Дело № 7-596/2018 

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 июня 2018 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И., 

при секретаре ФИО6

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

установил:

постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2018 г. ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина ФИО1 установлена в том, что он 22 мая 2018 г., не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовую деятельность на территории складских помещений, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. им. Свердлова, дер. Новосоратовка, промзона «Уткина Заводь».

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене постановления суда и о прекращении дела в связи с недоказанностью административного правонарушения. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, заслушав начальника ОИК отдела по Всеволожскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО7 прихожу к следующему.

Положениями п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что выводы судьи о совершении ФИО1 административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 16 августа 2018 г. УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан патент на работу в Санкт-Петербурге. 

Между тем, в ходе осуществления 22 мая 2018 г. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками отдела по Всеволожскому району проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства было установлено, что фактически ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность в другом субъекте Российской Федерации – в Ленинградской области.

Обстоятельства совершения ФИО1 трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2018 г., объяснениями ФИО1, рапортом начальника ОИК отдела по Всеволожскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела. 

Наличие у ФИО1 патента на работу в Санкт-Петербурге не влияют на правильность выводов суда, поскольку факт трудовой деятельности иностранного гражданина в Ленинградской области без документов, позволяющих работать в данном субъекте Российской Федерации, установлен.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 

Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного. Оснований для отмены или изменения постановления суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий 

(Судья М.И. Бондарчук)