Дело № 2а-2184/2024 

43RS0001-01-2024-001722-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Ревякиной В.Ю.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2184/2024 по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области (далее – УФНС, административный истец) обратилось с административным иском о взыскании с ФИО2 (далее – ФИО2, административный ответчик) за счет имущества в доход государства пени по НДФЛ в размере 421 рубль 78 копеек. 

В обоснование иска указано, что ФИО2, являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} была зарегистрирована в качестве ИП, поэтому возникла обязанность по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц; налогоплательщику был исчислен налог на доходы физических лиц за 2013 год в размере 17788 руб. со сроком уплаты {Дата изъята}, налог был уплачен с нарушением срока. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога произведено начисление пеней на недоимку за 2013 год, которые подлежат уплате в сумме 421,78, по требованию {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, до настоящего времени не исполнено.

Представители административного истца УФНС России по Кировской области не явились, извещены судом надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика просила в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Исходя из содержания частей 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 НК РФ у административного ответчика возникла обязанность по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят, в том числе, следующие категории налогоплательщиков: 1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налогоплательщики НДФЛ в соответствии с п.1 ст. 229 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.

Уплата налога производится в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ). 

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

Как следует из материалов дела, административному ответчику произведено начисление пеней по налогу на доходы физических лиц в сумме 421, 78 руб. за 2013 год.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. УФНС России по Кировской области является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (ст. 30 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу с ответчика. Напротив, УФНС указывает, что с заявлением на указанную сумму налоговый орган обращается впервые, просит восстановить истекший срок для обращения с административным иском.

Требование об уплате должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 321-ФЗ).

Требование на уплату налога и пени выставлено 14.04.2015 со сроком уплаты до 15.05.2014, а так же 08.12.2023, иных уведомлений и требований об уплате задолженности в адрес ФИО2 не поступало.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. 

В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 27.02.2024, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд УФНС не указано, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Поскольку истек срок обращения в суд для разрешения данного административного иска, то не могут быть удовлетворены заявленные требования о взыскании с ФИО2 пени по НДФЛ в размере 421 рубль 78 копеек.

Руководствуясь ст.175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности Управлению Федеральной налоговой службы России по Кировской области отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2 (ИНН 

<

***>) за счет имущества в доход государства пени по НДФЛ в размере 421 рубль 78 копеек Управлению Федеральной налоговой службы России по Кировской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Бородина

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2024 года.

Судья Н.А. Бородина