Дело №2а-420/2020

УИД 66RS0057-01-2020-001362-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Талица 13 октября 2020 года 

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Шихалевой Е.Л. 

при секретаре Сидоровой М.П. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений 

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 осужден 07.11.2019 приговором Талицкого районного суда Свердловской области по ст. 134 ч.1 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов.

Постановлением Талицкого районного суда от 30.12.2019 по представлению Талицкого филиала УИИ ГУФСИН россии по Свердловской области неотбытое наказание в виде 296 часов обязательных работ заменено на 37 дней лишения свободы. Освобожден из ФКУ КП-66 по отбытию наказания 13.03.2020.

Решением Первоуральского городского суда от 17.03.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и следующие административные ограничения в виде:

- запрета посещения учреждений с пребыванием несовершеннолетних (детские сады, школы, лагеря отдыха, детские медицинские учреждения, кружки, секции и иные);

обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району, два раза в месяц.

Поскольку ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (02.07.2020 года - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 06.07.2020 года - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения подзнадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

-запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности. 

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.25,26). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.28). 

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.32,34-35).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.5 ст. 11 настоящего закона, поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 7 ноября 2019, вступившим в законную силу 19.11.2019, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов (л.д.10-13).

Постановлением Талицкого районного суда от 30.12.2019 года наказание в виде обязательных работ было заменено на лишение свободы на срок 37 дней с отбыванием наказания в колонии- поселение (л.д.14-17). Освобожден 13 марта 2020 года по отбытию наказания ( л.д.18).

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 17.03.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок не свыше срока погашения судимости – до 13.03.2021 года и ему установлены административные ограничения в виде запрета посещения учреждений с пребыванием несовершеннолетних (детские сады, школы, лагеря отдыха, детские медицинские учреждения, кружки, секции и иные); участия в мероприятиях для несовершеннолетних и обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району, два раза в месяц (л.д.8-9). 

Дни явки установлены 1 и 3 понедельник месяца. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, нарушил установленные в отношения него обязанности и ограничения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении последнего. 

Так, ФИО1 06.07.2020 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательности являться для регистрации два раза в месяц, не прибыл для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, за что постановлением должностного лица от 20.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей(л.д.20). 

Также 02.07.2020 ФИО1 сменил место жительства, не уведомив об этом орган внутренних дел, за что постановлением должностного лица от 22.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.21). 

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности (л.д.22). 

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, установленного факта совершения им в течение года более двух административных правонарушений в связи с несоблюдением установленного ему административного ограничения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району в отношении ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений административными ограничениями, указанными в административном иске. 

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся 

<

данные изъяты>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, в отношении которого решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 17 марта 2020 установлен административный надзор, следующие административные ограничения: 

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения подзнадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

-запрета выезда за пределы Муниципального образования по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья подпись Е.Л. Шихалева