Дело № 2-190/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 11 мая 2017 г. 

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Капитоновой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, ФИО2, выступающего на основании доверенности от 27 марта 2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения № 35 от 16 февраля 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, далее по тексту также ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости указав, что 06 февраля 2017 г. он обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика № 35 от 16 февраля 2017 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы на соответствующих видах работ, поскольку требуется не менее 10 лет, а имеется, по мнению ответчика, 0 лет 0 месяцев 0 дней.

В специальный стаж не зачтены периоды его работы: с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в должности кочегара в совхозе «Кемлянский»; с 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г. в должности кочегара в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в должности кочегара в Кемлянской школе-саде.

Истец с указанным решением не согласен, ввиду следующего.

Так из его трудовой книжки следует, что с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. он работал кочегаром в совхозе «Кемлянский»; с 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г. - кочегаром в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. - кочегаром в Кемлянской школе-саде.

Представить уточняющую справку, подтверждающую льготный характер и полную занятость в течение рабочего дня в режиме полной рабочей недели, равно, как и внести изменения в трудовую книжку, не представляется возможным, так как организации, где истец работал, ликвидированы. Сведения о работе указанных котельных на твердом топливе отсутствуют.

С 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. истец работал кочегаром 4 разряда в совхозе «Кемлянский» в котельной на твердом топливе (угле). Работал он полную рабочую смену. В его обязанности входило: обслуживание котла, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, удаление вручную шлака из топки. Все операции по загрузке угля в топку и очистки её от золы велись вручную. Заниматься какими-то другими работами в период смены он не мог физически, так как топку нельзя оставлять без присмотра. В указанный период он прошел обучение и сдал экзамен по технике и пожарной безопасности при работе на котлах низкого давления 0,7 атмосфер по специальности кочегар-истопник. Работали они круглогодично, так как подавалось тепло и горячая вода в многоквартирный дом.

С 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г. истец работал в должности кочегара Ичалковской МПМК. Основное направление деятельности данной организации было строительство жилых, производственных и общественных зданий. Котельная отапливалась твердым топливом - углем. Истец указывает, что работал постоянно в течение полного рабочего дня, и был занят обслуживанием паровых котлов. В его обязанности входили: промывка, очистка и ремонт котла, подача угля в топку печи, удалении отходов горения, поддержание нужного давления в котле, вывоз тележками горячих углей, золы в специально отведенное место. Котельная отапливалась только углем, дрова использовались лишь для растопки котлов, загрузка угля производилась вручную. Работа сопровождалась большими температурами (было очень жарко и горячо, и чтобы не обжечься приходилось надевать плотные рукавицы). Все процессы сопровождались токсичными газами, недостатком кислорода, сажей, угольной и зольной пылью, тяжелым физическим трудом. Котлы были паровые и рассчитаны на работу на твердом топливе, и предназначены для производственных нужд (изготовление железобетона, керамзитобетона), теплоснабжения административного здания, жилых квартир и производственных зданий. Кроме того, занятость на работе была полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, так как производство было непрерывное. Работа кочегара считалась вредной, поэтому истцу выплачивалась денежная компенсация для приобретения молока.

24 сентября 1996 г. истец был принят на работу в Кемлянскую начальную школу-сад в качестве кочегара на отопительный сезон. Работал кочегаром в котельной на твердом топливе. В спорный период он осуществлял растопку углем, пуск, установку котлов и питание их водой, дробление топлива, наблюдал по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Вручную таскал уголь к топке, удалял золу и шлак из топок котла, а также выполнял все сопутствующие работы кочегара. Иной работой он не был занят. Только с 17 октября 1997 г. он стал работать в указанной организации в качестве оператора газифицированной котельной, что подтверждается, в частности, удостоверением о прохождении обучения.

Почему в приказе № по Кемлянской начальной школе - саду от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении указали должность оператор газовой котельной, он пояснить не может. Полагает, что это связано с невнимательностью делопроизводителя.

Согласно справке Ичалковской газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове котельные в указанных организациях в спорные периоды газифицированы не были, топились твердым топливом.

Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в назначении досрочной страховой незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в должности кочегара в совхозе «Кемлянский»; с 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г. в должности кочегара в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в должности кочегара в Кемлянской школе-саде; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 11 февраля 2017 г.; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

04 апреля 2017 г., в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, от истца поступило заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому он просит признать незаконным решение ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в должности кочегара в совхозе «Кемлянский»; с 20 декабря 1988 г. по 23 сентября 1996 г. в должности кочегара в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в должности кочегара в Кемлянской школе-саде; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 11 февраля 2017 г.; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлениях. Кроме того суду пояснил, что неточная запись работодателем в его трудовой книжке в части указания периодов его работы в должности кочегара с 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г. в Ичалковский МПМК, с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в Кемлянской школе-сад, не может являться основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение. Просил признать незаконным решение ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в должности кочегара в совхозе «Кемлянский»; с 20 декабря 1988 г. по 23 сентября 1996 г. в должности кочегара в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в должности кочегара в Кемлянской школе-саде; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 11 февраля 2017 г.; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, ФИО2, выступающий на основании доверенности от 27 марта 2017 г., уточненные исковые требования не признал. При этом суду пояснил, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным, по изложенным в нем основаниям. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, копию отказного пенсионного дела ФИО1, копию пенсионного дела ФИО3, допросив свидетелей, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Судом установлено, что 06 февраля 2017 г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 65).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа: требуется не менее 10 лет, имеется – 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д. 11).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Как установлено судом, истец в оспариваемые периоды работал кочегаров на предприятиях: совхоз «Кемлянский», Ичалковская МПМК, Кемлянская школа-сад. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение могут приниматься другие документы, в том числе выписки из приказов, лицевые счета и ведомости по начислению заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 серии 

<

данные изъяты> № он в период с 01 октября 1986 г. по 16 декабря 1988 г. работал в качестве кочегара в совхозе «Кемлянский», в период с 20 декабря 1988 г. по 16 ноября 1996 г. – кочегаром в Ичалковской МПМК, с 24 сентября 1996 г.– кочегаром в Кемлянской начальной школе-сад (л.д. 13-21). 

Документальной проверкой, проведенной специалистом ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия, установлено, что имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в связи с переводом котельной на газовое отопление, кочегар П.А.В., который работал вместе с ФИО1, переведен оператором газовой котельной на отопительный сезон. Однако приказа о переводе ФИО1 не имеется (л.д. 86 об.).

Как следует из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 марта 2017 г., СХПК «Кемлянский» и МПМК «Ичалковская» прекратили свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определений арбитражного суда о завершении конкурсных производств от 28 октября 2004 г. и 27 декабря 2006 г., соответственно (л.д. 28-29, 30-32).

МОУ «Кемлянская начальная школа» ликвидировано 29 июня 2005 г. по решению Совета народных депутатов Ичалковского района № 67 от 29 июня 2005 г., что подтверждается справкой от 13 марта 2017 г., выданной Управлением образования администрации Ичалковского муниципального района (л.д. 33).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом Списки № 1 и № 2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Следовательно, право на льготное назначение страховой пенсии по старости может возникнуть у работников государственных предприятий, акционерных обществ различного типа, и т.д., если на указанных предприятиях производятся работы, предусмотренные Списками.

При разрешении заявленных ФИО1 требований суд принимает во внимание, что главой 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен порядок сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и преобразования ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. 

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

«Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 № 24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрена профессия «Машинист (кочегар) котельной» 2 разряда. Характеристика работ по этой профессии включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № 81/8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей. 

Поскольку истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с 1986 года по 1996 год, включительно, суд руководствуется Списком № 2 от 1956 года.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Как следует из справок, выданных Ичалковской газовой службой филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове, котельные в период с 1986 г. по 1988 г. совхоза «Кемлянский», с 1988 г. по 1996 г. Ичалковской МПМК, с 1996 г. Кемлянской школы-сада газифицированы не были, топились твердым топливом. С января 1997 года Кемлянская школа-сад газифицирована (л.д. 41, 138).

Согласно удостоверению, выданному 23 октября 1987 г., ФИО1 сдал экзамен по технике и пожарной безопасности при работе на котлах низкого давления 0,7 ат. (л.д. 42-43).

В ведомостях по начислению заработной платы, выданных МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Ичалковского муниципального района» 21 февраля 2017 г. на основании лицевых счетов совхоза «Кемлянский, МПМК-2, Кемлянской начальной школы-сада, значится ФИО1 (занимаемая должность не указана), и указан размер его заработка с 1984 года по 1997 год (л.д. 37, 38, 39, 40).

Как следует из сообщения руководителя аппарата администрации Ичалковского муниципального района от 20 марта 2017 г. табели учета рабочего времени, должностные инструкции, журналы учета лабораторных анализов, товарные накладные или счета на приобретение твердого топлива предоставить не представляется возможным, поскольку данные документы имеют временный срок хранения, и в отдел муниципального архива администрации Ичалковского муниципального района на хранение не передавались, их местонахождение неизвестно (л.д. 123).

Согласно справке, выданной 24 марта 2017 г. МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Ичалковского муниципального района», приказы о закреплении работника ФИО1 за отдельным участком работ в совхозе «Кемлянский» за период с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г., в Ичалковской МПМК за период с 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г., в Кемлянской школе-саде с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г., не имеется (л.д. 124).

В штатном расписании Ичалковского РОО на 1996-1997 годы, среди прочих должностей, значится должность кочегара в количестве 4 единиц (л.д. 125).

Из справки от 11 апреля 2017 г., выданной Управлением образования администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, следует, что Кемлянская начальная школа-сад пущена в эксплуатацию в январе 1989 года, и отапливалась твердым топливом (углем). С января 1997 года котельная газифицирована (л.д. 137).

Согласно списку производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1, № 2, утвержденному руководителем МПМК-2, согласованному с председателем профкома, на данном предприятии имелись профессии с вредными и неблагоприятными факторами условий труда. В частности, в строке «цех ЖБИ», в графе 3 «наименование профессии (специальности), работающих в условиях вредных и неблагоприятных факторов» значится «кочегар на твердом топливе производственных котельных»; в графе 4 «наименование профессии, записанные в трудовые книжки» указано «кочегар»; в графе 5 «краткая характеристика вредных и неблагоприятных факторов» указано «обслуживание паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом топливе. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Удаление вручную шлака и золы из топок, опарка ж/бетонных изделий»; в графе «количество работающих мест» - 3 (л.д. 145-146).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в период с 20 декабря 1988 г. по 16 ноября 1996 г. работал кочегаром в Ичалковской МПМК, а с 24 сентября 1996 г. – кочегаром в Кемлянской начальной школе-сад, что не соответствует действительности. 

Пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В связи с этим суд считает, что неточное и некорректное ведение работодателем трудовой книжки ФИО1 в части указания периодов его работы в должности кочегара с 20 декабря 1988 г. по 15 ноября 1996 г. в Ичалковский МПМК, с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в Кемлянской школе-сад, не может являться основанием для лишения последнего предоставленных ему прав на пенсионное обеспечение.

При этом факт работы истца в указанных организациях с 20 декабря 1988 г. по 23 сентября 1996 г., и с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. объективно подтверждается ведомостями по начислению заработной платы, выданными МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Ичалковского муниципального района» 21 февраля 2017 г. на основании лицевых счетов совхоза «Кемлянский, МПМК-2, Кемлянской начальной школы-сад. 

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО1 работал в должности кочегара на твердом топливе производственных котельных в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, что в соответствии с указанным Списком предусмотрено для досрочного назначения страховой пенсии. 

Факт работы ФИО1 в указанные периоды в должности кочегара на твердом топливе производственных котельных, кроме представленных документов, подтверждается показаниями свидетелей, работавшими вместе с истцом в спорные периоды.

Так, из показаний свидетеля П.А.В. следует, что с 1981 года по 1994 год он работал кочегаром в МПМК. Ранее МПМК называлась межрайонной строительной организацией (МСО). Затем, с 1994 года и по 1996 год, он периодически работал кочегаром в Кемлянской школе-сад. Вместе с ним кочегаром работал ФИО1 Газа в то время не было, котлы работали на угле. Уголь привозили из железобетонного цеха. Котлы отапливали административное здание МПМК, а также использовались для пропарки железобетонных изделий. В их обязанности входила загрузка угля, удаление шлака, ремонт котлов. Работа кочегара является вредной. Профсоюзом составлялись списки вредных работ. За выполнение вредной работы некоторое время им выдавали молоко, которое в последующем заменили денежной компенсацией. За работу в качестве кочегара ему решением суда назначена досрочная пенсия.

