Дело № 2-524/2025

УИД 76RS0013-02-2024-004263-28

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 марта 2025 года. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 27 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании решения незаконным, возложении обязанностей включить в специальный страховой стаж спорные периоды работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом его уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, в котором просит 

1. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением № от 31.01.2024 о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

2. Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 30.06.2008 - учебный оплаченный отпуск;

с 01.06.1991 по 30.07.1991, с 16.06.1992 по 05.08.1992, с 24.06.1993 по 12.08.1993 – период работы в 

<

данные изъяты>;

с 21.06.1994 по 11.08.1994 - 

<

данные изъяты>;

с 17.02.2009 по 27.04.2009 - 

<

данные изъяты>

с 01.11.2010 по 30.06.2011, с 21.08.2011 по 31.12.2023 - 

<

данные изъяты>;

с 09.06.2009 по 29.06.2009 - 

<

данные изъяты>

3. Назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно со дня обращения - с 16.06.2021г.

4. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 4000 рублей.

5. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 31.01.2024 она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением пенсионного органа от 03.04.2024 года № истице было отказано в досрочном назначении пенсии. Ответчиком в ее стаж не зачтены следующие периоды: 

- с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 30.06.2008 - учебный оплаченный отпуск,

- с 01.06.1991 по 30.07.1991, с 16.06.1992 по 05.08.1992, с 24.06.1993 по 12.08.1993 - работа в качестве 

<

данные изъяты>

- с 17.02.2009 по 27.04.2009 - 

<

данные изъяты>,

- с 01.11.2010 по 30.06.2011, с 21.08.2011 по 31.12.2023 - 

<

данные изъяты>,

- с 09.06.2009 по 29.06.2009 - 

<

данные изъяты>»,

- с 21.06.1994 по 11.08.1994 - 

<

данные изъяты>

С принятым решение истица не согласна и просит включить указанные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Исследовав представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 31.01.2024 в ОСФР по Ярославской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 03.04.2024 № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью необходимого специального стажа работы.

Продолжительность специального стажа ФИО1 по состоянию на 31.12.2023 года составила 13 лет 6 месяцев 26 дней при требуемом стаже 25 лет.

Как следует из представленных материалов, в том числе копии трудовой книжки, в период с 01.06.1991 по 30.07.1991, с 16.06.1992 по 05.08.1992, с 24.06.1993 по 12.08.1993 года ФИО1 была принята на работу в качестве 

<

данные изъяты>. В период с 21.06.1994 по 11.08.1994 была принята на работу в 

<

данные изъяты>. С 15.09.1994 года принята на должность 

<

данные изъяты>. Уволена по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ. В период с 17.02.02009 года по 20.04.2009 год работала 

<

данные изъяты>. В период с 09.06.2009 года по 29.06.2009 год работала 

<

данные изъяты> В период с 02.07.2009 по 04.10.2009 работала 

<

данные изъяты>. С 19.10.2009 года работала в 

<

данные изъяты>, с 01.11.2010 года переведена 

<

данные изъяты>.

В специальный стаж истицы не включены периоды работы в должности 

<

данные изъяты> с 01.07.1991 по 30.07.1991, с 16.06.1992 по 05.08.1992 и с 24.06.1993 по 12.08.1993 (всего 0 лет 4 месяца 9 дней).

Ответчик при отказе во включении указанных периодов в стаж ссылается на то, что в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", включение в специальный стаж периода работы в должности пионервожатой производилось только при наличии стажа педагогической деятельности. В период действия указанного положения стаж педагогической деятельности у ФИО1 отсутствовал. 

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца в качестве пионервожатой в специальный страховой стаж с учетом следующего. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В период работы истицы в качестве пионерской вожатой в пионерском лагере имени Титова Рыбинского речного порта с 01.07.1991 по 30.07.1991, с 16.06.1992 по 05.08.1992 и с 24.06.1993 по 12.08.1993 (всего 0 лет 4 месяца 9 дней) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее -Положение от 17 декабря 1959 года № 1397), утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившее силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации сентября 1993 года № 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Постановлением от 17 декабря 1959 года № 1397 предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления), а пунктом 7 этого постановления утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В абзаце 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 названного положения, засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в соответствии с пунктом 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Для зачета периода работы пионервожатой (старшей пионервожатой) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо выполнение двух условий: наличие в период действия постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 стажа работы, предусмотренной Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным названным постановлением, в котором должность пионервожатой отсутствует, и продолжительность стажа в должностях, учреждениях (организациях), работа в которых дает право на такую пенсию, составляющая на день назначения пенсии не менее 16 лет 8 месяцев.

Как следует из материалов дела, в период действия постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", т.е. до 1 октября 1993 года ФИО1 в должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, установленных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным данным постановлением, не работала, педагогического стажа до 19 сентября 1995 года не имела, в связи с чем следует вывод об отсутствии оснований для зачета в специальный (педагогический) стаж периода работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> с 01.07.1991 по 30.07.1991, с 16.06.1992 по 05.08.1992 и с 24.06.1993 по 12.08.1993 года. 

