Гр. дело № 2-1200/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 30 июля 2018 года.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Замотаевой А.В., 

при секретаре Медведевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбовского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железнодорожный колледж им. В.М.Баранова» к Управлению образования и науки Тамбовской области о выделе в натуре нежилого помещения,

у с т а н о в и л:

ТОГПБОУ «Железнодорожный колледж им В.М.Баранова» обратился в суд с иском к Управлению образования и науки Тамбовской области о выделе в натуре нежилого помещения - котельной, расположенной по адресу: ...., площадью 36,8 кв.м..

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ТОГБПОУ «Железнодорожный колледж им В.М.Баранова» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ...., вид права- оперативное управление.

Здание принадлежит на праве собственности Управлению образования и науки Тамбовской области и используется для предоставления услуг в сфере среднего профессионального образования. 

24.11.2017 в адрес колледжа поступило письмо от ООО «Теплоресурс», из которого усматривается необходимость предоставления, в том числе копии свидетельства о государственной регистрации на здание котельной, с целью заключения соглашений по объектам теплоснабжения и горячего водоснабжения. 

Помещение котельной площадью 36,8 кв.м. расположено в здании общей площадью 1255,2 кв.м.

Использование здания .... по .... в .... с 2014 года указывает на сложившийся порядок пользования нежилым помещением.

Указывая на то, что помещение котельной является изолированным от остального здания (находится в подвале), инженерные помещения котельной обеспечены централизованным водоснабжением, канализацией, теплоснабжением, подключены к действующим инженерным сетям здания, истец просил выделить в натуре из нежилого помещения, расположенного по адресу: ...., помещение котельной площадью 36,8 кв.м. 

Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области, поскольку здание .... по .... в ...., в отношении которого заявлен спор, является объектом культурного наследия, памятником истории и культуры.

Представители истца по доверенности ФИО1 и адвокат Наумов В.Е. (по ордеру) в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. 

Управление образования и науки .... в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя. 

Представитель третьего лица - Управления по государственной охране объектов культурного наследия .... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на иск просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку в соответствии с решение Тамбовского облисполкома от .... .... объект недвижимости (в том числе входящие в него помещения) по адресу: .... является объектом культурного наследия регионального значения и входит в состав ансамбля, объекта культурного наследия» Комплекс застройки улицы». Пункт 14 ст. 48 Федерального закона от .... № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» исключает выдел собственником долей в натуре и раздел здания. 

Представители третьего лица-филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам и ООО «Теплоресурсы» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей названных организаций. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: .... является государственной собственностью Тамбовской области.

На основании приказа администрации Тамбовской области от 18.07.2013 .... данное здание передано в оперативном управлении Тамбовского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железнодорожный колледж им. В.М.Баранова». 

Указанные обстоятельства подтверждаются приказом администрации Тамбовской области от 18.07.2013 .... и свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2016.

Обратившись с иском в суд, ТОГБПОУ «Железнодорожный колледж им В.М.Баранова» просит выделить из состава вышеуказанного нежилого здания в натуре помещение котельной площадью 36,8 кв.м.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что право требования выдела в натуре части здания, находящегося в государственной собственности, у истца отсутствует. 

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как следует из объяснений представителя истца, согласия собственника на раздел здания и на выделение его части в виде отдельного помещения, не имеется. 

Согласно п. 3 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

Таким образом, истец, являясь бюджетным учреждением, в отсутствие согласия собственника нежилого помещения, не вправе ставить вопрос об изменении состава объекта недвижимого имущества и выделении в натуре части не принадлежащего ему здания.

Правом владеть, пользоваться и распоряжаться как всем объектом недвижимости, так и его частями, и совершать в отношении этого имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам в силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ наделен лишь собственник недвижимого имущества, коим ТОГБПОУ «Железнодорожный колледж им В.М.Баранова» не является. 

Заявляя требования о выделении части нежилого помещения - помещения котельной в натуре истцом суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие технической возможности такого выдела. 

Кроме того, из материалов дела усматривается, что нежилое здание, расположенное по адресу: ...., отношении которого заявлен спор, является объектом культурного наследия регионального значения и входит в состав ансамбля, объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки улицы», что следует из решение Тамбовского облисполкома от 05.12.1979 .... и сообщения филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровским районам. 

Согласно п. 14 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

Таким образом, исковые требования ТОГБПОУ «Железнодорожный колледж им В.М.Баранова» фактически направлены на раздел здания, отнесенного к объектам культурного населения, что запрещено законом. 

Также суд отмечает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку из приказа .... от 18.07.2013 следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: .... является государственной собственностью тамбовской области. Доказательств нахождения спорного нежилого помещения в собственности Управления образования и науки Тамбовской области суду не представлено.

Исходя из изложенного, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования Тамбовского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железнодорожный колледж им. В.М.Баранова» к Управлению образования и науки Тамбовской области о выделении в натуре из нежилого помещения, расположенного по адресу: ...., помещения котельной площадью 36,8 кв.м. - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.07.2018 года. 

Председательствующий А.В. Замотаева