Административное дело №а-432/2025

УИД: 05RS0№-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> «28» марта 2025 года 

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М., 

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по 

<

адрес> к несовершеннолетнему ФИО2 о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания,

установил:

Заместитель начальника ОМВД России по РД ФИО10 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

11.03.2025 г. в 01:20 минут в ДЧ ОМВД России по 

<

адрес> поступило телефонное сообщение от гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РД, 

<

адрес> кв. и, о том, что 10.03.2025г., в 23 часов 15 минут, неустановленное лицо из подъезда вышеуказанного домовладения совершило кражу велосипеда марки «КИМИКО» темно синего цвета стоимостью 17 000 рублей, принадлежащего его сыну ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ученика 2 «в» класса, СОШ № 

<

адрес>.

В ходе проведенных мероприятий сотрудниками УУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> установлен и доставлен в ОП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: 

<

адрес>, который в ходе опроса признался в содеянном.

Так ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23часов 30 минут, находясь по адресу: РД, 

<

адрес> подъезде №, из корыстных побуждений, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, тайно похитил стоящий на лестничной площадке велосипед марки «Kimiko», черно-синего цвета, принадлежащий ФИО1 и скрылся с мета преступления, причинив последнему значительный материальный ущерб на сумму 17 000 рублей (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

По данному факту следователем СО ОМВД России по 

<

адрес> в отношении несовершеннолетнего ФИО2 возбуждено уголовное дело за № по п. «в», ч.2 ст. 158 УК РФ.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 00 минут, несовершеннолетний ФИО2, совместно с ФИО12, находясь по адресу: РД, 

<

адрес>, в салоне сотовой связи «Ляббайк» увидев на витрине телефон марки «Айфон 15 про макс», возник преступный умысел на хищение чужого имущества, при этом осознавая общественный опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, убедившись, что за их действиями никто не наблюдает, с указанной витрины извлекли телефон марки «Айфон 15 про макс» стоимостью 85 000 рублей, после чего ФИО2, тайно похитил указанный телефон, положил его в карман своей куртки, чем причинил гражданину ФИО13 значительный материальный ущерб (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

По данному факту следователем ОП по 

<

адрес> УМВД РФ по 

<

адрес>, в отношении несовершеннолетнего ФИО19.Т., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по п. «в», ч.2 ст. 158 УК РФ.

ФИО2, воспитывается в неполной семье проживает совместно с матерью, является студентом 1 курса Медицинского колледжа имени Башларова, успеваемость - удовлетворительная, занятия пропускает периодически. Состоит на учете в ОПДН ОМВД России по 

<

адрес> как «Несовершеннолетний правонарушитель» с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным фактам на мать несовершеннолетнего ФИО2 гражданку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: 

<

адрес> составлено 2 административных протокола по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Состав семьи: Мать - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: 

<

адрес>, работает в салоне красоты «Джамиля», ранее не судима, на профилактических учетах не состою инвалидность не имеет, по национальности - даргинка.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: 

<

адрес>, ученик 11 класса МКОУ СОШ № 

<

адрес>, на профилактических учетах в отделении ПДН и внутришкольном учете не состоит, инвалидность не имеет, по национальности даргинец.

Собран материал для помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ-120 от ДД.ММ.ГГГГ, «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних», а также руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, просит поместить несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РД, 

<

адрес>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по 

<

адрес> сроком на 30 суток в целях предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Представитель административного истца по доверенности ФИО14 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить его по изложенным основаниям и поместить ФИО2 в центр содержания для несовершеннолетних в целях профилактики совершения им новых преступлений.

Административный ответчик ФИО2, его законный представитель ФИО3 и адвокат ФИО15 просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований, предусмотренных законом, для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания не имеется. 

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО16 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку за непродолжительный период ФИО2 совершил несколько преступлений.

Суд, изучив административное исковое заявление, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Закон).

К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).

Временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений обеспечивается центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органами внутренних дел (статья 22 Закона).

Категории несовершеннолетних, которые могут быть направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, указаны в п. 2 вышеуказанного Закона, согласно которому в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, в том числе: совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни и здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно-опасное деяние (п. п. 4).

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (ч.6 Закона). 

