Изготовлено в окончательной форме 13 января 2025 года

Дело № 2а-84/2025

УИД 51RS0006-01-2024-002237-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 13 января 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Александровой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мончегорска Процветова К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор г. Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным заявлением, указав в его обоснование, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды, путем мониторинга на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены сайты, содержащие информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, а именно видеозаписи о запрещенных законодательством Российской Федерации способах охоты на диких животных с использованием капканов, петель и сетей. Размещенная на указанных сайтах информация адресована неопределенному кругу лиц, побуждает граждан к совершению преступлений и административных правонарушений в сфере охраны животного мира. 

Доступ к данным сайтам является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. 

Просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:

....,

....,

...., 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением от 13 января 2025 г. производство по делу в части информации, размещенной в сети Интернет по адресам: 

...., 

...., прекращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Мончегорска Процветов К.И. в оставшейся части заявленные требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрении административного дела извещено надлежащим образом, возражений по существу иска не представило. 

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав старшего помощника прокурора Процветова К.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Мончегорска выявлено, что в сети Интернет по сетевым адресам: 

-....,

-...., .... размещены видеоролики, содержащие сведения о способах охоты на диких животных с использованием капканов, петель и сетей, то есть о запрещенных законодательством Российской Федерации способах охоты. Доступ к данным сайтам является свободным для неопределенного круга лиц, т.е. не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайтов. Сведения о владельцах сайтов отсутствуют.

В силу части 5 статьи 2, части 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципе использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород; орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Частями 1 и 3 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. 

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона № 209-ФЗ орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

В соответствии с частью 1, 3 статьи 23 Федерального закона № 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты.

Пунктом 61 Правил охоты установлено, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Согласно пункту 62.3 указанных правил, при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Согласно части 1 статьи 57 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Незаконная охота, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб, являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность частями 1 и 2 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 указанной статьи.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки, а также в настоящее время Интернет-ресурс .... в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта Роскомнадзора.

Суд полагает, что информация, размещенная в сети Интернет по адресу: .... является запрещенной, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр, а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора города Мончегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Мончегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на Интернет-сайте по адресу: 

...., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного Интернет-сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова