УИД 61RS0022-01-2020-002884-72

№ 2а-2290/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи Фатыховой Е.М., 

при секретаре судебного заседания Сорокиной О.Г.

с участием представителя административного истца помощника прокурора Ищенко И.П., представителя административного ответчика Администрации г.Таганрога ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Таганрога, МКУ «Приморье» о признании незаконным бездействия, обязании провести таксацию лесов, осуществить проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов таганрогского лесничества,

у с т а н о в и л:

Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц обратилась с административным иском к Администрации г. Таганрога, МКУ «Приморье» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по проведению мероприятий по лесоустройству.

В основание иска, указано, что прокуратурой г. Таганрога во исполнение задания прокуратуры Ростовской области от 

<

дата> № № проведена проверка законности расходования средств, выделенных из бюджетной системы Российской Федерации на проведение лесоустройства в период с 

<

дата> по 

<

дата>

Приказом Рослесхоза от 

<

дата> № установлено, что на землях населенных пунктов муниципального образования «Город Таганрог», занятых городскими лесами, располагается Таганрогское городское лесничество. Приложением к данному приказу установлены границы лесничества.

Площадь Таганрогского городского лесничества составляет 

<

данные изъяты> га, право собственности в 

<

дата> зарегистрировано за муниципальным образованием «Город Таганрог». Осуществлен кадастровый учет всех земельных участков. В соответствии с информацией администрации от 

<

дата> Таганрогское городское лесничество состоит из 

<

данные изъяты> урочищ.

Использование Таганрогского городского лесничества осуществляется на основании лесохозяйственного регламента Таганрогского городского лесничества, утвержденного постановлением администрации г. Таганрога от 

<

дата> № № (далее - регламент). В соответствии с регламентом Таганрогское городское лесничество являются защитными.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. п. 30, 31 Лесоустроительной иструкции таксация лесов осуществляется по первому, второму, третьему таксационным разрядам лесов, которыми устанавливаются степень детализации и точность таксационных работ в зависимости от интенсивности использования лесов и объемов выполняемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. В зависимости от таксационного разряда лесов устанавливаются площади и размеры лесных кварталов и лесотаксационных выделов. К первому таксационному разряду вносятся лесные участки площадью до 100 га. Периодичность проведения таксации лесов первого таксационного разряда составляет 10 лет.

В соответствии с информацией администрации г. Таганрога Таганрогское городское лесничество расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; № №.

Согласно ЕРГН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №; составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Таким образом, Таганрогское городское лесничество относится к первому таксационному разряду лесов.

В соответствии с п. 116 Лесоустроительной инструкции проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется для лесотаксационных выделов одновременно с наземной таксацией лесов на основе оценки комплекса воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Проверкой установлено, что последнее лесоустройство, в том числе таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов Таганрогского городского лесничества осуществлялось в 

<

дата> году. В нарушение ст. ст. 67, 68, 69.1, 84 ЛК РФ, Устава муниципального образования «Город Таганрог», Лесоустроительной инструкции организация использования, охраны, защиты, воспроизводства Таганрогского городского лесничества осуществляется на основании неактуальной таксации.

С целью сохранения средообразующих и иных полезных функций лесов, урочища, расположенные на территории муниципального образования «Город Таганрог» переданы в постоянные (бессрочное пользование) МКУ «Приморье» в соответствии с постановлением администрации г. Таганрога от 

<

дата> № 2772.

В целях научно обоснованного рационального ведения в лесах лесного хозяйства и лесопользования проводится лесоустройство.

Несоблюдение требований закона администрацией г. Таганрога приводит к затруднению контроля за территориями лесных участков, риску возникновения лесных пожаров, а также риску нарушений природоохранного и экологического законодательств в связи невозможностью достоверной оценки комплекса воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите воспроизводству лесов.

Невыполнение администрацией г. Таганрога мероприятий по лесоустройству нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную: окружающую среду, права участников лесных отношений на использование лесов, создает реальную угрозу потери леса как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды.

Просит суд, с учетом уточнений признать незаконным бездействие администрации г. Таганрога, МКУ «Приморье», выразившееся в невыполнении в пределах компетенции мероприятий по лесоустройству в границах Таганрогского городского лесничества; обязать администрацию г. Таганрога, МКУ «Приморье» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу провести таксацию лесов Таганрогского городского лесничества, в соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса РФ, гл. 5 Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122; обязать администрацию г. Таганрога, МКУ «Приморье» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу осуществить проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов Таганрогского городского лесничества, в соответствии со ст. 69.2 Лесного кодекса РФ, гл. 6 Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122.

