05RS0031-01-2025-002204-11

Дело №2а-2439/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Махачкалинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор гарнизона ФИО1 в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указывается на то, что военной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что сети «Интернет» в открытом доступе содержится информация о приобретении чековых квитанций для представления заведомо ложной информации при составлении отчетов о затраченных денежных средствах, в том числе, выделенных из бюджета, размещенная по следующему URL-адресу: https://msk-checkos.ru. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Указанный на сайте способ получения чековой квитанции относится к информации о продаже поддельных документов, считается незаконной согласно ч.1 ст. 187 УК РФ, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет.

Кроме того, изготовление чековых квитанций и платежных документов также является преступлением согласно ч.1 ст.327 УК РФ и наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной на вышеуказанном сайте, т.к. она способствует незаконному получению (изготовлению) официального документа вопреки установленному порядку, в том числе путем совершения уголовно-наказуемых деяний. 

Незаконное распространение в Интернете указанной информации влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд.

В связи с чем, просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по URL-адресу: https://msk-checkos.ru информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, - административного ответчика сведения, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ.

В связи с изложенным, настоящий административный иск рассматривается без административного ответчика.

Надлежаще извещенные административный истец и заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан в судебное заседание не явились, представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, в своих письменных объяснениях заинтересованное лицо просили рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы, изложенные в административном иске, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частями 1, 6 ст. 10 указанного ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 данного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 1 ст. 9 данного ФЗ об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичные основания прав и свобод человека и гражданина установлены частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, военной прокуратурой был проведен мониторинг информации, размещаемой в сети Интернет, на соответствие требованиям действующего законодательства, в результате которого выявлен интернет-сайт, на котором содержится информация о реализации поддельных платежных документов и чековых квитанций.

В силу п. 1, п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом, п. 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанный на сайте способ получения чековой квитанции относится к информации о продаже поддельных документов, считается незаконным согласно ч.1 ст.187 УК РФ, ч.1 ст.327 УК РФ, также размещение в сети Интернет в открытом доступе данной информации способствует совершению преступлений, предусмотренных ч.3 ст.327 УК РФ, ст.159 УК РФ и иными нормами уголовного закона.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что указанный в заявлении прокурора Интернет-сайт предоставляет неопределенному кругу лиц информацию, а действия владельцев Интернет-сайта осуществляют публичную демонстрацию незаконного получения (изготовления) официального документа вопреки установленному порядку, в том числе путем совершения уголовно-наказуемых деяний.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением, что свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на данном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной на сайте https://msk-checkos.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно приведённого выше положения п. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При определении точного адреса сайта (страницы) суд исходит из того, что внесению в данный реестр подлежат страницы по адресам: https://msk-checkos.ru, и без указания Интернет-протокола (который может меняться), а также субдомена «m», означающего мобильную версию видеохостинга.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит приведению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск военного прокурора Махачкалинского гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по URL-адресу: https://msk-checkos.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>