В период работы с 21.06.1994 по 11.08.1994 в должности 

<

данные изъяты> пенсионные отношения регулировались в соответствии со Списком от 06.09.1991 №, действующим в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 года. 

Указанным Списком утверждены наименования учреждений и перечни должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. Должность воспитатель предусмотрена в Списке, однако в перечне учреждений наименования учреждений «пионерский лагерь», «речной порт» отсутствуют. 

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, действующем в настоящее время, такие наименования как «

<

данные изъяты>» также отсутствует. 

С учетом изложенного период работы с 21.06.1994 по 11.08.1994 в должности 

<

данные изъяты> не подлежит включению в специальный (педагогический) стаж, подлежащий учету для назначения досрочной страховой пенсии. 

Также не подлежат включения в специальный стаж истицы период ее работы с 09.06.2009 по 29.06.2009 года в должности 

<

данные изъяты>», поскольку организация, в которой работала ФИО1 в указанный период не относится к учреждениям для детей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Кроме того, суд соглашается с позицией пенсионного органа, ссылающегося на то, что данный период работы мог быть зачтен в льготный стаж только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку с 27.01.1999 года истица была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанный период работы заявлен работодателем обычными условиями труда, без указания кода льготной работы. 

В части включения в специальный стаж истицы период ее работы педагогом-психологом с 17.02.2009 по 27.04.2009 в 

<

данные изъяты> и с 01.11.2010 по 30.06.2011, с 21.08.2011 по 31.12.2023 - 

<

данные изъяты> суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в подпунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Необходимым условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых протекает (протекала) трудовая деятельность, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2002 года N 781, работа в качестве педагога-психолога засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в образовательных учреждениях, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище.

Согласно приведенным положениям право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено при выполнении работы в должности педагога-психолога в учреждениях для детей - сирот, специальных коррекционных учреждениях, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Из указанных положений следует, что обязательным условием зачета работы в должности педагога-психолога в стаж для назначения досрочной страховой пенсии является не просто работа с детьми, а ее осуществление в конкретных образовательных учреждениях, поименованных в пунктах 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, между тем 

<

данные изъяты> является муниципальными гражданскими некоммерческими общеобразовательным учреждениями (средним и дошкольным). Основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, и не входит в указанный перечень соответствующих учреждений. Сведения о том, что 

<

данные изъяты> относится к специальным (коррекционным) образовательным учреждениям, обучающим воспитанников с отклонениями в развитии, в деле также не имеются. 

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и представление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 869-О-О).

С учетом изложенного основания для включения в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно периодов работы истицы в должности 

<

данные изъяты> не имеются. 

При этом следует учитывать, что включение в указанные списки наименований должностей и наименований учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, является прерогативой законодателя; у суда отсутствует право определять, подвергается ли при выполнении работы педагога-психолога в общеобразовательной школе организм работника неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, определять различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией пенсионного органа в части исключения из специального стажа учебных оплачиваемых отпусков. 

Согласно материалам дела в периоды с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 30.06.2008 года ФИО1 находилась в учебных отпусках, будучи студентом 

<

данные изъяты>

Отказ Отделения ФПСС от включения указанных периодов в специальный (педагогический) стаж связан с теми обстоятельствами, что они были заявлены работодателем обычными условиями труда, без кода льготной работы, И кроме того, не относятся к ежегодным отпускам, предусмотренным пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516. 

Действительно, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Но при этом следует учитывать, что статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ). 

Согласно положениям статьи 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО3) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в спорные периоды ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в периоды обучения ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, что пенсионным органом не оспаривается. 

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанное разъяснение содержится и в пункте 17 Обзора судебный практики Верховного суда № 1 (2017 года), утвержденного. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017). 

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета требуемых сведений либо их отражение ненадлежащим образом не должно влечь для истца неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения в виде не включения данных периодов в специальный стаж. При этом сам факт обращения истицы с рассматриваемым иском в суд свидетельствует о ее несогласии с тем, что спорные периоды работы заявлены как обычные условия труда без указания кода льготной работы. 

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, на которые ссылается пенсионный орган, не содержат указания на учебные оплачиваемые отпуска, как исключающие их включение в специальный страховой стаж.

При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж истицы периодов ее нахождения в оплачиваемых учебных отпусках не может быть признано законным и обоснованным, заявленный период подлежит включению в специальный стаж истца. 

В остальной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца, в силу статьи 98 ГПК РФ, подлежат взысканию судебные расходы в части уплаты госпошлины в размере 3000 рублей и в соответствии с положениями статей 98 и 100 ГПК РФ - расходы на оплату услуг представителя в размере 3000,00 рублей. 

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3000 руб. Истцом произведена уплата госпошлины в размере 4000,00 рублей, в связи с чем возврату из бюджета подлежит излишне уплаченная госпошлина в размере 1000,00 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области незаконным в части исключения из специального (педагогического стажа) периодов учебных отпусков. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, 

<

данные изъяты> включить в специальный (педагогический) стаж ФИО1, 

<

данные изъяты> для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков: с 12.12.2007 по 31.12.2007, с 18.02.2008 по 30.06.2008 года. 

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную госпошлину в размере 1000,00 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская