Дело №2-440/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Гореловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указали, что истцам, ФИО1 на основании договора приватизации НОМЕР от ДАТА принадлежит ДОЛЯ доля в праве собственности, ФИО2 – ДОЛЯ доли в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА НОМЕР, удостоверенного нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Б.М.В. на квартиру АДРЕС. В ночь с ДАТА на ДАТА произошел пожар. В результате пожара поврежден жилой дом на площади 450 кв.м. Квартира истцов уничтожена пожаром полностью. Актом обследования за 2008 г. домостроение признано непригодным для постоянного проживания. В 2010 г. истцы обратились по вопросу предоставления жилья в администрацию КГО, однако на заявление истцов был получен ответ, что снос дома и переселение жителей в благоустроенные жилые помещения будут произведены по мере поступления финансирования на снос непригодного для проживания жилищного фонда в Копейского городском округе и будет производится исходя из наличия свободного жилья пригодного для предоставления. В случае формирования новой областной адресной программы и в зависимости от ее условий, будет рассмотрена возможность включения в нее дома АДРЕС. При составлении списков граждан подлежащих переселению из домостроения, признанного непригодным для проживания они будут включены в список на основании правоустанавливающих документов. В 2012 году обратились вновь в администрацию КГО по вопросу предоставления вне очереди жилого помещения, ответ администрации КГО содержит ссылку, что дом признан непригодным для проживания, а не аварийным, не может быть включен в программу по переселению. Актом обследования помещения от ДАТА НОМЕР, принято решение о признании жилого многоквартирного дома АДРЕС аварийным и подлежащим сносу. В 2013 г. при обращении в администрацию КГО было указано, что возможность предоставления благоустроенного жилого жилья появиться после включения дома в программу по переселению из аварийного жилого фонда, в будущие периоды либо после постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке установленной очередности. 

Истцы просят обязать администрацию Копейского городского округа предоставить им в собственность ФИО1 ДОЛЯ долю, ФИО2 ДОЛЯ доли благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Копейска не менее ранее занимаемого, однокомнатной квартиры, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г.Копейска Челябинской области общей площадью не менее 43.3 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Представители истцов по доверенности ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель администрации Копейского городского округа по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителей истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что собственниками квартиры, общей площадью 43, 3 кв.м. по адресу: АДРЕС являются:

- 1/3 доля в праве собственности ФИО1 на основании договора приватизации НОМЕР от ДАТА.

- 2/3 доли в праве собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА.

Заключением межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.24).

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок до ДАТА осуществить в соответствии с действующим законодательством расселение граждан из вышеуказанного домостроения. В срок до ДАТА подготовить для принятия муниципальные правовые акты администрации Копейского городского округа о предоставлении по договорам социального найма равнозначных жилых помещений нанимателям изымаемых жилых помещений. 

п.3 Постановления предусмотрено заключить соглашения о предоставлении жилых помещений с собственниками жилых помещений, расположенных в расселяемом аварийном доме.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме. Признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. Согласно ч.10 указанной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение ( ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу. Включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилого законодательства.

Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года. Следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

А именно, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае. Если действие такой программы начинается после 1 января 2013 г., она утверждается на период до 1 сентября 2017 г.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.16 указанного закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДАТА аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Согласно ответа администрации Копейского городского округа Челябинской области в настоящее время на территории Копейского городского округа действует областная адресная программа, утвержденная постановлением правительства Челябинской области от ДАТА НОМЕР, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах. Основным условием включения домов в данную программу являлось признание их аварийными до ДАТА. Поскольку многоквартирный дом АДРЕС домостроение признан аварийным и подлежащим сносу ДАТА, оно не включено в реализуемую программу.

На основании вышеизложенного суд считает, что поскольку дом, признанный аварийным и подлежащим носу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поэтому у истца не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления ему другого жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решения об изъятии жилого помещения для муниципальным нужд, и между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа о предоставлении в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям г.Копейска, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г.Копепйска, общей площадью не менее 43,3 кв.м. - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова