РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А., 

при секретаре Свитенько И.И.,

с участием

помощника прокурора Тараненко Т.В.,

заинтересованных лиц

военного комиссариата Тбилисского района Краснодарского края ФИО1,

ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тбилисского района на постановление № 26 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, вынесенное военным комиссаром Тбилисского района по ст. 21.7 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара Тбилисского района Краснодарского края ФИО1 № 26 от 29 августа 2017 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ, с объявлением предупреждения.

06 сентября 2017 года прокурор Тбилисского района Краснодарского края внес протест на указанное постановление, в котором просила отменить указанное постановление как незаконное, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование прокурор указала, что постановление № 26 от 29 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 21.7 КоАП РФ вынесено с нарушением требований законодательства об административных правонарушениях. 

В частности, в указанном постановлении не указано место совершения административного правонарушения, применено наказание не предусмотренное санкцией статьи, а также не указаны обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность. 

В судебном заседании помощник прокурора поддержала протест и просила его удовлетворить. 

Заинтересованное лицо военный комиссар Тбилисского района Краснодарского края в судебном заседании просил в удовлетворении протеста отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 просила вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора Тбилисского района Краснодарского края подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно протокола об административном правонарушении № 26 от 29 августа 2017 года, ФИО2 07 августа 2017 года утеряла свой военный билет. 

По данному факту постановлением военного комиссара Тбилисского района Краснодарского края от 29 августа 2017 года № 26 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде объявления предупреждения.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства совершения административного правонарушения.

Однако, в постановлении военного комиссара Тбилисского района Краснодарского края от 29 августа 2017 года № 26 о привлечении к административной ответственности ФИО2, не указано место совершения административного правонарушения. 

В ст. 3.2 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень наказаний, предусмотренных за совершение административного правонарушения. Наказание «предупредить» в ст. 3.2 КоАП РФ не содержится. КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания необходимо учитывать характер совершенного наказания, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность, для определения суммы административного штрафа в пределах санкции статьи.

В постановлении военного комиссара Тбилисского района Краснодарского края от 29.08.2017 года № 26 о привлечении к административной ответственности ФИО2 не указаны смягчающие или отягчающие административную ответственность обстоятельства, либо их отсутствие.

Отсутствие сведений в деле об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении, сведений прямо перечисленных в части 1 статьи 29.10. КоАП РФ свидетельствует о существенном нарушении требований федерального законодательства при вынесении обжалуемого постановления, и препятствует суду изменить обжалуемое постановление, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Тбилисского района Краснодарского края удовлетворить.

Постановление № 26 по делу об административном правонарушении от 29 августа 2017 года в отношении ФИО2 по ст.21.7 КоАП РФ, вынесенное военным комиссаром Тбилисского района Краснодарского края ФИО1, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в военный комиссариат Тбилисского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд. 

Судья \подпись\

Копия верна: Судья Нечаев Е.А.