10RS0011-01-2023-007919-65 2-239/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: 

председательствующей судьи Давиденковой Л.А., 

при секретаре Помазаевой Н.Е., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу «ВАД» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к акционерному обществу «ВАД» по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен трудовой договор, истец был принят на должность электрогазосварщика 4 разряда, работа у ответчика является с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет, его страховой стаж составлял более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия, решением которого № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В решении указано, что страховой стаж истца составляет 25 лет 09 месяцев 20 дней, при требуемом стаже – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 21 год 02 месяца 04 дня, при требуемом стаже 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 06 месяцев 21 день, при необходимо стаже 12 лет 06 месяцев, при необходимом 12 лет 06 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. Полагая, что работа у ответчика относится к тяжелым условиям труда, истец, с учетом уточнения, просит суд признать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготы 27-2 недостоверными; возложить обязанность на акционерное общество «ВАД» представить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода работы с тяжелыми условиями труда (кода особых условий труда).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, исковые требования, с учетом уточнения поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать. 

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ для дачи заключения в порядке ст. 47 ГПК РФ привлечена Государственная инспекция труда Республики Карелия. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, пояснения специалиста, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, чтоФИО3 на основании трудового договора работал в АО «ВАД» (ранее ЗАО») с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда. 

Трудовой договор являлся для ФИО3 договором по основному месту работы, заключен на неопределенный срок.

Пунктом № трудового договора предусмотрено, что работник исполняет трудовые обязанности в условиях занятости на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 

Согласно п. № указанного трудового договора работнику, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск пропорционально проработанному времени в условиях занятости на работах с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней. 

Пунктом № трудового договора предусмотрено, что для ФИО3 установлен обычный режим работы - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. 

С ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение по условиям которого ФИО3 принят на должность электрогазосварщика 6 разряда в СУ АО «ВАД» по Республике Карелия, Служба эксплуатации Карелия (ОП) на условии пятидневной рабочей недели, 40 часовой рабочей недели с разъездным характером труда. Условия труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредному классу, подкласс условий труда №. 

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № общая оценка условий труда составляет 3.1 (вредный 1 степени, л.д. №, т.№).

Из расчетных листков ФИО3 следует, что ему ежемесячно включена доплата за вредность (процент оплаты -4, л.д.№-№).

Согласно карты специальной оценки условий труда электрогазосварщика в работе на указанной должности используется сварочный выпрямитель, дизельный генератор, инвертор, полуавтомат Сваторг, компрессор. Данными карты предусмотрено как один из видов гарантий работника, в том числе, право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д. №, т.№ об.).

Согласно разделу № должностной инструкции электрогазосварщика 4 разряда ЗАО «ВАД» (утв. ДД.ММ.ГГГГ) в числе должностных обязанностей электрогазосварщика 4 разряда предусмотрено: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструктивных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углекислых сталей во всех пространственных положениях сварочного шва; ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; кислороднофлюсовая резка деталей из высокохромистых и хромистогикелевых сталей и чугуна; автоматическая и механическая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях; сварка конструкций из чугуна, наплавка дефектов сложных деталей машин, механизмов, конструкций и отливок под механическую обработку и пробное давление; горячая правка сложных конструкций, чтение чертежей различных сложных сварных конструкций. 

Слесарь 6 разряда осуществляет следующие виды работ: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка особо сложных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструктивных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под высоким давлением; ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, и конструкций сложной конфигурации, автоматическая сварка различных конструкций из легированных специальных сталей, титановых и других сплавов на автоматах специальной конструкции, многодуговых, многоэлектродных автоматах и автоматах, оснащенных телевизионными, фотоэлектронными и другими специальными устройствами, на автоматических манипуляторах (роботах); механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов, строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, при выполнении сварных швов в потолочном положении и на вертикальной поверхности; сварка экспериментальных конструкций из металлов и сплавов и сплавов с ограниченной свариваемостью, а также из титана и титановых сплавов; сварка сложных конструкции в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. 

Положениями инструкции закреплено, что работник более высокой квалификации помимо работ, указанных для его разряда, должен уметь выполнять работы, предусмотренные для работников более низких разрядов той же профессии. При отсутствии работ по основной специальности выполнять работы по специальности слесарь по ремонту автомобилей и (или) слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов соответствующего разряда по указанию непосредственного руководителя. 

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лицаФИО3 периоды работы истца у ответчика не содержат сведения, подтверждающие особый характер работы – тяжелые условия труда и особые территориальные условия. 

При обращении в пенсионный органБоярову А.В. стало известно о том, что весь период его работы электрогазосварщиком в АО (ЗАО) «ВАД» не учтён для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжёлыми условиями труда), поскольку работодателем не уплачивается предусмотренный статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Представителем ответчика указано, что, поскольку истец в должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком № 2, был занят на работах с тяжёлыми условиями труда менее 80 процентов рабочего времени оснований на условиях полного рабочего дня, правовых оснований для включения в специальный стаж работы истца, дающих право на досрочное назначение пенсии не имеется, при этом, взносы за застрахованных лиц по дополнительным тарифам в связи с наличием вредных условий труда исчислялись и уплачивались ответчиком со всех выплат и вознаграждений работника. 

В материалы дела работодателем представлена хронология рабочего времениФИО3: подготовка рабочего места перед выполнением сварочных работ (выбор инструмента, оснастки, средств индивидуальной защиты и проверка их состояния, сборка сварочного оборудования, его проверка и наладка, подготовка деталей к сварке), а также непосредственное проведение сварочных работ – 60% времени смены, что подтверждается результатами проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте электрогазосварщика непосредственно электро и газовая сварка (воздействие вредных производственных факторов, связанных с наличием электрической дуги – ультрафиолетовое излучение (класс 3.1) в смену (30% рабочего времени), химического фактора, связанного наличием в воздухе рабочего места химических веществ (класс 2) (60% рабочего времени), нахождение в фиксированной неудобной, вынужденной позе – тяжесть трудового процесса (класс 3.1) (30% рабочего времени), нахождение в позе стоя – тяжесть трудового процесса (класс 2) (30% рабочего времени). Выполнение других видов работ (слесарные работы, работа с ручным инструментом, ожидание работы и т.д.), не связанных со сваркой – 40%, что подтверждается результатами проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте электрогазосварщика (нахождение в свободной позе – тяжесть трудового процесса (40% рабочего времени).

Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен ДД.ММ.ГГГГ из АО «ВАД» по инициативе работника. 

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребёнка (детей), ухода за ребёнком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвёртый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию — пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»); представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»); вести учёт начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчётность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Как следует материалов дела, ФИО3 просит суд, с учетом уточнения, признать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготы 27-2 недостоверными; возложить обязанность на акционерное общество «ВАД» представить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода работы с тяжелыми условиями труда (кода особых условий труда).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счёт средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного федерального закона).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»),

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведённого правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. 

Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (здесь и далее нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» 

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756 раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учётом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Из положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, разъясняется, что под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьёй 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтённых на индивидуальном лицевом счёте, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счёт в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведённых нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определённых условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж — суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определённой продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжёлых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачёта в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведённой специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

При принятии искового заявления к производству суда, сторонам разъяснено право предоставлять доказательства, в том числе заявлять ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. 

Согласно ч. 1 ст.12ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В ч. 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Из системного толкования ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 КонституцииРФ и ст.12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В обоснование доводов истца судом были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые показали суду, что в спорные периоды они работали совместно с ФИО3 в течение полного рабочего дня, без простоев, работа со сваркой осуществлялась в течение всего рабочего дня. 

Показания свидетелей согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела, в связи с чем суд не находит оснований не доверять им.

Вместе с тем, показания свидетелей о характере работы истца электросварщиком не относятся к допустимым доказательствам в силу положений п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях", а также ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Как усматривается из материалов дела,ФИО3 выполнял в АО «ВАД» (ранее - ЗАО) работы с тяжёлыми условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, что подтверждается: трудовым договором, по условиям которого работа электрогазосварщиком в АО «ВАД» являлась дляФИО3 основной работой, занятостьФИО3 составляла полный восьмичасовой рабочий день; должностными инструкциями, в соответствии с которыми на ФИО3 не возлагалось каких-либо иных должностных обязанностей, кроме сварочных работ; расчётными листками о выплатеБоярову А.В. заработной платы с учётом надбавки за вредность за фактически отработанное время во вредных условиях труда - за полный рабочий день; картой аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика, согласно которойустановлен класс условий труда по вредным опасным факторам - 3.1, а также с учетом того, что истцу предоставлены гарантии и компенсации как работнику, занятому во вредных условиях труда, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Управлению труда и занятости Республики Карелия.

В заключении от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением разъяснено, что поскольку АО «ВАД» зарегистрировано на территории 

<

адрес>, Управление не правомочно на проведение экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций, при этом высказано предположение, что условия труда ФИО3 соответствовали требованиям Списка № 2. 

Специалистом Управления труда и занятости Республики Карелия ФИО10, действующей на основании доверенности, поддержана изложенная в представленном заключении позиция о соответствии условий труда ФИО3 требованиям Списка № 2.

Пояснения специалиста Управления ФИО10 суд принимает в качестве доказательства по делу, поскольку пояснения даны специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и необходимый опыт работы, должным образом аргументированы и сомнений у суда не вызывают, согласуются с представленными доказательствами по делу.

Кроме того, как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжёлыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из документов, представленных ответчиком (работодателем) по хронологии рабочего времени ФИО3, выполнение им сварочных работ составляет 60 % рабочего времени, выполнение других видов работ – 40 % рабочего времени, итого – 100 %, что с учетом указанных выше норм материального права составляет более 80 процентов рабочего времени на работах с тяжёлыми условиями труда. Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения, предоставленные ответчиком в отношении ФИО3 в период его работы в АО «ВАД» (ранее ЗАО) являются недостоверными. 

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготы 27-2, недостоверными.

Возложить обязанность на акционерное общество «ВАД» (ИНН 

<

***>) представить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по месту регистрации ФИО3 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>) корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода работы с тяжелыми условиями труда (кода особых условий труда).

Взыскать с акционерного общества «ВАД» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Петрозаводского городского округа расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Л.А. Давиденкова 

Мотивированное решение составлено 05.06.2024