Дело № 2 –1177/2023

42RS0008-01-2023-000909-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «02» августа 2023 года

Рудничный районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долговой Е.В. 

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Голиковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО10, Петровой ФИО11 к Администрации города Кемерово о признании права собственности в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 и ФИО6, являются дочерями умершего ФИО12 ФИО9 Факт смерти отца и факт их родства подтверждается свидетельствами о смерти отца № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о заключении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОЗАГС г. Кемерово и справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОЗАГС г. Кемерово Кемеровской области-объединенный архив г. Кемерово.

После смерти их отца открылось наследство в виде денежных средств и земельного участка (кадастровый №), наследником которого была супруга ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.

Также в наследственную массу вошел жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На земельный участок и денежные средства нотариусом ФИО18 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на двух истцов. Так, ФИО6 выделена доля в праве общей собственности в размере 

<

данные изъяты> земельного участка, а ФИО5 выделена доля в праве общей собственности в размере 

<

данные изъяты> земельного участка. Право на денежные средства также распределено между ФИО6 в 

<

данные изъяты> долях, ФИО5 в 

<

данные изъяты> доле.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом истцам было отказано. В своем отказе нотариус ссылается на разночтение архивных выписок предоставленных ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИЛИАЛ №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа.

Ответ ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИЛИАЛ №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в материалах инвентарного дела № содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В ответе ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИЛИАЛ №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в инвентарном деле содержится выписка из решения Рудничного райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ФИО1

Истцами было подано заявление в ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИЛИАЛ №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа и получен ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация вышеуказанного дома за ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№, по которому земельный участок под строительство жилого дома предоставлен в бессрочное пользование на правах личной собственности ФИО1, то есть отцу истцов.

При жизни отец не поднимал вопрос о регистрации вышеуказанного дома в органах Росреестра, так как считал, что дом и так принадлежит ему.

Считают, что в архивных документах допущена описка в имени их отца. В указанном доме родители истцов прожили всю жизнь, что подтверждается копией домовой книги о проживающих и адресной справкой.

На основании изложенного, просят установить факт владения, пользования и распоряжения ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ, жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО5 и ФИО6 право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке наследования.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО6 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 120,149), ходатайств об отложении не поступало.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Кемерово не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 144-145), представили в суд письменные возражения, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Кемерово (л.д. 131).

В судебное заседание третье лицо нотариус ФИО18 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 147), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 136).

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 144), представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 120-122).

В судебное заседание третье лицо ФИО19 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 130), ходатайств об отложении не поступало.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода на основании решения уполномоченных органов. Аналогичные нормы также содержаться в ст.ст. 28-29 ЗК РСФСР, ст.29 ЗК РФ, согласно которым земельные участки предоставляются гражданам на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. 

В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР «При переходе права собственности на строение вместе с ним переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком».

Согласно подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствие с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что (п.11) право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29.12.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности отделом коммунального хозяйства исполкома Рудничного районного Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Городского Совета трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО1 на право бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по 

<

адрес>, имеющий по фасаду 

<

данные изъяты>, по задней меже 

<

данные изъяты>, по правой меже 

<

данные изъяты>, по левой меже 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> подробно показанный на прилагаемой к сему плане, для возведения жилого рубленого одноэтажного одноквартирного дома в 1 комнату размером 

<

данные изъяты>, с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 112-112 оборот).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Кемеровское городское бюро технической инвентаризации считало возможным зарегистрировать на праве личной собственности домовладение, расположенное с 

<

адрес> под №, состоящее из жилого бревенчатого дома, за ФИО1 (л.д. 113).

ФИО1 выдана ссуда в размере 700 рублей на строительство дома на участке, отведенном в 

<

адрес>, что следует из извещения о выдаче ссуды, выданного Производственной группой Кемеровского горкомхоза от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 114оборот).

Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30).

В архиве Филиала №3 БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» содержится инвентарное дело № на здание - жилой дом по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ произведена вышеуказанного дома за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. №, удостоверен 3 ГНК, о чем запись в реестровой книге за № (л.д. 21, 22).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти № (л.д.15). Таким образом, открылось наследство в виде указанного объекта недвижимости, земельного участка и денежных средств.

Судом установлено, что наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав, являлась жена умершего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12), что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ЛО № (л.д. 17). 

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельства о смерти № (л.д.16), в связи с чем открылось наследство в виде жилого дома, земельного участка и денежных средств.

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12,13), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11,14).

В силу ст.70 Основ законодательства РФ о нотариате, по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцы ФИО3 и ФИО4 обращалась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к наследственному имуществу ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом ФИО8 выдано ФИО4 свидетельство о праве на наследство по закону в виде 

<

данные изъяты> доли на земельный участок и 

<

данные изъяты> доли в праве на денежные средства, ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство в виде 

<

данные изъяты> доли на земельный участок и 

<

данные изъяты> доли в праве на денежные средства (л.д. 26, 27, 28, 29).

Между тем, в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом истцам было отказано, поскольку в архивных выписках, предоставленных ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИЛИАЛ №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа выявлены разночтения, что следует из постановлений об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25).

