Дело №2-981/2024

61RS0002-01-2024-001360-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Виноградовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО12, об изъятии земельного участка, проведении публичных торгов, прекращении ограничений и обременений,

установил:

Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратилась с иском к ФИО1, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО12, об изъятии земельного участка, проведении публичных торгов, прекращении ограничений и обременений, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования 

<

адрес> к ФИО2 о признании строящегося объекта капитального строительства самовольной постройкой, суд обязал ФИО2 за счет собственных средств осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

В добровольном порядке ФИО2 решение суда не исполнила. 

Истец направил исполнительный лист по гражданскому делу № в Железнодорожный РОСП для принудительного исполнения, в связи с чем было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Однако решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено до сих пор.

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на правопреемника ФИО1, который стал собственником земельного участка КН № площадью 439 кв. м, на котором расположена самовольная постройка, подлежащая сносу по решению суда.

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка и объекта капитального строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес>, приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по 

<

адрес> совершать любые регистрационные действия.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок для сноса самовольной постройки не установлен, однако истец полагает, что решение суда должно было быть исполнено в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - должником в добровольном порядке в течение 5 дней с даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства и судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Ссылаясь на нормы ст. ст. 222, 285 Гражданского кодекса РФ, ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, ст. 54.1 Земельного кодекса РФ, истец указывает на то, что поскольку самовольная постройка до настоящего времени не снесена, земельный участок, на котором она расположена, подлежит изъятию и реализации на публичных торгах.

В то же время ограничения и обременения, установленные в отношении земельного участка - запрет на отчуждение в соответствии с определением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и запрет распоряжения имуществом в соответствии с постановлением Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ - препятствуют реализации земельного участка на публичных торгах (государственной регистрации перехода права), в связи с чем необходимо прекратить данные ограничения и обременения.

Истец просит суд:

- изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером 61:44:0060904:10, площадью 439 кв.м., вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов;

- при поступлении заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок к покупателю по результатам публичных прав или к муниципальному образованию «

<

адрес>» прекратить имеющиеся ограничения и обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 439 кв.м., вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>: запрет на отчуждение, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № основание государственной регистрации: определение Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдачи: Железнодорожный районный суд 

<

адрес>; запрет о распоряжении имуществом, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, основание государственной регистрации: постановление 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: 

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО4, полномочия которой определены в устном заявлении ответчика, занесенном в протокол судебного заседания в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования не признали. просили отказать в удовлетворении иска, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в которых ответчик ссылается на то, что ФИО2 объект капитального строительства не возводила, а передала земельный участок в аренду ФИО13, который осуществлял проектирование и строительство индивидуального жилого дома, а по окончании строительства ФИО2 в качестве арендной платы должна была получить 200 кв. м индивидуального жилого дома, однако объект строительством завершен не был, а ФИО13 привлекли к уголовной ответственности; во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил договор подряда на выполнение демонтажных работ, стоимость работ составляет 750 000 рублей, работы проведены частично, ответчик был вынужден для оплаты работ заключить договоры займа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, работы ведутся медленно из-за обременительности для ответчика затрат на демонтаж объекта; в решении суда не установлен срок для сноса самовольной постройки; ответчик изначально не был собственником земельного участка, не совершал правонарушение в виде самовольной постройки, земельный участок является его единственной собственностью, распорядиться которой ответчик не может в силу наложенных на имущество обременений; изъятие земельного участка будет являться несоразмерной санкцией для лица, прямой вины которого в возведении самовольного строения нет.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации города Ростова-на-Дону ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.1/65, просил удовлетворить исковые требования, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, в котором третье лицо указывает на то, что решение суда о сносе самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено, а правовым последствием неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки является изъятие земельного участка и продажа его с публичных торгов.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО12, извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд копию исполнительного производства №-ИП. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО12 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу (ст. 285 ГК РФ).

Статьей 54.1 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ, установлен порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия, в том числе в связи с использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно положениям данной статьи, отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1). Пункт 2 ст. 54.1 ЗК РФ предусматривает, что в случае, если на земельном участке, находящемся в частной собственности, наряду с самовольной постройкой, в отношении которой не были выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, на которого были возложены такие обязанности, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, орган местного самоуправления обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам. В случае, если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, отчуждение этого земельного участка путем его продажи с публичных торгов не допускается.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, основанием для удовлетворения требований органа местного самоуправления об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов является невыполнение обязанности по сносу самовольной постройки в срок, установленный соответствующим решением суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 439+/-7 кв.м с видом разрешенного использования «Многоквартиный жилой дом», расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 16-29). 

