Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» о признании права собственности на объект незавершенного строительства 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» о признании незаконным отказа в продлении срока договора аренды, обязании продлить срок аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ... между ФИО1 и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» был заключен договор аренды ... земельного участка площадью 1374 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ..., д. Дмитриевка для размещения объекта индивидуального строительства сроком на 3 года. Договор аренды заключен на основании Постановления руководителя исполнительного комитета от ... .... ... между ФИО1 и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» был заключен договор аренды ... земельного участка площадью 1374 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ..., д. Дмитриевка для размещения объекта индивидуального строительства сроком на 3 года на основании постановления руководителя исполнительного комитета от ... .... В 2016-2017 годах в связи с появлением финансовой возможности он начал осуществление строительства жилого дома. В настоящее время возведен фундамент, внешние стены, установлена крыша, двери, окна. В виду истечения срока договора ... аренды земельного участка площадью 1374 кв.м., имеющий кадастровый ..., он ... обратился в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальный услуг РТ» для подачи в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» заявления о продлении договора аренды земельного участка площадью 1374 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ..., д. Дмитриевка. ... в его адрес поступило уведомление ... об отказе в продлении договора аренды земельного участка в связи с отсутствием регистрации в собственность объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке. С данным отказом он не согласен. Указанный земельный участок был предоставлен ему для размещения объекта индивидуального строительства. Из уведомления УЗИО следует, что ему необходимо зарегистрированный данный объект незавершенного строительства в собственность, что противоречит ФЗ от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он неоднократно обращался в отдел Росреестра с документами о регистрации объекта незавершенного строительства. Данные документы не принимаются, поскольку из устных консультаций специалистов следует, что для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо иметь правоустанавливающие документы на земельный участок. В настоящее время разработан технический паспорт объекта незавершенного строительства, ... заключен договор электроснабжения .... Просит признать отказ муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в продлении срока договора аренды незаконным, обязать муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» продлить срок договора аренды земельного участка площадью 1374 кв.м., имеющий кадастровый ..., расположенный по адресу: ..., д. Дмитриевка для размещения объекта индивидуального строительства сроком на 3 года. 

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято изменение исковых требований истца, согласно которым представитель истца ФИО3, действуя на основании доверенности истца ФИО1, просит признать право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный в ... РТ на земельном участке площадью 1374 кв.м., имеющий кадастровый ... за ФИО1.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 измененные исковые требования поддержала, пояснив, что истец, имея договор аренды земельного участка, начал на участке в 2016-2017 годах строительство объекта недвижимости. В установленный законом срок завершить строительство не успел. На построенный истцом незавершенный объект строительства никто не претендует. Истцу необходимо оформить незавершенный объект строительства в собственность, чтобы затем оформить права на земельный участок. 

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... не явился.

В судебное заседание представитель третьего лица – исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда. 

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе акты органа местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что постановлением руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района от ... ... ФИО1 продлено право аренды земельного участка площадью 1374 кв.м., расположенного: ..., Нижнекамский муниципальный район, муниципальное образование ..., д. Дмитриевка, кадастровый ..., категория земель – земли населенных пунктов, для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, сроком на 3 года. Управлению земельных и имущественных отношений НМР РТ рекомендовано заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка (л.д.15).

... году между муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» и ФИО1 был заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером ... на срок 3 года (л.д.8-11).

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района от ... ... ФИО1 продлено право аренды земельного участка площадью 1374 кв.м., расположенного: ..., Нижнекамский муниципальный район, муниципальное образование ..., д. Дмитриевка, кадастровый ..., категория земель – земли населенных пунктов, для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, сроком ан 3 года. Управлению земельных и имущественных отношений НМР РТ рекомендовано заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка (л.д.22).

... году между муниципальным казенным учреждением «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» и ФИО1 был заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером ... на срок 3 года (л.д. 17-20).

Из пояснений представителя истца и из технического паспорта объекта незавершенного строительства усматривается, что степень готовности объекта составляет 40%, этап строительства-2. 

... срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Нижнекамский муниципальный район, д. Дмитриевка, истек. 

Таким образом, объект незавершенного строительства, право собственности, на который просил признать истец, был возведен в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного для ИЖС.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

После окончания срока договора аренды земельного участка ФИО1 обратился в муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером .... 

Уведомлением заместителя начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» истцу было отказано в заключении нового договора аренды указанного выше земельного участка ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, находящийся на указанном земельном участке. (л.д.35). 

Предметом данного дела является признание права на недвижимое имущество. Суд, оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку права истца на незавершенный строительством объект никем, в том числе и ответчиком, не оспаривается. Доказательств того, что права истца на указанный объект ответчиками нарушены, также суду не представлены.

По мнению суда, истцом избран неверный способ защиты права, так как спора о праве на неоконченный строительством индивидуальный жилой дом отсутствует, но имеется спор о праве на земельный участок, который должен разрешаться самостоятельно, следовательно, возможность судебной защиты не утрачена.

С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, пояснений сторон в судебном заседании, изученных в судебном заседании документов, представленных суду доказательств, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не находит. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» о признании права собственности на объект незавершенного строительства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский горсуд РТ.

Судья Л.Н. Сахапова