Судом также установлено, что помимо первоначального договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в инвентарном деле содержится выписка из решения №» Исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Исполком разрешил возведение пристроя к дому гр-ну ФИО2 (л.д. 23, 113 оборот).

По состоянию на дату регистрации домовладения - ДД.ММ.ГГГГ действовала Инструкция Народного Комиссариата коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» (утратила силу на основании Приказа Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N №). Одновременно с инвентаризацией строений и относящихся к ним земельным участкам и текущей регистрацией изменений в домовом фонде производилась их правовая регистрация, заключающаяся в выявлении (на основании оформленных в установленном законом порядке документов) владельцев строений и пользователей участков и в установлении характера и объема права владения и пользования.

Так, параграфами 6, 11, Инструкции предусматривалось, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции не регистрируется. В параграфе 14 Инструкции указаны основные документы, устанавливающие право собственности на строения или право застройки, к которым в том числе относились договоры застройки, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения проставляли на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи, а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдавали регистрационные удостоверения, подтверждающие право собственности на строение или право застройки, производили соответствующие записи о регистрации в реестровых книгах. Заключения инвентаризационных бюро о праве владения строениями со всеми документами представлялись на рассмотрение и утверждение соответствующего исполкома городского, районного и поселкового Советов депутатов трудящихся. Регистрация строений за владельцами производилась лишь на основании соответствующих решений этих исполкомов местных Советов.

По проведении первоначальной регистрации владельцев строений и застройщиков инвентаризационные бюро вели последующую регистрацию изменений в правовом положении строений, которые также подлежали внесению в реестровую книгу и в инвентарные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.

Основные положения Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, приведенные выше, в соответствующей редакции предусмотрены в последующей Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N № Эта же Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N № устанавливала необходимость проведения первичной регистрации собственников строений бюро технической инвентаризации с выдачей регистрационного удостоверения и последующей регистрации изменений в правовом положении строений.

В Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N №, в § 8 указаны основные документы, устанавливающие право собственности на строения, в § 14 предусматривалось, что вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности на основании документов, косвенно подтверждающих это право (§ 9 и 10), разрешается в каждом отдельном случае организацией, которой подчинено бюро технической инвентаризации, и вносится на окончательное решение исполкома рай(гор)совета депутатов трудящихся.

Бюро технической инвентаризации, в частности МУП «Кемеровское бюро технической инвентаризации» г. Кемерово, осуществляло регистрационные действия на территории города Кемерово до утверждения Администрацией г. Кемерово Временного положения «О порядке регистрации сделок с недвижимым имуществом на территории г. Кемерово», утв. Постановлением Администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ После вступления в силу указанного Положения право собственности подлежало регистрации в Комитете по управлению имуществом г. Кемерово администрации г. Кемерово (отделе учета и регистрации сделок с недвижимым имуществом) в порядке, установленном Положением.

С ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на недвижимое имущество на территории Кемеровской области осуществляется в органе регистрации прав в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Соответственно, ранее возникшими правами на объекты недвижимости являются права возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ на основании ранее действовавшего законодательства и зарегистрированные в установленном законом порядке уполномоченными органами.

Суд считает, что регистрация жилого дома по 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>) первоначально производилась в БТИ г. Кемерово ФИО1, регистрация право собственности на указанный жилой дом в установленном законом порядке органами произведена за указанным гражданином, поэтому данные права являются ранее возникшими.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 44).

Из представленной копии домовой книги следует, что на момент смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним по адресу: 

<

адрес> проживала его супруга ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав (л.д. 47-61).

Судом установлено, что спорный объект недвижимости – жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей уполномоченным на то органом, в установленном законом порядке.

Таким образом установлено, что после смерти ФИО7 осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, которое она приняла, но не оформила его после смерти супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО3 

<

данные изъяты> доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (

<

данные изъяты> доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж3 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Таким образом, земельный участок, расположенный под спорным домом, используется по назначению. Жилой дом соответствует санитарным и техническим нормам.

Жилой дом неоднократно подвергался технической инвентаризации состоял на учете БТИ г. Кемерово, органы местного самоуправления и государственные органы не ограничивали возможность реализации владельцами дома прав владения и пользования им, земельный участок был предоставлен под жилое строение. 

Таким образом, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, после смерти ФИО1 перешел в фактическое владение жены ФИО7, являющейся матерью истцов, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО7 истцы ФИО5 и ФИО6 вступили во владение указанным наследственным имуществом, совершили все необходимые действия, направленные на принятие наследство, к ним в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, о чем выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Иные обстоятельства, свидетельствующие о принятии другими наследниками наследственного имущества, в суде не установлены, соответствующих доказательств этого не представлено.

С учетом того, что наследодатель ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а наследодатель ФИО7, фактически принявшая, но не оформившая наследство после смерти мужа ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, то с их смертью прекратилась правоспособность, в связи с чем исковые требования истцов, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые ФИО5 ФИО13, Петровой ФИО14 к Администрации города Кемерово о признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Установить факт владения, пользования и распоряжения Василевич ФИО15, умершим ДД.ММ.ГГГГ, жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 ФИО16, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в порядке наследования право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Признать за Петровой ФИО17, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в порядке наследования право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: