Мотивированное 

решение

 суда изготовлено: 18.06.2019. гр. дело № 2-772/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.06.2019 Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шардаковой М. А., при секретаре Турсуновой Н. А. 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о восстановлении подачи электрической энергии, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в Новоуральский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что с ХХХ года ООО «УЖК «Новоуральская» осуществляет управление в многоквартирном доме, расположенном по адресу: бул. А., ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области. Как указано в иске, в течение длительного времени оплата за коммунальные услуги истцом производится в полном объеме, каких-либо претензий со стороны ответчика не поступало. На основании полученного уведомления ООО «УЖК «Новоуральская» уведомляло истца о наличии долга перед ответчиком за оказанные жилищно-коммунальные услуги в размере ХХХ руб. ХХХ коп. предупреждало истца о том, что ему может быть ограничено предоставление коммунальную услуг ( в случае непогашения образовавшейся задолженности в срок до ХХХ). ХХХ истцу была приостановлена подача электрической энергии в квартиру истца. Истец полагает, что данные действия ответчика являются незаконными, поскольку отключение электроэнергии являться крайней мерой. Истец не была уведомлена о возможным приостановлении предоставления именно данной коммунальной услуги, не была извещена о дате приостановления предоставления электрической энергии, поскольку в уведомлении было указано об ограничении коммунальных услуг, а не о их приостановлении. Кроме того, в нарушение действующего законодательства, в том числе, п. п. 118, 119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ответчиком не было направлено извещение о задолженности по коммунальной услуге электроснабжение, только общая задолженность. С учетом изложенного, ссылаясь на положения п. 118, 119, 122 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", правовую позицию, высказанную в Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2, истец просила: обязать ответчика восстановить подачу электрической энергии в квартиру, расположенную по адресу: бул. А., ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения суда, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 доводы искового заявления поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. 

Представители ответчика ООО «УЖК «Новоуральская» ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, указав на их необоснованность. Полагали, что поскольку у истца имеется задолженность, в том числе, по спорной коммунальной услуге и наличие задолженности по коммунальной услуге электроснабжение в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, электроэнергия была отключена правомерно. 

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Предусмотренных положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отложения дела не имеется. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и признавалось обеими сторонами по делу, что управление в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. К., ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области осуществляется ответчиком ООО « УЖК «Новоуральская».

Истец, зарегистрированная и проживающая по адресу: ул. Б., д. ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области является потребителем и плательщиком соответствующих услуг ( л. д. ХХХ). 

Настаивая на обоснованности своих требований, сторона истца указывала, в том числе, на нарушение ответчиком процедуры ограничения предоставления соответствующей услуги. 

Разрешая спор в данной части, суд исходит из следующего. 

Как следует из части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются: наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

При этом, факт наличия у истца задолженности по оплате коммунальной услуги, а также факт уведомления истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги, в данном случае должен доказать ответчик.

Согласно представленному в деле уведомлению «о возможном ограничении предоставления коммунальных услуг», выставленного абоненту ФИО1 ( № ХХХ), управляющая компания уведомила абонента указанного лицевого счета о наличии задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в общей сумме ХХХ руб. ХХХ коп. При этом, уведомление содержит предупреждение о том, что в соответствии с действующим законодательством потребителю может быть ограничена или приостановлена подача горячей воды, электрической энергии, газа и водоотведения. 

Между тем приведенная в уведомлении формулировка свидетельствует о несоблюдении норм процитированных выше пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

Доказательств того, что управляющей организацией собственнику указанной квартиры было направлено извещение о задолженности по коммунальной услуге «электрическая энергия» в материалах дела не имеется.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

При разрешении спора, суд также учитывает следующее. 

Указывая на наличие у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчиком не доказано, что данная задолженность возникла, в том числе за коммунальную услугу по электроснабжению в размере превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг).

Представленное в деле уведомление об обратном не свидетельствует. 

Суд также отмечает, что истцом ежемесячно вносятся определенные суммы в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг по выставленным платежным документам, в том числе, за ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ и ХХХ г г., при этом, коммунальная услуга «электроэнергия» за указанный период оплачивается. 

Из представленных же ответчиком справках о начисленных и оплаченных суммах ( л. д. ХХХ) невозможно достоверно установить, за какую коммунальную услугу ( а также ее размер) они начислены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком установленного законодательством Порядка отключения потребителя от соответствующих услуг, соответственно, действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению являются незаконными, так как противоречат положениям пунктов 114 - 119 Правил предоставления коммунальных услуг, соответственно ответчик обязан восстановить подачу электроэнергии в квартиру истца.

Кроме того, суд приходит к выводу, что в связи с незаконным отключением квартиры истца от электроснабжения, ей причинены нравственные страдания (ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей"), размер которых исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом оценки виновных действий ответчика, характера и объема причиненных потребителю нравственных страданий, доказательств, оценивает в 2000 руб.

Аналогичная правовая позиция содержится и в Постановлении Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2, Апелляционном определении Свердловского областного суда от 22.01.2019 по делу N 33-628/2019(33-23165/2018). 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. за требование неимущественного характера. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о восстановлении подачи электрической энергии, удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» восстановить подачу электрической энергии в квартиру, расположенную по адресу: бул. А., ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб. 

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

В оставшейся части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Шардакова М. А. 

Согласовано

Судья М.А. Шардакова