Дело № 2-2128/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Кидрон-Лисовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы, иных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении, возложении обязанности назначить страховую пенсию с момента обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), указав в обоснование поданного иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы, но решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, вместо необходимых 30 лет имелось 25 лет 02 месяца 06 дней. Однако с таким отказом он не согласен, полагал, что в его специальный стаж необоснованно включены период работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи, считал, что данные периоды должны быть включены в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 06 месяцев. Кроме того, не согласен с тем, что в специальный стаж не были включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи, оплачиваемые курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в клинической ординатуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с рождением ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В последствии истец уточнил исковые требования и просил суд включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «Городская больница № 3 г. Барнаул» в должности дежурного фельдшера на 0,75 ставки.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании ордера адвоката, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности фельдшера группы анастезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи и по совместительству в КГБУЗ «Городская больница № 3 г. Барнаул» в должности дежурного фельдшера на 0,75 ставки, фактически он работал больше, чем на 1,0 ставки в совокупности. Кроме того, занимая должность фельдшера группы анестезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи, должностные обязанности соответствовали обязанностям медицинской сестры-анестезиста, дающие право на льготное исчисление специального стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в оплачиваемом ежегодном отпуске по основной работе, одновременно в отпуске без сохранения заработной платы по внутреннему совместительству. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в их удовлетворении отказать, указав, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

В ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ на основании рекомендации УПФ РФ в г. Калининграде (государственное учреждение) в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости виду отсутствия требуемого специального стажа.

На основании представленных документов специальный стаж истца составил 25 лет 02 месяца 06 дней.

В данный стаж были включены в календарном исчислении периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анастезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи (КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаул»), так как работа в должности фельдшера не влечет право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Кроме того, не были включены период работы в указанных должности и учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не выполнена норма рабочего времени (0,5 ставки и 0,75 ставки). 

Не включены в специальный стаж истца периоды оплачиваемых курсов повышения квалификации, обучения в клинической ординатуре, дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с рождением ребенка, а также отпуск без сохранения заработной платы.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с вышеназванными требованиями.

Разрешая требования истца о включении в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера группы анастезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи (КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаул»), суд находит их заслуживающими внимания в силу следующего.

Правилами от 29 октября 2002 года № 781 установлен перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев. 

В п. 2 разделов Перечня «Наименование структурных подразделений», «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделения (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, должность «фельдшера» отсутствует.

При определении права на пенсию медицинских работников до 01 ноября 1999 года применялся Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. После указанной даты пенсия за выслугу лет назначались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, согласно которому право на льготное исчисление специального стажа представлено аналогичным должностям. 

Таким образом, должность фельдшера с 01 ноября 1999 года Списком не была предусмотрена.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят санитаром выездной линейной бригады в Барнаульскую городскую станцию скорой и неотложной медпомощи, ДД.ММ.ГГГГ переведен фельдшером (группы анестезиологии-реанимации).

ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение переименовано в муниципальное медицинское учреждение г. Барнаула «Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи», ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изложено в редакции МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по соглашению сторон, п. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с приказом главного врача Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание учреждения, согласно которым СРБ, СКРБ СДРБ стали именоваться группами анестезиологии-реанимации (в состав каждой из них входят врач анестезиолог-реаниматолог и две медсестры-анестезистки (фельдшер)).

Штатными расписаниями за 1998-2001 годы предусмотрена должность среднего медицинского персонала медсестра-анестезистка (фельдшер) группы анестезиологии-реанимации, либо должность фельдшер или медсестра-анестезист группы анестезиологии-реанимации и фельдшер групп интенсивной терапии.

Согласно должностным инструкциям фельдшера (медседстры-анестезиста) группы анестезиологии-реанимации, фельдшера, медсестры-анестезистки в группе анестезиологии-реанимации в обязанности данных лиц входит оказание реанимационной помощи и интенсивной терапии больным и пострадавшим.

Коллективными договорами вышеназванного медицинского учреждения от 1999 года, на 2002-2005, на 2006-2009 годы, установлен перечень профессии с вредными условиями труда, которым устанавливается доплата, предоставляется дополнительный отпуск, к которым в том числе относится средний и младший медицинский персонал групп анестезиологии-реанимации. В частности медсестра-анестезистка (фельдшер) группы анестезиологии и реанимации.

