№ 2-4502/2019

УИД 22RS0068-01-2019-003973-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой И.В.,

при секретаре Абрамовой О.А., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Центрального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к администрации Центрального района г.Барнаула о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома, признании права собственности по ? доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: ..... В обоснование требований указано, что истцам в порядке наследования после смерти отца ФИО5 принадлежит по ? доле жилого дома и ? доле земельного участка, расположенных по указанному адресу. В соответствии с техническим паспортом в доме, обозначенном как Литер А, имеется самовольные перепланировка и переустройство, которые произведены наследодателем. В связи с чем истцы не могут во внесудебном порядке оформить право собственности на жилой дом. Нотариусом свидетельства о праве на наследство на жилой дом выданы не были. Техническим заключением подтверждается возможность сохранения жилого дома литер А в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку отсутствуют существенные нарушения при проведении перепланировки, переустройства, отсутствуют нарушения прав и законных интересов других лиц, угроза жизни и здоровью. На основании изложенного, истцы просили сохранить жилой дом по .... в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом литер А, расположенный по адресу: ...., по ? доли каждому. 

Определением суда о принятии, подготовке, назначении дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена администрация г.Барнаула. 

Истцы в судебном заседании на требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске. 

Представители ответчика администрации Центрального района г.Барнаула, третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания. 

От администрации г.Барнаула поступил письменный отзыв, в котором они оставляют решение на усмотрение суда.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, данных об уважительности причин неявки участников процесса не представлено, ходатайств об отложении дела не заявлено. 

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.ст. 1141-1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145 и 1148 настоящего кодекса. 

В соответствии с требованиями статей 1142, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В силу ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как следует из материалов дела, ФИО5 на праве собственности принадлежали земельный участок и жилой дом по адресу: ...., на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО5 на дом подтверждено также решением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением управления главного архитектора города № от ДД.ММ.ГГГГ с проектом, справкой от ДД.ММ.ГГГГ о принятии дома и введении его в эксплуатацию. 

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

С заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратились его сын ФИО1 и дочь ФИО2 Из материалов наследственного дела следует, что иных наследников не имеется. Нотариусом истцам выданы свидетельства о праве на наследство на земельный участок, находящийся по адресу: ...., по ? доле каждому, в выдаче свидетельств о праве на наследство на жилой дом было отказано. 

Обращений иных лиц, за наследованием после смерти ФИО5 не имеется.

Таким образом, ФИО1, ФИО2 как наследники первой очереди вступили в наследственные права после смерти своего отца и являются законными владельцами в праве собственности на спорный жилой дом. Их права никем не оспорены, заявлений от иных лиц, претендующих на наследственное имущество не имеется. 

Согласно выписке из технического паспорта домовладения по ...., жилой дом состоит из планового строения литер А, в котором имеется самовольно произведенные перепланировка и переустройство. Собственником дома указан ФИО5 В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Истцы лишены возможности оформить права в бесспорном порядке, поскольку наследодатель при жизни не оформил перепланировку и переустройство в жилом доме. 

Оценивая обоснованность исковых требований, суд учитывает следующее. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Кодекса), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка площадью 444 кв.м. по ...., указаны ФИО1 и ФИО2 по ? доли каждый. 

Согласно техническому паспорту домовладения по ...., ...., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в плановом строении литер А жилого дома имеется самовольно произведенная перепланировка, переустройство. 

Положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса. На основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. На основании п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. При этом на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с техническим заключением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по .... № в жилом доме литер А по ...., выполнена перепланировка и переустройство, а именно демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей кухню и жилую комнату, в кухне демонтирована печь, демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, разделяющие помещения поз. 2 и поз. 3, выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор и совмещенный санузел. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. 

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом доме, расположенном по адресу: ....

Доказательств того, что самовольные перепланировка, переустройство нарушают права и законные интересы других лиц, создают угрозу их жизни или здоровью в соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчиков и третьих лиц в суд не представлено. Каких-либо ограничений для узаконения перепланировки, переустройства судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, сохранить жилое дом в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В силу ч.2 ст.1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Учитывая, что ФИО1, ФИО2 наследуют имущество ФИО5 в равных долях, за истцами подлежит признанию право общей долевой собственности на жилой дом по ...., ...., по ? доли за каждым. 

Оснований для взыскания судебных расходов с ответчика при рассмотрении настоящего спора суд не усматривает, поскольку действиями муниципальных органов права истца не нарушались. Перепланировка (переустройство) произведены наследодателем по собственному усмотрению без соблюдения установленного законом порядка, что и явилось основанием для обращения в суд наследников, а не противоправность действий (бездействия) администрации города и района. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Центрального района г. Барнаула удовлетворить. 

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: .... (Литер А), в перепланированном и переустроенном состоянии согласно выписке из технического паспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общая площадь – 46,3 кв.м., жилая – 26,8 кв.м.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... (Литер А), за ФИО1 в размере ? доли, за ФИО2 в размере ? доли.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья И.В. Сергеева