З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Якушиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 777 от 28 апреля 1992 г. произведено перераспределение земель и совхоз «Новомосковский» реорганизован в АОЗТ «Новомосковское». На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2288 от 29 декабря 1992 г. выдан Государственный акт № на право собственности на землю. Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2060 от 31 октября 1994 г. утверждена выдача членам АОЗТ «Новомосковское» свидетельств на право собственности на землю. Собственником указанных земельных долей стала, в том числе ФИО1 В течение всего времени владения земельной долей ФИО1 не распорядилась своей земельной долей и не предприняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения. Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течении трех месяцев после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенную по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»), кадастровый №, ранее принадлежавшую ФИО1, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности.

Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не просила отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представила.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2022 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что согласно постановлению Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 28 апреля 1992 г. № 777 совхоз «Новомосковский» реорганизован в АОЗТ «Новомосковское».

На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 29 декабря 1992 г. № 2288 сельскохозяйственному акционерному обществу «Новомосковское» был выдан Государственный акт № на право собственности на землю. Из данного Государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 5345 га земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельной доли, было выдано свидетельство о праве собственности на землю в размере 

<

данные изъяты> га, в том числе ФИО1 - свидетельство на право собственности на землю № от 28 ноября 1994 г.

7 октября 2014 г., 16 октября 2014 г. в газете «Тульские известия» №№ 149, 155, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Новомосковский». 

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. 

В установленный период возражений не поступало.

7 октября 2014 г., 16 октября 2014 г. в газете «Тульские известия» №№ 149, 155, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей. 

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Новомосковский» от 20 января 2015 г., собрание участников признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков список невостребованных земельных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением от 2 марта 2015 г. № 863, куда вошла ФИО1

Поскольку ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск. 

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения. 

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить. 

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, размером 

<

данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес> на земельную долю, размером 

<

данные изъяты> в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратить.

Ответчик ФИО1 имеет право подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 января 2025 г.