Дело № 2а-992/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., 

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, 

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности 

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО4 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО4 об установлении административного надзора.

В обоснование требований следует, что ФИО4 осужден 29.05.2007 года приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст.111 ч.4 УК РФ, 162 ч.4 п»в» УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 мая 2011 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.05.2007 года приведен в соответствии с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, переквалифицированы действия Мельникова на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального Закона РФ от 07 марта 2011 года № 26 -ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы 8 лет шесть месяцев, по ст. 162 ч.4 п»в» УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст.69 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы 12лет 6 месяцев без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Оренбургского областного суда №44-у -749 от 19 ноября 2012 года Постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 мая 2011 года в отношении ФИО4 изменено, По приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 мая 2007 года смягчено наказание, назначенное ФИО4 по ст. 111 ч.4 УК РФ ( в редакции Закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, до 8 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст, 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных ст.111 ч.4 УК РФ, п»в» ч.4 ст.162 УК РФ, путем частичного сложения наказаний определено ФИО4 к отбытию 12 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 ноября 2015 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.05.2007 года приведен в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от 29 июня 2009 года. За совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ назначено ФИО4 наказание с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц. За совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.4 п»в» ФИО4 назначено наказание с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 лет 4 месяца без дополнительного наказания в виде штрафа. На основании ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, к отбытию ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет без дополнительного наказания виде штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Начало срока 23.10.2006 года, конец срока 22.10.2018 года. ФИО4 осужден за преступление по ст.111ч.4 УК РФ, 162 ч.4 п «в» УК РФ, относящееся к категории особо тяжкого преступления. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК -3 от 05.03.2008 года ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

ФИО4 за весь период отбывания наказания допустил 133 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых все нарушения не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. От администрации ИУ поощрений не имеет. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера осужденный ФИО4 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. 

Административный истец просил установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 со сроком административного надзора в три года не согласен, просил снизить. Просил снизить количество явок на регистрацию. С остальными видами административных ограничений согласен. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ). 

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 осужден 29.05.2007 года приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст.111 ч.4 УК РФ, 162 ч.4 п»в» УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 мая 2011 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.05.2007 года приведен в соответствии с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, переквалифицированы действия Мельникова на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального Закона РФ от 07 марта 2011 года № 26 -ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы 8 лет 6 месяцев, по ст. 162 ч.4 п»в» УК РФ назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст.69 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы 12лет 6 месяцев без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Оренбургского областного суда №44-у -749 от 19 ноября 2012 года Постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 мая 2011 года в отношении ФИО4 изменено, По приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 мая 2007 года смягчено наказание, назначенное ФИО4 по ст. 111 ч.4 УК РФ ( в редакции Закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, до 8 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных ст.111 ч.4 УК РФ, п»в» ч.4 ст.162 УК РФ, путем частичного сложения наказаний определено ФИО4 к отбытию 12 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 ноября 2015 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.05.2007 года приведен в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от 29 июня 2009 года. За совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ назначено ФИО4 наказание с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц. За совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.4 п»в» УК РФ, ФИО4 назначено наказание с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 лет 4 месяца без дополнительного наказания в виде штрафа. На основании ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, к отбытию ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет без дополнительного наказания виде штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО4 преступление по ст.111ч.4 УК РФ, 162 ч.4 п»в» УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 05.03.2008 года ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО4 административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО4 за весь период отбывания наказания допустил 133 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых все нарушения не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. От администрации ИУ поощрений не имеет. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера осужденный ФИО4 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. 

С учётом характеристики личности ФИО4, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин..

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО4 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд считает установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок три года. 

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на три года, применив административные ограничения в виде: 

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года 

Судья Г.В.Сидилева