№ 2-604/2025

32RS0014-01-2025-000667-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе 

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е., 

при секретаре судебного заседания Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Кирилловской администрации Климовского района Брянской области, ФИО3, ФИО4 в котором просил прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, признать за ним в силу приобретательной давности на ...................... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ...................... земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, прекратить право общей долевой собственности в отношении жилого дома, общей площадью ...................... кв.м. и признать за ним право собственности на указанный жилой дом. 

В обоснование иска указал, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит ...................... долей в праве на жилой дом общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адлресу: ......................, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Ему также принадлежит земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ....................... Второй половиной дома с условным обозначением ...................... пользовались ФИО3 с сыном _____ФИО_____13 В ____/____/_____ году они продали свою половину дома ФИО4 по расписке, который в свою очередь ____/____/_____ продал ее ему. Оформить сделку купли-продажи надлежащим образом не смогли, поскольку не был оформлен переход права собственности с ФИО3 ФИО4 Он с ____/____/_____ пользуется указанной квартирой, содержит ее в пригодном для проживания состоянии, осуществляет уход за придомовой территорией, обкашивает траву, обрабатывает огород, принял меры по сохранности квартиры, сменил замки, осуществляет текущий ремонт. В связи с чем полагает, что приобрел право собственности на указанную квартиру и земельный участок в силу приобретательной давности. Другие лица претензий в отношении вещных прав на спорное имущество не заявляли. 

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 согласилась, не возражала против их удовлетворения.

Представитель ответчика, Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области, ответчики ФИО4, ФИО3, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО4 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями ФИО1 согласился и не возражал в их удовлетворении.

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, извещенные о дате и времени проведения судебного заседания, в суд не явились. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области представил отзыв и ходатайство, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагаясь при вынесении решения на усмотрение суда.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил гражданское дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.). 

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что конституционная характеристика земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству, его органам, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей (Постановление от 23 апреля 2004 года № 8-П).

В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Такое правовое регулирование осуществлено законодателем в рамках его компетенции исходя из исторически сложившихся обстоятельств, а также с учетом того, что в Российской Федерации на сегодняшний день по объективным причинам на значительной доле земель земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет. В подобных условиях установление презумпции государственной собственности на землю является одним из определяющих факторов при выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере земельных отношений, в том числе оборота земель.

В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными.

Учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, то есть добросовестное и соответствующее требованиям абзаца 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2021 года № 186-О).

Таким образом, исходя из анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных правовых позиций судов, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (в том числе не сформированные и не поставленные на кадастровый учет, но находящиеся в такой собственности в силу презумпции государственной собственности на землю), не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Право собственности по такому основанию может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц либо являются бесхозяйными.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. 

Судом установлено, что спорный земельный участок общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, ранее принадлежал ФИО3, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю. 

При этом сведений о зарегистрированных правах на этот земельный участок Единый государственный реестр недвижимости не содержит. 

На указанном земельном участке расположена двухквартирный жилой дом общей площадью ...................... кв.м. 

В соответствии с техническим паспортом жилого дома, расположенного по адресу: ......................, общая площадь дома составляет ...................... кв. м., в том числе площадь ...................... составляет ...................... кв.м., площадь ...................... составляет ...................... кв.м.

Решением Климовского районного суда ...................... от ____/____/_____, за ФИО1 признано право собственности на ...................... долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

ФИО1 также является собственником земельного участка общей площадью ...................... кв.м., с кадастровым номером № _______, расположенного по адресу: ......................, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ____/____/_____, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на ...................... долей в праве общей долевой собственности указанного жилого дома, а также земельного участка площадью ...................... кв.м., расположенного по адресу: ....................... 

Согласно технического паспорта ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ____/____/_____, правообладателем ...................... долей в праве общей долевой собственности указанного жилого дома на основании записи в лицевом счете № _______ похозяйственной книги № _______, значится ФИО4, правообладателем ...................... долей в праве общей долевой собственности является ФИО1, что также подтверждается справкой ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ____/____/_____.

Как следует из архивной выписки № _______ от ____/____/_____ за ____/____/_____ года, в ...................... по адресу: ......................, проживали ФИО6, ____/____/_____ рождения, ФИО3, ____/____/_____ рождения, ФИО5, ____/____/_____ рождения.

Из расписки ФИО3 от ____/____/_____ следует, что спорную квартиру она продала ФИО4 за ...................... рублей. 

Согласно архивных выписок № _______ от ____/____/_____ за ____/____/_____ года, № _______ от ____/____/_____ за ____/____/_____, в спорной квартире проживали ФИО4, ____/____/_____ рождения, ФИО7, ____/____/_____ рождения, ФИО8 ____/____/_____ рождения. 

Из расписки ФИО4 от ____/____/_____ следует, что он продал ...................... доли в праве общей долевой собственности вышеуказанного жилого дома ФИО1 

Из справки Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области № _______ от ____/____/_____, следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ......................, также пользуется квартирой № _______, поддерживает ее в пригодном для проживания состоянии с ____/____/_____ года, иные лица в ней с ____/____/_____ года не проживают. 

Согласно справки Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области № _______ от ____/____/_____, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу ......................, на балансе сельской администрации не состоит, арестов и запретов на жилом доме не имеется, задолженности по налогам и сборам по нему не значится.

Свидетели ФИО9, ФИО10, каждый в отдельности, подтвердили, что в ...................... в ...................... проживала ФИО3, которая продала ее ФИО4 в ____/____/_____ году при переезде на другое место жительства. В свою очередь ФИО4 продал ее ФИО1, который проживал в соседней квартире этого дома. В настоящее время ФИО1 владеет всем домом, использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, судом установлено, что ...................... доли (условная ......................) в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ......................, с ____/____/_____ года находятся в постоянном и непрерывном владении ФИО1

Судом установлено, что более ____/____/_____ лет истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своими собственными квартирой № _______ (...................... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью ...................... кв.м.) и земельным участком площадью ...................... кв.м., расположенными по адресу: .......................

Разрешая требования истца в части признания права собственности на жилой дом площадью ...................... кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, а также прекращении права общей долевой собственности на указанный дом, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку по вступлении в законную силу настоящего решения, истец не лишен права во внесудебном порядке прекратить право общей долевой собственности и оформить право собственности на указанный жилой дом, обратившись в регистрирующий орган. 

При таких обстоятельствах с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии № _______) к Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области (ИНН 

<

***>), ФИО3 (паспорт серии № _______), ФИО4 (паспорт серии № _______) о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................

Признать право собственности ФИО1 в силу приобретательной давности на ...................... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ...................... земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 04 ноября 2025 года.

Судья Т.Е. Ермоленко