12-36/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«27» января 2020 года г. Щёлково, М.О.,

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 282 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 02.09.2019 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 282 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 02.09.2019 года ноября ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1. КоАП РФ и ему назначено наказание виде обязательных работ сроком 40 часов.

Дело об административном правонарушении рассматривалось в отсутствии ФИО1.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи ФИО1 в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области. Просит отменить постановление мирового судьи 282 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 02.09.2019 года, и прекратить производство по делу об административном правонарушении, по тем основаниям, что мировой судья вынес постановление о назначении административного наказания в его (ФИО1) отсутствие по уважительной причине, в связи с чем, был лишен права на свою защиту.

В судебном заседании ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление мирового судьи 282 судебного участка Щелковского судебного района от 02.09.2019 года, поскольку оно не законное, в связи с тем, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении он (ФИО1) находился на лечении в медицинском учреждении, о чем имеется справка, а так же просит прекратить дело об административном правонарушении в отношении него в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1. КоАП РФ, поскольку на период возбуждения производства исполнял обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п.п. 2,4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что при рассмотрении указанного дела мировым судьей были допущены существенные нарушения закона, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, при том, что имелась уважительная причина неявки ФИО1 в суд, а именно последний находился на лечении в стационаре, о чем имеется справка № 312 из КГБУЗ Красноярского краевого психоневрологического диспансера № 1, от 26.09.2019 года.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области от 02 ноября 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. 

Кроме того, согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

-6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку истекли сроки давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности, и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, в том числе оценку действий, привлеченного к административной ответственности, поэтому суд прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 282 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 02.09.2019 года – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 ФИО5 – удовлетворить.

Судья Бибикова О.Е.