УИД 61RS0007-01-2023-005577-14

Дело № 2-220/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Гулаеве Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании в порядке наследования права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он со своей семьей: супругой и двумя детьми постоянно проживают в жилом доме Литер «А», общей площадью 45,5 кв.м по адресу: 

<

адрес> Также на земельном участке расположены хозяйственные постройки: сарай Литер «Г», площадью 37,8 кв.м, гараж Литер «К», площадью 18,1 кв.м, сарай Литер «Л», площадью 14,5 кв.м. Данные строения были возведены в 1955 году отцом истца - ФИО5 Земельный участок под строительство жилых домов было разрешено занять работникам завода «

<

данные изъяты>», коим и являлся отец истца, но никаких документов о предоставлении земельных участков ему не выдавали. Данный жилой дом с момента строительства занимали истец и его родственники (отец, мать и его родной брат), которых уже нет в живых. Однако право собственности на данное имущество не было надлежащим образом оформлено и зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, поэтому после смерти отца истец не смог обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически вступил во владение и управление наследственным имуществом, проживал в доме, поддерживал его в надлежащем состоянии, оплачивал обязательные платежи и налоги, был зарегистрирован по месту жительства вместе с наследодателем на момент его смерти. 

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом Литер «А», общей площадью 48,6 кв.м, сарай Литер «Г», площадью 37,8 кв.м, гараж Литер «К», площадью 18,1 кв.м, сарай Литер «Л», площадью 14,5 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивала. 

Представители ответчика Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону и третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. 

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Таким образом, с момента открытия наследства наследники приобретают право наследования.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает адресу: 

<

адрес>), что следует из домовой книги (л.д.20-33). 

На земельном участке адресу: 

<

адрес>), расположены жилой дом Литер «А», общей площадью 45,5 кв.м, жилой - 30,8 кв.м, хозяйственные постройки: сарай Литер «Г», площадью 37,8 кв.м, гараж Литер «К», площадью 18,1 кв.м, сарай Литер «Л», площадью 14,5 кв.м.

Как следует из сведений технического паспорта МУПТИиОН по состоянию на 24.12.2010 года жилой дом Литер «А», хозяйственные строения Литер «Г», гараж Литер «К», сарай Литер «Л», возведены в 1956 году (л.д.36-44).

Как утверждает истец и доказательств обратному не представлено, вышеназванные строения были возведены его отцом ФИО5, которому земельный участок по данному адресу был выделен для строительства жилого дома администрацией завода «Красный Аксай», как работнику, однако никаких правоустанавливающих документов не сохранилось. 

В указанном жилом доме с момента строительства проживали родители истца: его отец - ФИО5, мать - ФИО6, родной брат истца - ФИО7, а также сам истец. Все они были зарегистрированы по месту жительства, что подтверждается имеющимися сведениями в домовой книге, которая начата 20.12.1955 года и содержит на странице 3 отметки должностных лиц о проверке действительного наличия граждан, проживающих в доме и правильности записи в домовой книге. Также на странице 2 имеется указание, что ФИО5 является хозяином дома.

Отец истца ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, брат ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.16-18).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 ст.1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст.218 ГК РФ). В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абз. 2 п.2 ст.218 ГК РФ, п.4 ст.1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Как следует из справки МУПТИиОН от 19.01.2024 года, зарегистрированные права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом при жизни наследодателя, принадлежность данного объекта недвижимости ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе технической документацией, из которой следует, что указанный жилой дом Литер «А», площадью 48,6 кв.м по адресу: 

<

адрес> год завершения строительства - 1956, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д. 56-60). 

Соответственно, указанный объект недвижимости принадлежал наследодателю на день открытия наследства, в связи с чем является наследственным имуществом.

Положениями статьи 1153 ГК РФ предусмотрено два способа принятия наследства: либо путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному лицу заявления о принятии наследства, либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Как утверждает истец, препятствием для обращения в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца явилось отсутствие зарегистрированного за ним права собственности на указанные объекты недвижимости, однако он фактически принял данное наследственное имущество. 

Данные обстоятельства подтверждаются тем, что в настоящее время в жилом доме Литер «А» адресу: 

<

адрес>), зарегистрированы сам истец, его супруга ФИО8 и двое детей ФИО9 и ФИО5

Также в материалах дела имеются многочисленные квитанции об оплате коммунальных платежей истцом за электроэнергию, газоснабжения, земельный налог за период с 2002 года по 2018 года (л.д.100-110).