Свидетель К.Е.В. суду показал, что в период с 1981 года по 1994 год работал в МСО, которая впоследствии стала называться МПМК. ФИО1 работал там же кочегаром. На указанном предприятии имелся цех для производства железобетонных изделий. Кочегары работали на паровых котлах и пропаривали паром железобетонные изделия. Котлы топились углем, другого топлива не было. Уголь приходил в вагонах на ЖБЦ в с. Оброчное, а оттуда в МПМК. Котельная работала круглогодично. Условия труда кочегаров были вредными. Также ему известно, что после МПКМ ФИО1 работал кочегаром в школе-сад. Имеющиеся в данном учреждении котлы также работали на угле.

В судебном заседании свидетель Е.В.М. суду показал, что знаком с ФИО1 с 1984 года – с момента работы в совхозе «Кемлянский». Последний работал кочегаром и отапливал жилой многоквартирный дом. Котельная работала круглогодично, на угле.

Свидетель А.Ю.А. суду показал, что он работал в МСО, а затем в МПМК водителем. Возил песок, грунт, уголь. ФИО1 работал в указанной организации кочегаром, и занимался пропариванием железобетонных изделий, а также отапливал контору и гараж. Работал круглогодично. Котельная работала на угле. Уголь возили из железобетонного цеха, который находился в с. Оброчное. 

Суд принимает показания данных свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они имеют значение для правильного разрешения дела. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Кроме того, вступившим в законную силу решением от 05 мая 2009 г. Ичалковского районного суда Республики Мордовия удовлетворен иск П.А.В. к ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии. Решение ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На ответчика возложена обязанность назначить П.А.В. пенсию по старости за работу в особых условиях с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-115).

Указанным решением суда установлено, что истец работал с 19 июня 1981 г. по 27 декабря 1994 г. в качестве кочегара Ичалковской МПМК, его работа в спорный период была связана с обслуживание паровых и водогрейных котлов, работающих на твердом топливе. Им осуществлялось дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, удаление вручную шлака и золы из топок, опарка ж/бетонных изделий, и занятость в работе составляла полный рабочий день в течение полной рабочей недели, круглогодично. Работала котельная на твердом топливе – угле. С учетом этого исковые требования были удовлетворены, истцу назначена пенсии досрочно, в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает исковые требования обоснованными, доказательства, представленные суду достаточными для обоснования заявленных требований.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

Таким образом, суд находит подтвержденными обстоятельства о занятости истца в течение полного рабочего времени на работах с вредными условиями труда в период с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в должности кочегара в совхозе «Кемлянский», с 20 декабря 1988 г. по 23 сентября 1996 г. в должности кочегара в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в должности кочегара в Кемлянской школе-сад, котлы которых работали на угле.

При этом, ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что следует включить в стаж, дающий ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда периоды его работы в должности кочегара с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в совхозе «Кемлянский», с 20 декабря 1988 г. по 23 сентября 1996 г. в Ичалковской МПМК, с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в Кемлянской школе-сад. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию у истца возникло по достижении им 56-летнего возраста, то есть 11 февраля 2017 г.

Общая продолжительность оспариваемого истцом специального стажа составила 10 лет 1 месяц 17 дней, при общем страховом стаже 26 лет 5 месяцев 15 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 16 февраля 2017 г. № 35 следует признать незаконным и отменить в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. С учетом этого взысканию с ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований, и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности кочегара: с 01 октября 1986 г. по 15 декабря 1988 г. в совхозе «Кемлянский»; с 20 декабря 1988 г. по 23 сентября 1996 г. в Ичалковской МПМК; с 24 сентября 1996 г. по 20 ноября 1996 г. в Кемлянской школе-сад. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 февраля 2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (трехсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда 

Республики Мордовия А.А. Проняшин.