4

Дело №2-138/2025 (№2-1036/2024) УИДRS0003-01-2024-001830-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

при секретаре Маркеловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 23 января 2025 года 

гражданское дело по иску ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, ФИО3 ФИО20 к комитету по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО7, ФИО10 обратились в суд с иском, просят признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право равнодолевой собственности по 1/3 доли в праве собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

Требования обоснованы тем, что 17.05.1974 на основании решения 

<

данные изъяты> № от 16.05.1974 ФИО1 (ФИО8 – в ордере) ФИО9 была предоставлена 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи 5 человек, отца, мать и троих детей.

Согласно выписки из протокола № от 04.07.1988 заседания профкома 

<

данные изъяты> их семье была выделена 

<

адрес> по указанному адресу для расширения жилой площади.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был установлен факт принадлежности отцу ФИО1 правоустанавливающего документа - ордера № от 17.05.1974, выданного 

<

данные изъяты> на занятие отдельной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО1.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО2 ФИО21, ФИО2 ФИО22, ФИО3 ФИО23.

Мать истцов ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Для оформления права собственности на квартиру истцы обратились в КУМИ Березовского городского округа, но в приватизации было отказано, поскольку квартира не является объектом муниципальной собственности.

Согласно справки КУМИ Березовского ГО от 02.12.2024 № квартира расположенная по адресу: 

<

адрес> не является объектом муниципальной собственности Березовского городского округа.

Из распоряжения Администрации г. Березовского № от 06.08.1993 следует, что в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» и Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», предприятие 

<

данные изъяты> перерегистрировано в связи с изменением организационно-правовой формы в 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> преобразовано в 

<

данные изъяты>

На основании решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> было ликвидировано, в связи с завершением конкурсного производства, запись о прекращении деятельности внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцы были вселены в квартиру в качестве членов семьи нанимателя, продолжают проживать в квартире, несут бремя ее содержания, считают, что имеют право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО7, ФИО10 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель истцов ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования. 

Представитель ответчика КУМИ Березовского городского округа Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований не возражает, указывает, что спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности Березовского городского округа. 

Учитывая мнение представителя истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО4, ФИО7, ФИО10 к комитету по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, защите в судебном порядке подлежат нарушенные права, свободы или законные интересы заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ.

Согласно ст. 1 Федерального Закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» № 189 ФЗ от 29.12.2004 года Жилищный Кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.

Поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса РСФСР в редакции от 01.01.1984 года.

В соответствии со ст. 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24 июня 1981 года N 5150-Х, действовавших на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда выдавался ордер, являвшийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних…

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 11 вышеуказанного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ …» - объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

На основании п.1 Приложения 3 к вышеуказанному постановлению объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе, здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Анализ Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что 17.05.1974 на основании решения 

<

данные изъяты> № от 16.05.1974 ФИО1 была предоставлена 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> на состав семьи 5 человек.

Согласно выписки из протокола № от 04.07.1988 заседания профкома 

<

данные изъяты> семье ФИО1 была выделена квартира по указанному адресу для расширения жилой площади.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт принадлежности ФИО6 правоустанавливающего документа - ордера № от 17.05.1974, выданного 

<

данные изъяты> на занятие отдельной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истцов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов ФИО1, что подтверждается свидетельствами о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 заключила брак с ФИО15, после регистрации брака ей присвоена фамилия супруга ФИО3, что следует из свидетельства о заключении брака.

Как следует из искового заявления, копий паспортов истцов, ФИО7 зарегистрирован и проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа КУМИ Берёзовского городского округа, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> не является объектом муниципальной собственности.

Согласно техпаспорта, составленного по состоянию на 20.11.2024, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> состоит их 

<

данные изъяты> комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно архивной справки от 02.08.2013 № № на основании свидетельства о регистрации, выданного Администрацией 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> преобразовано в 

<

данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году предприятие признано банкротом, введено внешнее, затем конкурсное управление, которое в ДД.ММ.ГГГГ завершено, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, документы сданы на хранение в архивный отдел Администрации Березовского городского округа Кемеровской области, что также подтверждается копией определения Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о несостоятельности (банкротстве) № №

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО6 из жилищного фонда 

<

данные изъяты> была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> в которую он при жизни вселил членов своей семьи - ФИО4, ФИО7, ФИО12 и зарегистрировал их в спорном жилом помещении, в котором после его смерти и до настоящего времени они фактически проживают, которые как члены семьи нанимателя после его смерти имеют право на приватизацию спорного жилого помещения. 

При этом, суд учитывает, что представитель ответчика КУМИ Березовского городского округа против заявленных исковых требований не возражала, доказательств, подтверждающих использование истцами права на приватизацию в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено. 

Кроме того, суд также учитывает, что в связи с приватизацией предприятия 

<

данные изъяты>, согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ …» и Приложения 3 к нему, Указа Президента РФ от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность, однако, не было передано предприятием Барзасский леспромхоз, в связи с чем, отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности, и истцы не могут реализовать свое право на его приватизацию в установленном законом порядке, чем нарушаются их права.

Суд также принимает во внимание, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, указанным в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежащим приватизации, поскольку таких доказательств в судебном заседании не представлено, в материалах дела не имеется. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4, ФИО7, ФИО12 лишены возможности в настоящее время реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения в установленном законом порядке по независящим от них причинам, суд считает возможным на основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25, ФИО3 ФИО26 к комитету по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО27, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>, ФИО2 ФИО28, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО2 ФИО29, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>) право равнодолевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л. Бигеза

Решение в окончательной форме принято 06.02.2025.