Дело № 2-168/2020

УИН: 54RS0012-01-2020-000053-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

17 февраля 2020 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Гизитдиновой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Круглоозерного сельского совета о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

В суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку к администрации Круглоозерного сельского совета, Убинского района, Новосибирской обратилась ФИО6 указывая, что ей принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты>м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, Разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. 

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ее отец – ФИО1 за счет собственных средств возвел одноэтажный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м. Возведение жилого дома подтверждается техническим паспортом. При строительстве он не получал необходимые разрешения. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. 

ДД.ММ.ГГГГ ее отец – ФИО1 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти. Факт родства между им и его отцом подтверждается свидетельством о ее рождении.

В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на жилой дом, однако у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. 

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актом, приобретается этим лицом. 

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемой недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права. 

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные без получения на это необходимы разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда, РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года. № 210/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта вводы объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Стоит отметить, что она предпринимала все меры для легализации самовольной постройки, а именно обращалась в Управление строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрарции Убинского района с уведомлением об окончании строительства. Однако ее документы были оставлены без рассмотрения, поскольку она не может предоставить документы, предусмотренные п. 1-3 ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а так же разрешение (уведомление) на строительство жилого дома. Разрешение на строительство она не может представить, так как за его получением при начале строительства ее отец не обращался, а технический план объекта готовится органами БТИ на основании разрешения на строительство либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, которых у нее так же нет.

Возведенный жилой дом не противоречит, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как удовлетворительное и может далее эксплуатироваться по его назначению, что подтверждается актом обследования фактического состоянию жилого дома. Фактов свидетельствующих о том, что сохранение указанного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется. 

Жилой дом не является муниципальной собственностью, отсутствуют сведения о нем и в Едином государственном реестре недвижимости. Постановлением Администрации Круглоозерного сельсовета дому присвоен адрес: 

<

адрес> 

Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 210/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. 

Просит признать за ней, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В судебном заседании ФИО6 суду показала, что ее родители построили в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Строили они этот дом не имея на то разрешительных документов, своими силами и за собственные средства.

Земельный участок, на котором был построен дом принадлежал ее отцу ФИО1, а после его смерти он перешел в ее собственность.

После смерти отца она решила оформить правоустанавливающие документы на дом, но так и не смогла, так как дом является самовольной постройкой. 

Просит суд удовлетворить его исковое заявление в полном объеме.

Представитель администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями администрация согласна.

Свидетель ФИО2 показал суду, что он поживает в 

<

адрес> и хорошо знает жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Этот дом в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за собственные средства построил ФИО1 и проживал нем со своей семьей по день своей смерти. В настоящее время в этом доме проживает его жена - ФИО3 и дочь - ФИО6.

Свидетель ФИО4 показала суду, что ее дядя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за собственные средства построил жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Проживал он в нем по день своей смерти, а после его смерти в этом доме остались проживать его жена - ФИО3 и дочь - ФИО6.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению.

Действительно как установлено в судебном заседании согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-158), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на данный земельный участок перешло к ней на основании договора дарения.

В соответствии со свидетельством о рождении (л.д. 10), родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются, отец – ФИО1, мать – ФИО3.

Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО5, и ей присвоена фамилия «Артемова».

Согласно постановления администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области №-па от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), жилому дому расположенном на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>.м. с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>. 

Из выписки из ЕГРН видно, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО6.

Согласно свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой администрации Круглоозерного сельсовета Убинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда, РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года. № 210/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта вводы объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Актом обследования фактического состояния жилого дома и признания его соответствующим градостроительным, санитарным и противопожарным нормам от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с генеральным планом застройки села Круглоозерное Убинского района Новосибирской области находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в соответствии с правилами землепользования и застройки села Круглоозерное, считать пригодным для эксплуатации. Охраняемые законом интересы других лиц, при сохранении самовольной постройки, нарушены не будут. Постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, права других лиц не нарушены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Первушин Ю.Н.