В указанной связи суд находит факт принятия истцом наследства после смерти отца доказанным. Доказательств обратного, как и сведений о правопритязаниях иных лиц на данное имущество, суду не представлено, и, соответственно, он считается принявшим наследство. 

Между тем, как установлено судом, указанный жилой дом был возведен наследодателем без получения соответствующего разрешения, в связи с чем он является самовольно возведенным.

Данные обстоятельства подтверждаются технической документацией, из которой следует, что разрешение на строительство жилого дома Литер «А», 1956 года постройки, не предъявлено. В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что наследники вправе требовать признания за ними права собственности на самовольно возведенные строения. 

В силу предписаний ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства предоставляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле. 

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела истец в обоснование своих требований представил заключение эксперта ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» № от 26.10.2023 года, из которого следует, что жилой дом представляет собой одноэтажное строение и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бутовый; стены - шинкованные, кирпичные; перекрытия - деревянное; кровля - рубероидная; окна - деревянные; водоснабжение - центральное; канализация - автономная; отопление - автономное; горячее водоснабжение - автономное; газоснабжение - центральное; электроснабжение - скрытая проводка. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома Литер «А» по адресу: 

<

адрес>, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2017 «СНиП П-26-76 Кровли», СП 64.13330.2017 «СНиП П-25-80 Деревянные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Высота помещений жилого дома соответствует требованиям п. 6.2, требованиями СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IIA по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7м, а в остальных - не менее 2,5м в соответствии с СП 55.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1м. Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Однако помещение жилой №2 площадью 5,9кв.м. не соответствует нормируемой площади и может использоваться как подсобное. Габариты входного проема в жилой дом составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В жилом доме Литер «А», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в помещениях жилых комнат и кухни имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022г. и п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". В жилом доме имеется подключение к газопроводу. Ввод газопровода осуществлен в помещение кухни № 5, что соответствует СП62.13330.2011 «Газораспределительные системы». В подсобных помещениях жилого дома, к установленным санитарно- техническим приборам, имеется подводка воды, выполненная из водонапорных труб. Отвод бытовых стоков от установленных в квартире приборов осуществляется по канализационным отводам в канализацию. Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий». В жилом доме естественная приточная вентиляция, система отопления и размещение вентиляционных каналов, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым Помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022г. и СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Монтаж системы электроснабжения жилого дома соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Отступы жилого дома от границ земельного участка составляют: от левой межевой границы - 1,8м., от тыльной межевой границы - более 25м., от правой межевой границы - более 6м. от фасадной межевой границы - пер. Балканский. Расположение жилого дома по адресу: 

<

адрес>, относительно тыльной, левой, правой и фасадной межевых границ земельного участка соответствует требованиям п. 9.16. СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расположение жилого дома Литер «А», по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальным отступам по фасадной, правой, левой и тыльной границе земельного участка, регламентированных ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, в редакции от 15.08.2023г. Расстояние от жилого дома до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, составляет: до жилого дома по левой границе - 2,5м; до жилого дома по тыльной границе - 25м; до жилого дома по правой границе - более 6м; по фасадной границе - пер. Балканский. Размещение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, относительно жилых домов и строений, расположенных на земельных участка по тыльной, левой, правой, фасадной межевым границам, с учетом согласия от ФИО10 от 31.08.2023г. - соответствует требованиям п.4.3 и п.4.13 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

По данному делу данных о том, что возведение указанного объекта капитального строительства нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц суду не представлено.

Несоблюдение норм действующего законодательства, касающихся получения его правопредшественниками разрешения на строительство, не лишает истца возможности на признание за ним в порядке наследования права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство при условии отсутствия доказательств иных существенных нарушений в силу ст. 222 ГК РФ не может служить основанием для сноса самовольной постройки либо препятствием к признанию права собственности на таковую.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что строительство спорного жилого дома и хозяйственных построек произведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, либо имеются иные препятствия к удовлетворению заявленных требований. 

При таких обстоятельствах, поскольку указанный самовольно возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд находит возможным признать за истцом в порядке наследования по закону право собственности на данный объект недвижимости. 

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № - удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на жилой дом Литер «А», общей площадью 48,6 кв.м, сарай Литер «Г», площадью 37,8 кв.м, гараж Литер «К», площадью 18,1 кв.м, сарай Литер «Л», площадью 14,5 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.

Cудья Ю.П. Роговая