На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства, признанный самовольной постройкой, подлежащей сносу. 

В отношении земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничения и обременения:

- запрещение регистрации, дата государственной регистрации ограничения ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, основание государственной регистрации: определение Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдачи: Железнодорожный районный суд 

<

адрес>;

- запрещение регистрации, дата государственной регистрации ограничения ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, основание государственной регистрации: постановление 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: 

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску 

<

адрес> к ФИО2, третьи лица: Региональная служба государственного строительного надзора 

<

адрес>, Министерство территориального развития архитектуры и градостроительства 

<

адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес>, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, о сносе самовольно возведенной постройки удовлетворены исковые требования 

<

адрес>: строящийся объект капитального строительства, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, признан самовольной постройкой, суд обязал ФИО2 осуществить за свой счет снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При рассмотрении гражданского дела 2-324/2014 судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 439 кв.м. с кадастровым №. 

ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>, ФИО2 выдан градостроительный план земельного участка №RU61310002-220.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> выдано разрешения на строительство № RU 61310002-20 сроком действия до 20.07.2021г., в соответствии с которым ФИО2 было разрешено строительство индивидуального одноквартирного трехэтажного жилого дома общей площадью 294,13 кв.м., жилой 154,06 кв.м., строительным объёмом 1176,48 куб.м., в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, площадью 439 кв. м. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, находилось жилое здание литер АА в периоде строительства со степенью готовности 16 % и площадью застройки 271,2 кв.м. 

Главным специалистом отдела архитектуры Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону 19.02.2013г. проведен осмотр строящегося объекта, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Визуальным осмотром установлено, что по указанному адресу возводится объект капитального строительства. Возведена подвальная часть здания, два надземных этажа из кирпича, на третьем этаже установлена съемная опалубка под колонны. Объект имеет двенадцать балконов, с ограждением из кирпича. 

При рассмотрении гражданского дела № суд пришел к выводу о том, что ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке по адресу: 

<

адрес>, возводится четырехэтажный многоквартирный жилой дом, без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, так как из представленных в материалы дела проекта, акта осмотра, фотографий и экспертного заключении усматривается, что жилой дом литер АА на земельном участке по адресу 

<

адрес>, по составу, конфигурации и назначению внутренних помещений соответствует признакам именно многоквартирного, а не индивидуального жилого дома, а его параметры существенно превышают пределы, установленные в разрешительной документации. Спорный незавершенный строительством объект суд квалифицировал как самовольную постройку, поскольку он возводится без получения разрешения на строительство многоквартирного жилого дома в установленном законом порядке – в ДАиГ 

<

адрес>. 

На принудительное исполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом 

<

адрес> был выдан исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом–исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО12 представлена копия материалов исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения – обязать ФИО2 осуществить за свой счет снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия. Согласно представленным материалам исполнительного производства, должник ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем должнику неоднократно устанавливался срок для сноса самовольной постройки. 

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по результатам рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП 

<

адрес> ФИО12 о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу №, произведена замена должника по исполнительному производству ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на правопреемника ФИО1 (л.д. 32-34).

Судебным приставом-исполнителем в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону было направлено предложение провести мероприятия по изъятию земельного участка (л.д. 30-31).

До настоящего времени решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о сносе самовольной постройки не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. 

Частью 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусмотрен аналогичный перечень лиц, обязанных осуществить снос самовольной постройки.

При этом законодателем в качестве правового последствия неисполнения в установленные сроки решения суда о сносе самовольной постройки установлено изъятие земельного участка и продажа с публичных торгов.

В соответствии с со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Согласно ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ) лица, указанные в ч. 6 ст. 55.32 ГрК РФ, обязаны осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

На основании пункта 2 части 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если указанными в части 6 данной статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 данной статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района имеет возможность обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 данной статьи для выполнения соответствующей обязанности, суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 данной статьи.

