УИД: 18RS0027-01-2024-002851-75

Дело № 2а-322/2025 (2а-1832/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года пос. Ува Удмуртской Республики 

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шкляева С.В.,

при секретаре судебного заседания Щекалевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что административный ответчик ФИО1, ИНН ***, имеет недоимки по налогу на имущество физических лиц 2022 год и пени. 

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнения обязанности об уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налогов, предусмотренных Кодексом.

Административный ответчик по сведениям регистрирующих органов имеет в собственности следующее имущество:

Иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *** по адресу: ***, дата начала владения: 16.01.2009г., дата прекращения владения 16.02.2023г. В силу ст. 400,401 НК РФ в 2022 году ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в отношении указанного объекта. 

На основании указанных сведений налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год на основании п.2 ст. 52 и п.1ст. 408 НК РФ с учетом налоговых ставок, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район УР» от 29.10.2021 № 58 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования "Муниципальный округ Увинский район УР» и ст. 406 НК РФ исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости) объекта недвижимости (ст. 403 НК РФ), доли в праве (п.3 ст.408 НК РФ), наличия или отсутствия налоговых льгот (ст.407 НК РФ), периода владения объектом недвижимости в течение налогового периода ( п.5 ст. 408 НК РФ). 

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление через личный кабинет налогоплательщика от 24.07.2023 № *** об исчисленных налогах.

Поскольку в установленные законодательством сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога, налоговым органом направлено требование об уплате налога от 07.12.2023г. № *** заказной корреспонденцией, установлен срок для исполнения до 01.04.2024г., в установленный срок налог не уплачен, в связи с чем начислены пени за период с 02.12.2023г. по 03.04.2024г. 

В связи с неисполнением требования об уплате налога административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 Увинского района вынесен судебный приказ от 08.05.2024г. № 2а-1194/2024, который отменен определением от 05.07.2024г. на основании возражений ответчика. 

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 119776 руб. и пени по налогу в размере 7857,22 руб. за период с 02.12.2023 по 03.04.2024г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон. Административный ответчик до рассмотрения дела по существу направил в суд письменные возражения, согласно которых с заявленными требованиями не согласен, поскольку из его владения строение по адресу: *** выбыло в октябре 2022 года в ходе процедуры реализации имущества по результатам торгов.

На поступившие возражения, административным истцом направлены пояснения, согласно которых взыскиваемые платежи по налогам за 2022 год являются текущими, поскольку возникли после признания административного ответчика несостоятельным (банкротом), поскольку заявление о признании банкротом было принято в производство Арбитражным судом УР 07.10.2021 года, а обязанность по налогу возникла 31.12.2022г. 

Так же в пояснениях указал, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в реестр, если иное не установлено федеральным законом (п.2 ст.8,1 ГК РФ). Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН валяется единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, в отличие от движимого имущества, возникновение и прекращение права собственности в отношении недвижимого имущества гражданское законодательство связывает с внесением сведений о правах в ЕГРН, а налоговое законодательство возникновение и прекращение налоговой обязанности с наличием права собственности на объект налогообложения, постольку обязанность уплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, и прекращается со дня внесения в реестр записи о вещном праве иного лица. Следовательно, административный ответчик в 2022 году являлся плательщиком налога на имущество, поскольку прекращение права собственности зарегистрировано в ЕГРН 16.02.2023г. 

Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 3 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 этой же статьи, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

На территории муниципального образования "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики" налог на имущество установлен решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район УР» от 29 октября 2021 года N 58"О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики".

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговый период по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (пункт 1 статьи 405 НК РФ). Согласно статье 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. На основании статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

На основании пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором в соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ в разрезе налогов указаны находящиеся в собственности у налогоплательщика объекты налогообложения, налоговая ставка, произведен расчет налоговой базы, суммы исчисленного налога, а также указан срок уплаты налога.

ФИО1 в 2022 году имел в собственности указанное в налоговом уведомлении недвижимое имущество, которые является объектом налогообложения.

Налоговым органом административному ответчику начислен налог на имущество в отношении объекта недвижимости по адресу: ***.

- за 2022 год в размере 119776,00 рублей - кадастровая стоимость (налоговая база) 13 308 454 рублей х налоговая ставка 0,90% х 1/1 (доля в праве) х количество месяцев владения 12/12. 

Сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год не уплачена.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год приведен в налоговом уведомлении от 24.07.2023г. № *** (л.д.8), которое направлено налогоплательщицу в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (обратная сторона л.д.8).

Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком не уплачены суммы налога, указанные в налоговом уведомлении, налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) х количество дней просрочки х 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Представленный истцом расчет недоимки по налогам и пени соответствует требованиям действующего законодательства и, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда, удовлетворяющего исковые требования.

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 (срок уплаты до 01.12.2023), исчисленные на сумму недоимки в размере 119776,00 рублей, за период с 02.12.2023 по 17.12.2023 за 16 дн. просрочки, ставка ЦБ 15,00, пени в размере 958,21 руб.;

- за период с 18.12.2023 по 03.04.2024 за 108 дн. просрочки на недоимку в размере 119776,00 руб., ставка ЦБ 16,00, пени в размере 6899,10 руб.;

Итого 7857,31 руб.

В связи с неуплатой недоимки по налогу, в установленный в уведомлении срок, налогоплательщику направлено требование от 07.12.2023г. № *** об уплате налога и пени, установлен срок для уплаты до 01.03.2024 года. Требование направлено почтовым отправлением с идентификатором ***, список почтовых отправлений № *** от 14.12.2023г. 

03.05.2024 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 119776,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 в размере 7857,22 руб.

08.05.2024г. мировым судьей судебного участка N1 Увинского района Удмуртской Республики вынесен судебный приказ 2а-1194/2024, которым взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год и пени. 

Определением мирового судьи от 05.07.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1

В Увинский районный суд УР административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени 27.12.2024г. 

Проверяя соблюдение срока обращения административного истца в суд с настоящим административным иском, суд исходит из следующего.

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с частями 1, 4 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

При определении размера совокупной обязанности не учитываются: 1) суммы налогов, сборов, и т.д., если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными; 2) уплаченные налогоплательщиком не в качестве единого налогового платежа суммы налога на профессиональный доход, сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами биологических ресурсов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, с 01.01.2023 отменено правило о том, что налоговый орган обращается в суд с заявлением в пределах сумм, указанных в требовании об уплате. Кроме того, с 01.01.2023 утратила силу статья 71 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая направление уточненных требований об уплате.

По новым правилам требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного отрицательного сальдо через ноль.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В случае увеличения задолженности (в том числе по причине начисления дополнительных сумм пеней) сумма требований по заявлению о вынесении судебных приказов может быть больше суммы, указанной в требовании об уплате и в решении о взыскании.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, административным истцом при обращении в суд с настоящим административным иском, соблюдены все условия действующего законодательства, срок на обращение в суд с настоящим иском не пропущен.

Суд проверил произведенный расчет налога на имущество и пени, считает его обоснованным и верным, административный ответчик контрсчета в суд не представил. 

Представленный административный истцом расчет недоимки по налогам и пени соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда, удовлетворяющего исковые требования.

Возражения ответчика о несогласии с суммой налога, поскольку имущество было реализовано на торгах в октябре 2022 года, следовательно и налог должен быть рассчитан по день заключения договора, суд считает ошибочными, основанным на неверном токовании норм гражданского законодательства. 

Сведений о наличии льготы по уплате налога на имущество у административного ответчика, им не представлено, при таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4829,00 руб. в доход муниципального образования "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики", от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ***1, *** года рождения, родившегося в ***, (паспорт ***, ***), ИНН ***, проживающего и зарегистрированного по адресу: ***, в пользу УФНС по Удмуртской Республике по реквизитам: ИНН 

<

***> Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом, сч.0310064300000018500 в отделении Тула Банка России// УФК по Тульской области г. Тула, УФК по Тульской области, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, ОКТМО: 0.

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 119776,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 02.12.2023 по 03.04.2024 в размере 7857,22 руб. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования "Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики" в размере 4829,00 руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2025 года.

Судья С.В.Шкляев