий специальный стаж работы ФИО1 составляет более 12 лет 06 месяцев, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию, а решение ответчика от 16.08.2018 г. № 180000022237/1559959/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 должно быть признано незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло со дна обращения к ответчику за указанной пенсией, т. е. с 16.08.2018 г.

В порядке ст. 98 ГПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная при подаче иска о настоящему делу госпошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично:

1. Признать за ФИО1 право на включение в стаж работы, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в должности монтажника: 

- с 12.02.1985 г. по 30.06.1989 г. в ПМК- --- треста «Мособлстрой» № ---,

- с 01.07.1989 г. до 01.01.1992 г. в Государственном строительном арендно-кооперативном тресте № ---. 

2. Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 16.08.2018 г. № 180000022237/1559959/18 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

1. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 16.08.2018 г. 

4. В остальной части заявленных требований отказать.

3. Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2019 года.

Председательствующий Ю. Е. Сподина