Дело № 2-120/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г.. при секретаре Леонтьевой Е.В., с участием истицы ФИО1, представителя истца ФИО9, действующего на основании доверенности 

<

адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Гдовский районный суд Псковской области, уточнённым в соответствии с ст. 39 ГПК РФ к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком многоквартирного дома с кадастровым номером № многоквартирного дома, категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование под жилую малоэтажную постройку расположенного по адресу: 

<

адрес> просит суд: признать самовольными постройками: бытовку на ленточном бетонном фундаменте, металлический забор, парник; обязать ответчицу устранить препятствие в пользовании земельным участком путем демонтажа (сноса) металлического забора, бытовки, парника, освобождения участка от посадок в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На праве совместной долевой собственности ей принадлежит 11/100 доли придомовой территории по указанному адресу. В состав придомовой территории входит земельный участок площадью 2450 кв.м. с КН №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую малоэтажную постройку. 15.03.2017 на общем собрании собственников жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, было принято решение об благоустройстве указанного земельного участка и строительстве на нем детской площадки. В ходе исполнения данного решения было установлено, что земельный участок самовольно, в отсутствие согласия собственников, используется ФИО2. 04.04.2017 года на общем собрании собственников помещений расположенных по адресу: 

<

адрес>, было принято решение об освобождении земельного участка кадастровый № от возведенных построек, бытовок, установленного забора и сельскохозяйственных посадок.

Копии протоколов от 15.03.2017 года и от 04.04.2017 года были переданы вручены ФИО2 Последняя отказалась исполнить решения общего собрания без объяснения причин.

ФИО2 не является собственником 

<

адрес>, а имеет право использовать квартиру на основании договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное помещение принадлежит на праве собственности 

<

адрес>.

Представители собственника 

<

адрес> присутствовали на общих собраниях собственников помещений расположенных по адресу: 

<

адрес>, проводимых 15.03.2017 года и 04.04.2017 года. Представители собственника 

<

адрес> голосовали за принятие решений о благоустройстве участка и освобождении его от самовольных построек, т.е. они были осведомлены о том, кем и каким образом использовался земельный участок.

ФИО2 на земельном участке установлена бытовка, парник, участок огорожен забором, оборудована калитка, оснащенная замком. На участке осуществляется выращивание различных растений и сельскохозяйственных посадок.

В результате того, что ФИО2 на участке, принадлежащем собственникам жилых помещений, возведены самовольные сооружения, нарушаются права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО «Строительная фирма «ДСК», МО «Гдовский район» Псковской области, КУМИ МО «Гдовский район» Псковской области, ФИО8 которые, будучи извещенными надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, не прибыли в судебное заседание, возражений по существу спора не представили, об уважительных причинная неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела. 

Суд рассмотрел дело в отсутствии третьих лиц, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО9 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что ответчик ФИО2 своими действиями создала препятствия в пользовании земельным участком, находящимся в долевой собственности, используя часть земельного участка в своих нуждах без согласия всех собственников. 

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что с решением собрания собственников не согласна, считает его незаконным. Решения собрания собственников от 15 марта 2017 года и 04.04.2017 года ею обжалуются. ФИО2 пояснила, что владеет и пользуется квартирой № 

<

адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Как наниматель служебного жилого помещения она и члены семьи добросовестно исполняют обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. Ответчица не отрицает, что, в установленном законом порядке не обращалась за получением согласия на использование части земельного участка для личных нужд к собственникам жилья но и возражений от собственников в ее адрес так же не поступало. Используемый ею земельный участок ранее был захломлён строительным мусором и бытовыми отходами и она, за счет собственных средств участок очистила. Ее семья пользуется площадью земельного участка, равной 200 кв.м, что пропорционально доли в праве в общей площади, как законные владельцы. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что по общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. 

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК Российской Федерации).

Согласно п. ст. 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, Градостроительный кодекс Российской Федерации раскрывает понятие объекта капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме не являющиеся частями квартир, а так же придомовая территория. 

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть использованы для нужд жильцов, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010)

Согласно пп. "е" и "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах данного участка.

Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом п. 1 ст. 247 ГК Российской Федерации.

Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Данные решения являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, и реестра собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями доли в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещений по адресу: 

<

адрес> земельного участка с КН № являются ЗАО «Строительная фирма «ДСК» 

<

адрес> МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 

<

адрес>. У истицы ФИО1 доля в праве составляет 2450 кв.м.

ФИО2 на основании договора № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нею (Нанимателем) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гдовского района Псковской области (Наймодателем), является нанимателем служебного жилого помещения находящегося в муниципальной собственности по адресу: 

<

адрес>. 

Из фототаблицы следует, что напротив дома установлен забор из сетки-рабитцы, имеется парник, грядки, бытовка. Существование в границах земельного участка многоквартирного дома указанных объектов ответчицей не оспаривается. ФИО2 так же признаёт, что ею не получено решения общего собрания собственников многоквартирного дома для использования в своих нуждах части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из ответа Главы администрации 

<

адрес> ФИО5 следует, что в ходе обследования установлено, что на земельном участке с КН № площадью 2450 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес> вид разрешенного использования под жилую застройку – малоэтажную, расположен один огородный участок, используемый жителем дома ФИО2. 

Из протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> от 15.03.2017 г. следует, что в голосовании принимали участие 12 собственников помещений из 12. Решением собрания решено построить детскую площадку и благоустроить территорию, убрать мусор, спилить деревья, завести песок, землю, огородить данный земельный участок сеткой рабитца с металлическими столбами. (л.д.15).

Из протокола №2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> от 04.04.2017 г. следует, что в голосовании принимали участие 12 собственников помещений из 12. Решением собрания решено для строительства детской площадки и благоустройства придомовой территории, принадлежащей собственникам квартир жилого дома, по адресу 

<

адрес>, уведомить ФИО2 и ФИО6 о необходимости освободить указанную территорию от незаконно возведенных строений, ограждений, бытовок, огородов в срок до 20.04.2017. (л.д.16).

Ответчица ФИО2 вышеприведенные решения общего собрания собственников жилья оспаривает, считает их незаконными. Исковое заявление ФИО2 принято к производству Гдовского районного суда. Для разрешения данного спора по существу обжалуемые решения общего собрания собственников жилья правового значения не имеют. У суда имеется достаточно оснований для принятия судебного акта по иным основаниям, заявленным истицей в исковых требованиях. 

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ответчиком бытовка на ленточном бетонном фундаменте, парник, металлический забор, являющиеся самовольными строениями и сооружениями вспомогательного характера, что в силу правил ст. 222 ГК РФ относятся к самовольным постройкам, и организованные грядки под сельскохозяйственные культуры, препятствуют в осуществлении права пользования придомовой территорией многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> истцу ФИО1, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска. Действия ответчицы ФИО2 нарушают требования статей 36 и 44 Жилищного кодекса Российской Федерации а так же права и законные интересы собственников многоквартирного дома.

В силу правил ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. По требованию истца о сносе самовольных строений, освобождении участка от посадок ФИО2 обязана осуществить в течение месячного срока после вступления решения в законную силу. Требуемый истицей месячный срок разумный и достаточный для исполнения решения суда. 

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ судебные издержки в виде уплаченной госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчицы ФИО2 в пользу истца ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 60:03:0010120:12 многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> – удовлетворить.

Признать самовольными постройками расположенные на земельном участке с кадастровым номером № многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование под жилую малоэтажную постройку: бытовку на ленточном бетонном фундаменте, металлический забор, парник.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>путем демонтажа (сноса) металлического забора, бытовки, парника, освобождения участка от посадок в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2017 г.

Судья С.Г.Зубкова