2-5616/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан 

в составе председательствующего судьи 

Фаршатовой И.И. единолично, 

при секретаре Гребенниковой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Прокурора калининского района 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по РБ 

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора 

<

адрес> обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что 

<

адрес> по обращению граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите информации и законодательства об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Проверкой выявлены нарушения, требующие принятия мер реагирования.В соответствии со ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Установлено, что в нарушение указанных требований закона, на интернет- сайте 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещена информация о доставке и продаже алкогольной продукции. В соответствии со ст. ст. 9, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — ФЗ № 149), на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.При таких обстоятельствах, доступ к информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> подлежит ограничению.В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции органов Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Частью 5 ст. 15.1 ФЗ № установлено, что доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются в реестр в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сетевой адрес Интернет- сайта: 

<

данные изъяты> на котором размещена информация о продаже дистанционным способом алкогольной продукции, в едином реестре отсутствуют. В связи с чем заявитель просит признать материалы, размещенные по сетевому адресу 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить названные материалы в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора РФ по 

<

адрес> для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявитель помощник прокурора 

<

адрес> Петрова Р.В. заявление поддержала, просила удовлетворить. 

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по РБ не явился, извещены надлежаще, имеется заявление о рассмотрении заявление в их отсутствие, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает заявление в их отсутствие. 

Изучив и оценив материалы дела, обсудив доводы заявления, суд приходит к следующим выводам. 

<

адрес> по обращению граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите информации и законодательства об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. 

Проверкой выявлены нарушения, требующие принятия мер реагирования.В соответствии со ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. 

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. 

Установлено, что в нарушение указанных требований закона, на интернет- сайте 

<

данные изъяты>/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещена информация о доставке и продаже алкогольной продукции. 

В соответствии со ст. ст. 9, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — ФЗ №), на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

При таких обстоятельствах, доступ к информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> подлежит ограничению. В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции органов Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Частью 5 ст. 15.1 ФЗ № установлено, что доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются в реестр в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сетевой адрес Интернет- сайта: 

<

данные изъяты> на котором размещена информация о продаже дистанционным способом алкогольной продукции, в едином реестре отсутствуют.

Подача заявления обусловлена необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних в части ограничения реализации им алкогольной продукции, а также интересов государства и общественной нравственности. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявление и.о. Прокурора калининского района 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 45, 266 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. прокурора калининского района 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить,

Признать материалы, размещенные по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Включить названные материалы в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора РФ по 

<

адрес> для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме принято21 сентября 2017

Председательствующий судья И.И. Фаршатова