Письмом Министерства здравоохранения СССР от 06 января 1987 года № 02-14/1-14 определено, что вместо должности «медицинская сестра-анестезист» специализированных анестезиолого-реанимационных бригад разрешается на местах устанавливать должности фельдшеров после их специальной подготовки по анестезиологии-реаниматологии.

Согласно должностной инструкции фельдшера (медсестры-анестезиста) группы анестезиологии-реанимации на данную должность допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности «Сестринское», «Лечебное дело», стаж работы в службе скорой и неотложной медицинской помощи не менее 3-х лет, прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии. Аналогичные требования к медсестре-анестезистке (медбрату, фельдшеру) в группе анестезиологии-реанимации скорой медицинской помощи.

Так, из представленных документов следует, что ФИО1 в 1996 году окончил полный курс по специальности «Лечебное дело» в Барнаульском базовом медицинском училище. Имеет сертификат специалиста о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности анестезиология – реаниматология. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы повышения квалификации по теме «Скорая и неотложная помощь».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец, занимая должность фельдшера группы анестезиологии-реанимации, фактически выполнял обязанности медицинской сестры-анестезиста, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 06 месяцев.

Кроме того, пенсионным органом в ходе проверки документов ФИО1 было установлено, что в периоды работы истца, подлежащие включению в специальный стаж в льготном порядке, имели место периоды нахождения последнего на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж ФИО1 было отказано.

Между тем отказ во включении в специальный стаж указанных периодов суд признает неправомерным в силу следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Во время обучения на курсах повышения квалификации, истец, работая на должности и в учреждении, предусмотренных законодателем, не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионные органы. 

Кроме того, вопреки доводам пенсионного органа, в период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники, хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решений профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна их профессиональная деятельность.

Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, невыполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о необходимости включения в его специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке.

Вопреки позиции ответчика, период нахождения ФИО1 в дополнительном оплачиваемом отпуске в связи с рождением ребенка, предоставленном в соответствии с положениями ч. 2 ст. 116 Трудового кодекса РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном порядке, поскольку в указанный период за работником сохранялась средняя заработная плата, на которую начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации на 0,5 ставки, на 0,75 ставки, так и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2001 года в «3 Градская больница» (МБУЗ «Городская больница № 3» г. Барнаул) в качестве дежурного фельдшера на здравпункте ЗСВ по совместительству в силу следующего.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в «3 Градская больница» (МБУЗ «Городская больница № 3» г. Барнаул) в качестве дежурного фельдшера на здравпункте ЗСВ по совместительству.

Должность дежурного фельдшера не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж.

Данные обстоятельства подтверждены по запросу суда представленными документами работодателя, в том числе справкой, уточняющей льготный характер работы.

Дополнительно в справке указано о том, что ФИО1 был принят на условиях совместительства, что подразумевает за собой работу в режиме неполного рабочего времени.

Должность дежурного фельдшера штатным расписанием не предусмотрена.

Таким образом, оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца не имеется, поскольку суммирование занятости в должности, не предусмотренной Списками, не допускается.

Также суд соглашается с позицией пенсионного органа о том, что период обучения в клинической ординатуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж в силу следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период прохождения клинической ординатуры, предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, и время учебы в клинической ординатуре не входит в данный перечень.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 также не предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периода обучения в клинической ординатуре.

В соответствии с п. 3 «Положения о клинической ординатуре», утвержденного Приказом Минздрава СССР от 19 мая 1971 года № 362, клинические ординаторы выполняют лечебно-профилактическую работу в соответствии с режимом отделения (кабинета, лаборатории), за которым они закреплены, в объеме 50% нормы нагрузки врача соответствующей специальности. 

Между тем в силу п. 4 вышеназванных Правил с 01 ноября 1999 года требуется выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку.

При обучении в клинической ординатуре данное условие Правил не выполнено.

На основании изложенного оснований для включения указанного периода в специальный стаж не имеется.

Суд также не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца страховые взносы за указанный период, вопреки требования ст. 11 Закона о страховых пенсиях, не уплачены, кроме того, данный период не указан в ст. 12 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Лицам, указанным в п. 19 - 21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

На основании изложенного, с учетом включенных периодов специальный стаж истца составил менее 30 лет, что свидетельствует о том, что на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган право на досрочное назначение пенсии у него отсутствовало, в этой связи Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде в целом приняло правильное решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

Такое право не возникло у истца и на момент вынесения решения суда.

Таким образом, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера группы анастезиологии-реанимации в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи (КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Барнаул»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемые курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья Е.А. Седова