Согласно п.2 ч.3 Закона основанием помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является решение суда - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние:

1) направляемые по приговору суда или по решению суда в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона;

3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

6) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является несовершеннолетним, не достигшим возраста 18 лет. 

Воспитанием несовершеннолетнего ФИО2 занимается его законный представитель – мать ФИО3, семья несовершеннолетнего состоит из трех человек (мать и брат).

Отец ФИО2 - ФИО6 на основании решения Дербентского районного суда РД признан безвестно отсутствующим.

Из акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего ФИО2 следует, что по месту жительства несовершеннолетнего имеются необходимые жилищно-бытовые условия для его жизни, воспитания и обучения.

01.01.2025г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по 

<

адрес>.

01.01.2025г. ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ по факту того, последняя должным образом не осуществляла своих родительских обязанностей по воспитанию сына ФИО2, который совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ.

12.03.2025г. ФИО3 повторно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за то, что 10.03.2025г. ее сын ФИО2 находился в ночное время после 22 часов 20 минут на улице без сопровождения родителя.

26.03.2025г. ФИО3 вновь привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее осуществление своих обязанностей по воспитанию сына ФИО2, который учинил драку.

Основанием для помещения несовершеннолетнего ФИО2 в специальное учебно-воспитательное учреждение административным истцом указано на склонность несовершеннолетнего к совершению противоправных деяний.

Постановлением следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории № СУ УМВД России по 

<

адрес> от 26.12.2024г. в отношении ФИО17 возбуждено уголовное дело по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Постановлением следователя СО ОМВД России по 

<

адрес> от 11.03.2025г. в отношении ФИО17 возбуждено уголовное дело по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Вместе с тем, постановлением Советского районного суда 

<

адрес> РД от 19.02.2025г. производство по уголовному делу в отношении ФИО17 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ прекращено на основании ст.25 УПК РФ за примирением с потерпевшим.

Другое уголовное дело в отношении ФИО17 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ 21.03.2025г. направлено в суд и до настоящего времени не рассмотрено по существу.

Административным ответчиком ФИО17 и его адвокатом ФИО15 суду представлены грамоты за участие с спортивных мероприятиях по джиу-джитсу, по бегу, пионерболу.

Согласно характеристике, выданной ЧОПУ «Медицинский колледж имени Башларова» ФИО17 является студентом 1 курса отделения «Сестринское дело», характеризуется как добросовестный, отзывчивый, дисциплинированный студент. В общении со студентами и преподавателями вежлив. За последние два месяца имеет незначительные пропуски.

Из представленной суду характеристики, соседями семьи ФИО17, следует, что они характеризуют его с положительной стороны, со всеми жильцами находится в дружеских отношениях, конфликтов ни с кем не имеет. 

При разрешении настоящего административного иска суд учитывает возраст ФИО2, его характеризующие данные, обстоятельства совершения им противоправных деяний, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, которые несовершеннолетним с момента профилактических мероприятий не совершались, условия жизни, предпринимаемые меры по корректировке и контролю над поведением несовершеннолетнего, организации его досуга, отсутствие по месту жительства угрозы его жизни и здоровью.

Учитывая, что направление в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей является крайней мерой, если другие меры воздействия оказались неэффективными, а сам по себе факт совершения общественно опасного деяния не является основанием для направления несовершеннолетнего в данное заведение, суд приходит к выводу о необходимости продолжить профилактическую работу с несовершеннолетним ФИО2

Оснований для помещения ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, указанных в ч.2 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», не имеется.

Сведений о принятии исчерпывающих иных мер профилактической работы с несовершеннолетним, которые возможны без разлучения несовершеннолетнего ребенка с семьей, а также сведений о необходимости его незамедлительного направления в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, суду также не представлено.

Также не представлено достаточных доказательств, что несовершеннолетний ФИО2 на меры воспитательного характера, профилактические беседы, проводимые педагогами, психологом, представителями органов внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, не реагирует.

Таким образом, суд полагает нецелесообразным в настоящее время помещение ФИО2 в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, в связи с чем, административные исковые требования не подлежат удовлетворению, что впоследствии не лишает административного истца возможности повторного обращения с аналогичным иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по 

<

адрес> к несовершеннолетнему ФИО2 о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи жалобы через Избербашский городской суд.

Судья Н.М.Нурбагандов

мотивированное решение

составлено 07.04.2025г.