Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е., 

при секретаре Хобиной Н.В., 

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нягани о признании многоквартирного дома блокированным жилым домом,

установил:

ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани о признании многоквартирного дома блокированным жилым домом. 

В обоснование иска указала, что она является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение является одноэтажным зданием и состоит из четырех квартир.

ФИО1 обратилась в Администрацию г. Нягани по вопросу предоставления ей земельного участка, расположенного под занимаемым ей домом, однако истцу было отказано по причине того, что дом числится как многоквартирный, что является препятствием для предоставления ей земельного участка.

Истец также указала, что жилой дом по 

<

адрес>, расположен на земельном участке, отнесенном к зоне малоэтажной застройки «Ж1», предназначенный в том числе для застройки блокированными жилыми домами. Имеющиеся в доме комнаты предназначены для проживания одной семьи, имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком и имеют отдельные выходы на территорию общего пользования.

Истец просила признать дом 

<

адрес> блокированным жилым домом, состоящим из четырех квартир и предназначенным для проживания граждан.

дата от истца поступило письменное заявление об отказе от исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани о признании многоквартирного дома блокированным жилым домом. В ходе судебного заседания дата истец заявление об отказе от иска не поддержала, просила рассмотреть дело по существу, заменив ответчика с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани на Администрацию г. Нягани.

Ответчик Администрация г. Нягани представила письменный отзыв на иск и дополнительный отзыв на иск, в котором указала, что жилое помещение истца является объектом права собственности и значится в органах Росреетсра именно как квартиры, при этом данное помещение находится в четырех квартирном жилом доме, имеющим элементы общего имущества, в связи с чем указанный дом не может быть признан блокированным жилым домом.

Ответчик - Администрация города Нягани о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечила, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске. 

Суду представила заключение эксперта, в котором указано на возможность признания дома блокированной застройкой. При этом истец суду пояснила, что эксперт проводил обследование только ее квартиры № ввиду отсутствия доступа в остальные жилые помещения.

Участвующая в судебном заседании третье лицо ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющая самостоятельных требований, выразила свое мнение, в котором полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Третье лицо ФИО2 (ранее имевшая фамилию ФИО1) является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в указанной квартире (л.д. 55-56).

Дом 

<

адрес> с кадастровым номером №, в котором расположена квартира истца, состоит из четырех помещений – квартир с номерами 1,2,3,4, что подтверждается копией кадастрового паспорта на дом (л.д. 49).

Правообладателем жилых помещений – квартир с номерами 1, 3 и 4 является муниципальное образование г. Нягани, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 41-52).

Истец обратилась в Администрацию г. Нягани с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно письма Администрации г. Нягани от дата, истцу разъяснено о невозможности предоставления ей земельного участка, расположенного под ее квартирой, поскольку на земельном участке расположен многоквартирный дом.

Основанием для обращения с настоящим иском в суд послужило намерение истца получение в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащей ей квартирой.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Этой же нормой определено понятие индивидуального жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и перегородки являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

При этом блоки в доме блокированной застройки могут иметь только общую стену (общие стены) без проемов, иных общих конструктивных элементов у самостоятельных блоков в доме блокированной застройки не имеется.

Как следует из имеющихся в деле документов жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из четырех квартир, имеющих различные входы. Указанный дом не подключен к инженерным сетям центрального теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Согласно технического паспорта, дом имеет брусчатые перегородки, фундамент в виде деревянных столбов, крышу из шифера, а также чердачное помещение.

Указанные технические характеристики приведены также в заключении № от дата, подготовленном по инициативе истца ООО «Центр судебной экспертизы и независимой оценки». При этом, суд не может принять указанное заключение в качестве надлежащего доказательства технической возможности признания дома блокированной застройкой, поскольку как следует из самого заключения, так и пояснений самого истца, экспертом проводилось исследование только ее квартиры ввиду отсутствия доступа в иные помещения.

Учитывая, что дом по адресу: 

<

адрес>, имеет единый земельный участок, единый фундамент и крышу с одним чердачным помещением, являющиеся элементами общего имущества, имеет четыре изолированные жилые квартиры, данный жилой дом отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

С учетом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Иск заявлен лишь с целью регистрации права собственности на земельный участок.

Суд обращает внимание, что такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких-либо правовых последствий и не нарушает ее прав.

Истцом не представлено доказательств наличия нарушенного права подлежащего защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

С учетом приведенных норм, установленных по делу обстоятельств, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нягани о признании многоквартирного дома блокированным жилым домом отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд. 

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 12 марта 2021 года.

Судья Ю.Е. Низова