Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО8 к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации МО Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что она и члены её семьи: сыновья ФИО9 и ФИО10, дочери ФИО11 и ФИО12, несовершеннолетние внуки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (матерью которых является ФИО11), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (матерью которых является ФИО12) проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом 

<

адрес>. Она зарегистрирована по месту жительства с 29.04.1976 года, сын Сергей с 23.06.1997 года, сын Владимир - с 20.07.2006 года, дочь Наталья - с 25.06.2001 года, дочь Ольга - с 16.06.2003 года, внучка ФИО3 - с 1.02.2007 года, внук Степам с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО4 - с 24.04.2009 года, внучка ФИО2 - с 13.02.2010 года, внук ФИО5 - с 16.09.2021 года. 5.04.1995 года её мужу ФИО6 выдан ордер № на основании Постановления 

<

адрес> от 5.04.1995 года №, дающий право на вселение в указанный жилой дом. В договоре социального найми членами его семьи указаны она - жена, дочь ФИО13 (в настоящее время ФИО11) Н.Н., дочь ФИО7, сыновья ФИО9 и ФИО10, дочь ФИО13 (и настоящее время ФИО12) О.Н. Дочь ФИО7 выбыла из указанного жилого помещения на другое постоянное место жительства, снявшись с регистрационного учёта. ДД.ММ.ГГГГ её муж ФИО6 умер., после его смерти договор социального найма ни с одним членом его семьи не заключался. Ранее указанное жилое помещение принадлежало 

<

данные изъяты>, который и предоставил указанный дом её свёкру, как работнику колхоза. В 1992 году 

<

данные изъяты> был преобразован в одноимённый СХПК. Документы о передаче жилищного фонда 

<

данные изъяты> в муниципальную собственность и закреплении его в хозяйственном ведении 

<

данные изъяты>, отсутствуют. В настоящее время СХПК им. Калинина ликвидирован. Согласно сообщению администрации МО Воловский район № от 7.08.2024 года указанная администрация не может заключить с ней договор социального найма, поскольку занимаемая ею квартира не является их собственностью, в реестре муниципального жилья не значится. Она проживает и зарегистрирована по месту жительства в указанном доме более 48 лет. Коммунальные платежи она вносит исправно, задолженности нет. Все годы проживания их семья поддерживает квартиру в исправном состоянии, ремонтирует её, отапливает, предотвращая тем самым её разрушение. Факт вселения её в спорный жилой дом с разрешения 

<

данные изъяты> подтверждается вышеуказанным ордером № от 5.04.1995 года. Факт проживания и пользования квартирой ею и членами её семьи подтверждается выпиской из поквартирной карточки, паспортами, квитанциями об оплате коммунальных услуг. По мнению истца, не может быть препятствием в заключении со ней договора социального найма тот факт, что жилищный фонд колхоз им. Калинина не был передан в хозяйственное ведение правопреемника либо в ведение органа местного самоуправления. Согласно ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 4.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий либо в ведение (но не в собственность) органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Поэтому считает, что жилой фонд 

<

данные изъяты>, в том числе и занимаемый мною жилой дом, должны были быть переданы в ведение органов местного самоуправления или закреплены в хозяйственном ведении 

<

данные изъяты>, и с ней должен был быть заключён договор социального найма.По мнению истца, она имеет право на заключение договора социального найма, поскольку пользуюсь домом на протяжении более 48 лет, соответственно, приобрела право пользования им; её дети вселены в дом с её согласия, с согласия её мужа и наймодателя - 

<

данные изъяты> и впоследствии 

<

данные изъяты> внуки вселены будучи несовершеннолетними, и на их вселение не требовалось согласия нанимателя, совершеннолетних членов семьи нанимателя и наймодателя. Её дети не возражают против признания её нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Без договора социального найма она не может приватизировать жилой дом.

Просит суд обязать администрацию МО Воловский район заключить с ней –ФИО8 договор социального найма жилого дома № по 

<

адрес>, с составом семьи десять человек: ФИО8 - наниматель и члены её семьи – сын ФИО9, сын ФИО10, дочь ФИО11, дочь ФИО12, внуки: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 и ФИО5

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика – администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письмо за подписью главы администрации ФИО14 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, оставляет решение на усмотрение суда.

Третьи лица: ФИО9, ФИО10, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбами рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО8

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО8 к администрации МО Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления 

<

данные изъяты> № от 5.04.1995 года ФИО6 на семью из 7 человек: ему, жене ФИО8, дочери ФИО15, дочери ФИО7, сыну ФИО9, сыну ФИО10, дочери ФИО16 был выдан ордер № на право занятия квартиры в 

<

адрес>.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 27.01.2024 года.

В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: с 29.04.1976 года ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 23.06.1997 года ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 25.06.2001 года ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 16.06.2003 года ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 20.07.2006 года ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 1.02.2007 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 1.03.2007 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 24.04.2009 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 13.02.2010 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 16.09.2021 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги 

<

данные изъяты> от 26.08.2024 года. 

Лицевые счета по оплате электроэнергиии и газоснабжения по адресу 

<

адрес> оформлены на имя ФИО6, задолженностей не имеется.

Таким образом, истец ФИО8 вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и постоянно зарегистрирована в нём с 29.04.1976 года, то есть на протяжении 48 лет.

Из ответа администрации МО Воловский район от 7.08.2024 года на обращение ФИО8 усматривается, что администрация отказывает ей в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, так как жилое помещение в реестре муниципального жилья не числится.

Как усматривается из уведомления 

<

данные изъяты> от 30.08.2024 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок отсутствует информации об объекте недвижимости по адресу: 

<

адрес>.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец ФИО8 и члены её семьи сыновья ФИО9 и ФИО10, дочери ФИО11 и ФИО12, несовершеннолетние внуки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, длительное время зарегистрированы и проживают в спорном доме, вселились туда на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 может быть признана нанимателем 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что в порядке пользования вышеуказанным домом сложились отношения, характерные для социального найма жилого помещения, а также, что в силу ряда объективных и субъективных причин, в том числе ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляются законные права истца и членов её семьи, суд полагает необходимым возложить на администрацию МО Воловский район, которой переданы полномочия от администрации МО Двориковское Воловского района по распоряжению собственностью, обязанность заключить с истцом ФИО8 договор социального найма жилого помещения с составом семьи: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит исковые требования ФИО8 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО8 к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район заключить с ФИО8 договор социального найма жилого 

<

адрес>, с составом семьи десять человек: ФИО8 - наниматель и члены её семьи - сын ФИО9, сын ФИО10, дочь ФИО11, дочь ФИО12, внуки: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025 года.