В силу пункта 3 части 13 этой статьи снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района в случае, если в срок, установленный решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в части 6 данной статьи, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 данной статьи, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

Таким образом, если лицо, построившее самовольный объект, не снесет его в установленный срок, орган местного самоуправления вправе требовать изъятия из частной собственности земли и ее продажи с публичных торгов, за исключением случая, если самовольный объект возведен на неделимом участке, на котором также расположены объекты недвижимого имущества, не являющиеся самовольными постройками.

Согласно п. 6 Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении порядка взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону при выявлении и сносе самовольных построек на территории города Ростова-на-Дону" администрация района города Ростова-на-Дону является уполномоченным органом на обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка и его продажи с публичных торгов.

Следовательно, Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону уполномочена на предъявление настоящего иска.

Особенности изъятия земельного участка и проведения публичных торгов урегулированы ст. 54.1 ЗК РФ:

- в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации и о его продаже с публичных торгов орган местного самоуправления городского округа, городского поселения по месту нахождения земельного участка или в случае нахождения земельного участка в границах сельского поселения или на межселенной территории орган местного самоуправления муниципального района в отношении земельного участка обеспечивает при необходимости образование нового земельного участка, проведение кадастровых работ, а также проводит публичные торги по его продаже (п. 3);

- в случае, если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. В этом случае расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями также определяются в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (п. 4);

- в случае, если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, и расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями, а также затраты на подготовку и проведение публичных торгов превышают рыночную стоимость земельного участка, начальная цена земельного участка устанавливается равной одному рублю (п. 5).

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения частей 12 и 13 статьи 55.32 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 4 статьи 11.2, пункта 2 статьи 45, пунктов 4-7 статьи 46, пунктов 6.1 - 6.3 статьи 54, статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, на котором в нарушение закона возведена самовольная постройка. 

Решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан самовольной постройкой, суд обязал собственника земельного участка снести самовольную постройку. 

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

До настоящего времени самовольная постройка не снесена. 

Решением суда срок для сноса самовольной постройки не установлен, в связи с чем в данном случае сроки исполнения решения установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: 1) судебное решение, обращенное к принудительному исполнению, должно быть добровольно исполнено должником в течение 5 дней после получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30); 2) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36).

Установленные законом сроки для добровольного исполнения решения суда и для совершения необходимых исполнительных действий истекли.

Таким образом, длительное неисполнение решения суда о сносе самовольной постройки является основанием для изъятия земельного участка у собственника. 

Изъятие земельного участка с целью сноса самовольной постройки является надлежащим способом защиты прав взыскателя.

Доводы ответчика, приведенные в обоснование возражений на исковые требования, - осуществление строительства самовольной постройки иным лицом, отсутствие в решении суда срока для сноса самовольной постройки, отсутствие у ответчика права собственности на земельный участок в период возведения самовольной постройки, несоразмерность последствий в виде изъятия земельного участка допущенному ответчиком нарушению - суд отклоняет как основанные на неправильном толковании норм действующего законодательства РФ и направленные на переоценку обстоятельств, установленных вступившим в законную решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене должника в исполнительном производстве.

Доводы ответчика об обременительности затрат на исполнение решения суда о сносе самовольной постройки суд также отклоняет, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности исполнить вступившее в законную силу решение суда, при этом суд отмечает, что с даты вступление решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу ни ответчик, ни его правопредшественник ФИО2 не обращались в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в связи с наличием материальных затруднений. 

Учитывая, что ограничения и обременения, установленные в отношении земельного участка - запрет на отчуждение в соответствии с определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и запрет распоряжения имуществом в соответствии с постановлением Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ - препятствуют реализации земельного участка на публичных торгах (государственной регистрации перехода права), суд полагает обоснованным требование истца о прекращении данных ограничений и обременений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения в полном объеме искового заявления Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. 

В силу ст. 103 ГПК РФ, с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 439 кв.м., вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов.

При поступлении заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок к покупателю по результатам публичных прав или к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону» прекратить имеющиеся ограничения и обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 439 кв.м., вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>:

- запрет на отчуждение, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, основание государственной регистрации: определение Железнодорожного районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдачи: Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону.

- запрет о распоряжении имуществом, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, основание государственной регистрации: постановление Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: Железнодорожное районное отделение судебных приставов города Ростова-на-Дону.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня принятия решения окончательной форме. 

Судья 

Решение суда в окончательной форме принято 18.06.2024 г.