В судебное заседание административный истец помощник прокурора Ищенко И.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Указал, что утверждение Администрации г. Таганрога, что в 

<

дата> году была проведена таксация - заблуждение, из материалов дела видно, что таксация последняя проведена в 

<

дата> году, пояснительная записка в виде книжки, подтверждает, что в 

<

дата> году по результатам таксации обязательно составляется пояснительная записка к проекту организации и ведению лесного хозяйства, в 

<

дата> году таких документов составлено не было. Был сделан запрос в организацию 

<

данные изъяты> из ответа следует, что последняя таксация была проведена в 

<

дата> а в 

<

дата> году проводилось лесопатологическое исследование, которое подразумевает иные мероприятия. Доказательств, что именно таксация проводилась, суду не представлено. По второму пункту требований, пояснил, что регламент разработан, но мероприятия, которые должны быть выполнены, станут известны только по результатам соответствующего исследования, а исследования еще не закончены. Ответчик сам подтверждает, что таксации не было, заключили муниципальный контракт, были выделены на это бюджетные средства в мае, организация уже приступила к работам, выполнено более половины работ. Указал, что 6 месяцев будет достаточно для проведения мероприятий по лесоустройству. По 1 пункту требований просил обратить внимание, что в апреле они сдали иск в суд и только после этого был заключен контракт, т.е. получив иск, посмотрев требования, ответчик понял, что действия не выполнены и заключили контракт, то есть бездействие имеет место быть

Представитель административного ответчика Администрации г. Таганрога – ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении требований. Пояснила, что Администрация предпринимает активные действия и это подтверждено документально, проведены работы по лесоустройству на основании документа по лесоустройству, разработан лесохозяйственный регламент, который содержит ряд мероприятий. Указала, что 

<

дата> году были проведены лесопатологические исследования, составлены по каждому участку карточки лесопатологической токсации. Однако сам отчет не содержит термин «токсация», что однако не является ее отсутствия. Почему после 

<

дата> опять заключен контракт на токсацию на который выделяются бюджетные средства, пояснила, что только в связи с предписанием прокурора. С которым однако Администрация г.Таганрога не согласна. 

Представитель административного ответчика МКУ «Приморье», в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что следует из расписки.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 122 Лесного кодекса Российской Федерации на землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории города Таганрога расположено Таганрогское городское лесничество общей площадью 49,4 га, в состав которого входят следующие урочища:

-«Склоны мыса» - 4,76 га (

<

адрес>),

-«Сады» - 2,92 га (расположено в районе 

<

адрес>»),

-«Черепаха» - 17,37 га (расположено в районе 

<

адрес>), 

-«Пригородное» - 22,36 га (ограничено 

<

адрес>),

-«Валовое» - 2,02 га (ограничено 

<

адрес>). (л.д.13-16, л.д.18)

Право Муниципального образования «Город Таганрог» зарегистрировано на все вышеперечисленные земельные участки, что подтверждается следующими свидетельствами: свидетельство о государственной регистрации права серии № от 

<

дата> (в районе 

<

адрес>); свидетельство о государственной регистрации права серии № от 

<

дата> (в районе 

<

адрес>);

свидетельство о государственной регистрации права серии № от 

<

дата> (в районе 

<

адрес>); свидетельство о государственной регистрации права серии № от 

<

дата> (в районе 

<

адрес>); свидетельство о государственной регистрации права серии № от 

<

дата> (в районе 

<

адрес>).(л.д.19-23).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: 1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; 2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды; 3) установление ставок платы за единицу объема древесины; 4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; 5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; 6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах; 7) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности; 8) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (часть 1).

Согласно ст. 70 ЛК РФ выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 N 122 (ред. от 06.02.2020) «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2018 N 50859) проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2017, N 31, ст. 4829). Таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов могут обеспечиваться гражданами и юридическими лицами, использующими леса, в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование (далее - Заказчик работ).

Согласно п. 33 ст. 41 «Устава муниципального образования «Город Таганрог» (принято Городской Думой г.Таганрога 26.05.2011) Администрация города Таганрога под руководством главы Администрации города Таганрога осуществляет полномочия по муниципальному лесному контролю.

Как указано в отзыве на административное исковое заявление Администрации г. Таганрога с целью сохранения средообразующих и иных полезных функций лесов участки, на которых расположены урочища были переданы в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Приморье», что подтверждается Постановлением Администрации города Таганрога от 24.07.2012 № 2772. (л.д.18).

Согласно п. 30 Лесоустроительной инструкции таксация лесов осуществляется по первому, второму, третьему таксационным разрядам лесов, которыми устанавливаются степень детализации и точность таксационных работ в зависимости от интенсивности использования лесов и объемов выполняемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. В зависимости от таксационного разряда лесов устанавливаются площади и размеры лесных кварталов и лесотаксационных выделов.

К первому таксационному разряду 

Согласно п. 31 Лесоустроительной инструкции для объектов работ, на которых использование расчетной лесосеки превышает 50%, а также на которых таксация лесов выполнена по первому таксационному разряду лесов - 10 лет.

Согласно сведениям из ЕГРН, а также свидетельств о государственной регистрации права площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №; составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

Таким образом, Таганрогское городское лесничество относится к первому таксационному разряду лесов.

Между МКУ «Приморье» и филиал 

<

данные изъяты> заключен муниципальный контракт № от 

<

дата> г. согласно которого подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить научно – исследовательские работы по разработке лесоустроительной документации городских лесов г. Таганрога в соответствии с техническим заданием, сметой затрат на выполнение работ, являющимися неотъемлемой частью контракту, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, определенных контрактом. 

Согласно п. № срок выполнения работ – с момента заключения контракта по 

<

дата> г. (л.д.76 -89)

В материалы дела представлен разработанный и утвержденный постановлением Администрации города Таганрога от 

<

дата> № № лесохозяйственный регламент Таганрогского городского лесничества, согласно данного постановления, постановление Администрации города Таганрога от 30.06.2017 № 987 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Таганрогского городского лесничества» было признано утратившим силу.

Как указывает в своих возражениях ответчик, все изменения были связаны с новым порядком охраны лесов, отчетности о реализованных мероприятиях и использовании лесных насаждений.

Согласно ответу 

<

данные изъяты> от 

<

дата> г., направленному в адрес заместителя прокурора г. Таганрога ФИО1

Лесоустроительная инструкция в настоящее время разработана министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, приказ от 

<

дата> года № «Об утверждении лесоустроительной инструкции» и действует на территории всей нашей страны и которая является основным методическим документом при проведении лесоустройства земель лесного фонда, городских лесов и т.д.

Разработка лесоустроительной документации (лесоустройства) городских лесов г. Таганрога, проводилось последний раз в городских лесах г. Таганрога в 

<

дата> году 

<

данные изъяты> Лесоустройство, как правило, проводится раз в 

<

дата> лет (ревизионный период) с целью получения результатов хозяйственной деятельности лесхоза (лесничества) и изменений в лесном фонде, а также составления проекта организации лесхоза (лесничества) и ведения лесного хозяйства на последующей ревезионный период.

Для разработки лесоустроительной документации обязательно выполнение всех мероприятий указанных в лесоустроительной инструкции приведенной выше по тексту.

Выше по тексту указывалось, что последнее лесоустройство лесов Таганрогского городского лесничества проводилось в 

<

дата> году и в настоящее время уже имеется необходимость в повторном проведении лесоустройства городских лесов г. Таганрога, прошло 

<

данные изъяты> лет.

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 16 сентября 2016 года № 480.

Лесопатологический мониторинг проводится ежегодно работниками лесничества и в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы, которые определяют необходимость проведения лесопатологического обследования данного лесного участка, в котором выявлены данные повреждения.

При лесопатологическом обследовании проектируются мероприятия только для санитарного улучшения состояния насаждений.

Отличием лесопатологического обследования леса от таксации, заключается в следующем Лесопатологическое обследование лесов является составной частью проведения лесоустройства лесов и направлено на разработку мероприятий по улучшению санитарного состояния лесов. Лесоустройство же лесов обеспечивает весь комплекс мероприятий по ведению лесного хозяйства в этих лесах (рубка лесов, их лесовосстановление, охрану от пожаров и т.д.).

Таксация лесов Таганрогского городского лесничества в рамках лесопатологического обследования в 

<

дата> проводилась, но только с учетом разработки проведения санитарных мероприятий в городских лесах (при наличии в лесных насаждениях деревьев, поврежденных вредными организмами, животными, атмосферными выбросами промышленных предприятий и другими негативными факторами, а также свежего сухостоя, уменьшения количества деревьев в результате естественного их отмирания с возрастом, заболеваниями и повреждениями древесины (естественного отпада), определяется запас древесины таких деревьев на 1 гектар. Указываются причины повреждений или виды вредных организмов, товарность поврежденных и усохших деревьев. При таксации погибших и поврежденных лесных насаждений отдельно дается таксационная характеристика жизнеспособной и погибшей частей лесного насаждения. Для погибшей части лесных насаждений, сохранивших товарные качества древесины, указываются состав, возраст, средняя высота, запас ликвидной древесины на 1 гектар, а также средний диаметр ствола деревьев и класс товарности для каждой древесной породы.

При проведении лесоустройства, таксация лесов включает данные не только лесопатологического обследования насаждений, но разделение лесов на покрытые и непокрытые лесной растительностью земли, нелесные земли, дается характеристика всех существующих категорий земель в границах городских лесов. Разделение на лесотаксационные выделы лесных земель, покрытых лесной растительностью, производится в случае имеющихся различий лесных участков по степени радиационного загрязнения местности и различий в следующих таксационных показателях лесных насаждений: происхождении, строении, породном составе, возрасте, полноте, типе условий местопроизрастания, типе леса, классе бонитета, среднем диаметре и высоте лесного насаждения, классе товарности, наличии подроста, обеспечивающего естественное лесовосстановление основными лесными древесными породами лесного района.

На лесных землях покрытых лесной растительностью выделяются лесные участки с лесными насаждениями, созданными путем посадки или посева древесных пород (лесные культуры).

При лесоустройстве городских лесов в зависимости от их санитарного состояния, породного состава, возраста насаждений, их полноты и условий произрастания проектируются санитарные рубки, рубки ухода, рубки реконструкции, рубки переформирования и обновления насаждений. При необходимости указывается способ лесовосстановления на данном лесном участке, искусственный или естественный через естественное лесовозобновление. Намечаются противопожарные мероприятия на данном лесном участке, выделяются и изучаются все объекты лесосеменного фонда, имеющиеся на территории городского лесничества. Конечным результатом проведения лесоустройства, должен быть «Проект организации и ведения лесного хозяйства в городских лесах города Таганрога Ростовской области».

В силу ст. 69.1 ЛК РФ и ч. VI Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 (далее - Лесоустроительная инструкция), под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства проведения таких работ, как следует из ответа 

<

данные изъяты> от 

<

дата> г., таксация лесов Таганрогского городского лесничества в рамках лесопатологического обследования в 

<

дата> проводилась, но только с учетом разработки проведения санитарных мероприятий в городских лесах. Таким образом, нельзя признать проводимые в 

<

дата> мероприятия, таксацией лесов в том смысле, который заложен в нее в силу ст. 69.1 ЛК РФ и ч. VI Лесоустроительной инструкции. Конечным результатом проведения лесоустройства, должен быть «Проект организации и ведения лесного хозяйства в городских лесах города Таганрога Ростовской области», который в материалы дела не представлен. 

Согласно ст. 69.2 Лесного кодекса РФ, при проектировании мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется определение видов и объемов соответствующих мероприятий, при проектировании мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов составляются ведомости планируемых мероприятий по соответствующим лесничествам, участковым лесничествам, лесным кварталам, лесотаксационным выделам. Требования к проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов устанавливаются лесоустроительной инструкцией, указанной в части 2 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе относятся: обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации; разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением; разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации; объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации; оординация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия.

Невыполнение администрацией г. Таганрога мероприятий по лесоустройству нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права участников лесных отношений на использование лесов, создает реальную угрозу потери леса как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды.

На основании изложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Таганрога, МКУ «Приморье» о признании незаконным бездействия, обязании провести таксацию лесов, осуществить проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов таганрогского лесничества – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Таганрога, МКУ «Приморье», выразившееся в невыполнении в пределах компетенции мероприятий по лесоустройству в границах Таганрогского городского лесничества.

Обязать администрацию г. Таганрога, МКУ «Приморье» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу в пределах своей компетенции провести таксацию лесов Таганрогского городского лесничества, в соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса РФ, гл. 5 Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122. 

Обязать администрацию г. Таганрога, МКУ «Приморье» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу в пределах своей компетенции осуществить проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов Таганрогского городского лесничества, в соответствии со ст. 69.2 Лесного кодекса РФ, гл. 6 Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122. 

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в Таганрогский городской суд и административному истцу в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2020 года.